整治亂倒渣土真的難嗎？

　　近年來，土方車亂倒渣土的現(xiàn)象是屢禁不止，盡管主管部門為此也動了不少腦筋，出了不少措施，比如，對企業(yè)資質(zhì)進行評估，對運輸車輛進行備案等等，可是這一問題始終沒能徹底根治。其中原因究竟為何？亂倒渣土現(xiàn)象又將如何杜絕呢？來看報道。 

　　滬太路靠近A30公路這一段，剛剛整修一新，可偷倒的渣土已把非機動車道堵得嚴嚴實實，硬生生地把騎車人逼上了快車道。 

　　市民：“太危險了!看起來很亂的，剛修的新馬路就這樣。”市民：“這個土方車一定要狠狠查，沒人查，真是恨死了，這是誰干的?！?

　　猖獗的偷倒行為，甚至讓滬太路的拓寬工程都無法正常進行。在工程指揮部，工作人員拿出一個值班記錄，上面詳細記下了近期土方車偷倒渣土的數(shù)量和車牌號。 

　　工程施工人員：“8月5日晚上倒了是5車， 那么6日倒了是11車，臺風那天倒了是3車，總共大概有40車左右。” 

　　工程施工人員：“晚上我們已經(jīng)抓住他們了，兇得不得了，把我們轎車也撞壞了 ?！?

　　盡管當?shù)爻枪芏啻温?lián)合公安、環(huán)衛(wèi)等部門開展整治，可收效不大。城管部門認為，整治亂倒渣土如果能從源頭抓起，將能事半功倍。 

　　城管人員：“真正到城管實際上是最后一道關(guān)了，等他們倒下來我們再控制已經(jīng)來不及了。所以我們只能盡力，你像現(xiàn)在全部壓力吃到城管一家人家，絕對控制不了 。”

　　對此，主管部門表示，在源頭管理上，他們也曾嘗試過不少辦法，比如，對渣土運輸行業(yè)實行準入制，要求運輸車輛必須申辦渣土處置證等等，但在日常管理過程中，這些措施很難落到實處。 

　　上海市廢棄物管理處副處長鄒華：“我們一些措施 可能不是從根本上來治里 而是治表的 原來比較重點的 就是（渣土）偷亂倒下來 我們及時把它清除掉 那么后續(xù)的 對它（土方車）的查處 對它追溯到源頭 哪個工地出來的 可能這些措施沒有很好地去落實 。” 

　　因此，從今年5月起，市廢棄物管理處在盧灣、楊浦等區(qū)，開始試點區(qū)域?qū)I的作法。也就是說，在一個區(qū)內(nèi)通過政府招投標，確定1到2家有資質(zhì)的企業(yè)全面接手渣土運輸，其他企業(yè)則不得從事相關(guān)業(yè)務。專營企業(yè)的土方車要公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。如果一年內(nèi)接到3次投訴，在來年招標時將被淘汰。此外，專營企業(yè)還須為每一輛渣土車安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，隨時顯示渣土車的行駛路徑，避免在到達卸土點之前，提前偷倒渣土。 

　　盧灣區(qū)渣土運輸企業(yè)負責人鄭士龍：“比如說渣土車走的路線、車速、卸土的地點準確不準確、裝土的地點準確不準確，GPS系統(tǒng)都能夠正確地反映出來 。” 

　　盧灣區(qū)還率先啟用了卸點付費方式。他們?yōu)槊枯v土方車配備一張電子標簽--IC卡，每趟車只有在指定卸點傾倒渣土并刷卡計量，才能獲得運費，提前偷倒則拿不到一分錢。此外，在運輸價格方面，則由物價部門統(tǒng)一核算定價，讓運營企業(yè)有一定的贏利。 

　　上海市廢棄物管理處副處長鄒華：就是各個區(qū)，一區(qū)一價，把渣土運輸處置的價格確定下來， 那么改變原來市場惡性競爭， 造成的低價運輸?shù)木置?nbsp;?！?nbsp;

　　盧灣區(qū)試點三個多月來，有關(guān)亂倒渣土的投訴為零。截止目前，全市已有14個區(qū)確定了區(qū)域?qū)I企業(yè)，16個區(qū)制訂了區(qū)域建筑渣土運輸處置指導價，有21家運輸企業(yè)、450輛運輸車輛安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和車輛計費電子標簽。主管部門表示，到今年年底，全市18個區(qū)縣都將推行這些新措施，屆時亂倒渣土現(xiàn)象有望得到根治。 

　　采訪中，主管部門還坦言，新措施在推行過程中已經(jīng)遭受阻力。一些不達標的渣土運輸企業(yè)向建筑單位施加壓力，抵制新措施；而個別建筑單位，為逃避繳納渣土管理費，虛報、瞞報渣土運輸量?？磥?，整治亂倒渣土，不僅需要職能部門完善創(chuàng)新管理辦法，更需要相關(guān)各方協(xié)同一致，篤行不倦，把措施真正落實到位。