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關于ATM自助設備取消門禁系統(tǒng)的建議
作者：潘祥仁
來源：中國金融網(wǎng)
日期：2009-08-06 09:16:00
摘要：近年來發(fā)生的有關ATM機類案件，使自助銀行的安全問題受到用戶的質疑：不法之徒為何沒能被擋在門外？自助銀行安全嗎？
一、銀行安裝ATM自助設備門禁系統(tǒng)的初衷：
通俗的說，銀行安裝ATM自助設備門禁系統(tǒng)的初衷，就是利用刷卡式門禁系統(tǒng)特殊的識別功能，通過記錄持卡人的身份信息，控制人員進出自助銀行內(nèi)部，為客戶使用ATM機具設備提供安全保障。
二、對ATM自助設備門禁系統(tǒng)安全性的質疑：
近年來發(fā)生的有關ATM機類案件，使自助銀行的安全問題受到用戶的質疑：不法之徒為何沒能被擋在門外？自助銀行安全嗎？誠然，ATM自助設備，對客戶自行操作、自我服務、自我理財，方便百姓生活、活躍金融市場等方面，在一定的時期內(nèi)起到了積極的作用。但是，隨著形勢的發(fā)展，刷卡門禁系統(tǒng)為犯罪分子盜取銀行卡信息提供了便捷的途徑，發(fā)生ATM自助機具類案件的頻率逐步增大。犯罪分子通過在自助銀行門禁系統(tǒng)、自助設備上安裝攝像頭、假鍵盤、錄音機等特殊裝置盜錄持卡人銀行卡卡號、密碼等安全信息，再利用盜取的信息制作偽卡后大肆消費、取現(xiàn)，給持卡人和發(fā)卡銀行造成重大經(jīng)濟損失，給人們使用ATM類機具的心理也打了不良的烙印。
三、建議取消ATM自助設備門禁系統(tǒng)的理由：
剖析近年來ATM自助機具類犯罪形式，筆者建議應取消ATM自助設備的門禁系統(tǒng)。第一，從安裝ATM自助設備門禁系統(tǒng)的情況來看，任何帶磁條信息的卡片都可以打開自助設備的大門，缺乏一人進去，他人打不開的特殊識別功能，沒有真正起到阻止作用；第二，在ATM自助設備門禁系統(tǒng)刷卡之后，自動門關閉所需的時間較長，犯罪分子利用尾隨的方式，完全可以進入自助銀行內(nèi)部，刷卡門禁系統(tǒng)沒有發(fā)揮控制人員進出的作用；第三，刷卡門禁系統(tǒng)為犯罪分子盜取銀行卡信息提供了便捷的途徑，也增加了銀行的法律責任。如：客戶顧某去一家自助銀行取款時，自助銀行門禁上有一條提示語“進門前請先刷卡并輸入密碼”。顧先生按要求進行了操作。不久，顧某發(fā)現(xiàn)卡內(nèi)少了10068元人民幣，遂向警方報案。原來是犯罪分子將一只手掌般大的盜碼器安裝在自助銀行門禁上，用竊得的磁條信息與密碼，制作了假卡，盜取了卡中存款。法院因為銀行的自助設備門禁處沒有使用說明、操作規(guī)范、風險提示，尤其是防范犯罪的說明，有足夠理由相信“盜碼器”是銀行的裝置，以致造成顧先生銀行卡密碼和信息的失竊，判決銀行給付客戶顧某10068元及相應的同期活期存款利息。
四、做好ATM機安全管理工作的幾點建議：
隨著銀行自助設備每日取款限額的提高，為確?？蛻?、銀行自身利益不受損害，為避免上海某自助銀行內(nèi)殺人案件不再發(fā)生；為防止客戶信用卡上資金被盜取后，客戶找銀行賠付，銀行又被司法機關“確定”為客戶“補償安慰”的現(xiàn)象不再發(fā)生，我們認為應加強以下幾個方面的工作，進一步做好ATM機的安全管理。一是聘請保安，采取由保安值守的辦法防范ATM機類案件（或晚上由保安負責，白天由各行自行建立的巡查小組負責）。就我們本地情況來看，建立夜間巡查制度比較好，因為從我們發(fā)現(xiàn)的犯罪分子作案規(guī)律，多在晚上9時左右，所以我們可以由各行自行建立巡查小組，對我行的自助銀行進行夜間巡查。二是充分發(fā)揮遠程監(jiān)控中心作用，完善遠程監(jiān)控中心的各項功能，加強對ATM自助區(qū)域的24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即報警或通知相關管理人員，進行妥善處置，切實保障自助銀行的安全運營。三是銀行可以在客戶區(qū)，制作有關正確使用ATM機具的方法和遇到問題后處置辦法的提示牌。該提示牌制作應采用凸凹字體，防止涂改。并懸掛在不易被人涂改或損壞的位置。四是進一步加大自助設備安全使用的宣傳力度，尤其要根據(jù)當前不斷變化的金融犯罪特點，有針對性地對客戶進行安全提示和告誡。特別是告誡客戶注意密碼的安全使用，警示客戶銀行工作人員是不會詢問其密碼的，因此，對任何詢問都應拒絕，切實提高客戶對自助銀行業(yè)務常識的了解，增強自我防范意識。
通俗的說，銀行安裝ATM自助設備門禁系統(tǒng)的初衷，就是利用刷卡式門禁系統(tǒng)特殊的識別功能，通過記錄持卡人的身份信息，控制人員進出自助銀行內(nèi)部，為客戶使用ATM機具設備提供安全保障。
二、對ATM自助設備門禁系統(tǒng)安全性的質疑：
近年來發(fā)生的有關ATM機類案件，使自助銀行的安全問題受到用戶的質疑：不法之徒為何沒能被擋在門外？自助銀行安全嗎？誠然，ATM自助設備，對客戶自行操作、自我服務、自我理財，方便百姓生活、活躍金融市場等方面，在一定的時期內(nèi)起到了積極的作用。但是，隨著形勢的發(fā)展，刷卡門禁系統(tǒng)為犯罪分子盜取銀行卡信息提供了便捷的途徑，發(fā)生ATM自助機具類案件的頻率逐步增大。犯罪分子通過在自助銀行門禁系統(tǒng)、自助設備上安裝攝像頭、假鍵盤、錄音機等特殊裝置盜錄持卡人銀行卡卡號、密碼等安全信息，再利用盜取的信息制作偽卡后大肆消費、取現(xiàn)，給持卡人和發(fā)卡銀行造成重大經(jīng)濟損失，給人們使用ATM類機具的心理也打了不良的烙印。
三、建議取消ATM自助設備門禁系統(tǒng)的理由：
剖析近年來ATM自助機具類犯罪形式，筆者建議應取消ATM自助設備的門禁系統(tǒng)。第一，從安裝ATM自助設備門禁系統(tǒng)的情況來看，任何帶磁條信息的卡片都可以打開自助設備的大門，缺乏一人進去，他人打不開的特殊識別功能，沒有真正起到阻止作用；第二，在ATM自助設備門禁系統(tǒng)刷卡之后，自動門關閉所需的時間較長，犯罪分子利用尾隨的方式，完全可以進入自助銀行內(nèi)部，刷卡門禁系統(tǒng)沒有發(fā)揮控制人員進出的作用；第三，刷卡門禁系統(tǒng)為犯罪分子盜取銀行卡信息提供了便捷的途徑，也增加了銀行的法律責任。如：客戶顧某去一家自助銀行取款時，自助銀行門禁上有一條提示語“進門前請先刷卡并輸入密碼”。顧先生按要求進行了操作。不久，顧某發(fā)現(xiàn)卡內(nèi)少了10068元人民幣，遂向警方報案。原來是犯罪分子將一只手掌般大的盜碼器安裝在自助銀行門禁上，用竊得的磁條信息與密碼，制作了假卡，盜取了卡中存款。法院因為銀行的自助設備門禁處沒有使用說明、操作規(guī)范、風險提示，尤其是防范犯罪的說明，有足夠理由相信“盜碼器”是銀行的裝置，以致造成顧先生銀行卡密碼和信息的失竊，判決銀行給付客戶顧某10068元及相應的同期活期存款利息。
四、做好ATM機安全管理工作的幾點建議：
隨著銀行自助設備每日取款限額的提高，為確?？蛻?、銀行自身利益不受損害，為避免上海某自助銀行內(nèi)殺人案件不再發(fā)生；為防止客戶信用卡上資金被盜取后，客戶找銀行賠付，銀行又被司法機關“確定”為客戶“補償安慰”的現(xiàn)象不再發(fā)生，我們認為應加強以下幾個方面的工作，進一步做好ATM機的安全管理。一是聘請保安，采取由保安值守的辦法防范ATM機類案件（或晚上由保安負責，白天由各行自行建立的巡查小組負責）。就我們本地情況來看，建立夜間巡查制度比較好，因為從我們發(fā)現(xiàn)的犯罪分子作案規(guī)律，多在晚上9時左右，所以我們可以由各行自行建立巡查小組，對我行的自助銀行進行夜間巡查。二是充分發(fā)揮遠程監(jiān)控中心作用，完善遠程監(jiān)控中心的各項功能，加強對ATM自助區(qū)域的24小時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全因素，立即報警或通知相關管理人員，進行妥善處置，切實保障自助銀行的安全運營。三是銀行可以在客戶區(qū)，制作有關正確使用ATM機具的方法和遇到問題后處置辦法的提示牌。該提示牌制作應采用凸凹字體，防止涂改。并懸掛在不易被人涂改或損壞的位置。四是進一步加大自助設備安全使用的宣傳力度，尤其要根據(jù)當前不斷變化的金融犯罪特點，有針對性地對客戶進行安全提示和告誡。特別是告誡客戶注意密碼的安全使用，警示客戶銀行工作人員是不會詢問其密碼的，因此，對任何詢問都應拒絕，切實提高客戶對自助銀行業(yè)務常識的了解，增強自我防范意識。
