ETC產(chǎn)業(yè)沖關(guān)

      時(shí)下，城市中越來越多的有車一族開始考慮安裝ETC電子標(biāo)簽，身為北京某廣告公司主管的王先生就是其中之一。因?yàn)楣ぷ髟颍恐芏紩?huì)有幾次走高速往返于城市和郊區(qū)之間，有電子標(biāo)簽就可以省卻交費(fèi)排隊(duì)的麻煩。

      近幾年，隨著城市規(guī)模的飛速擴(kuò)張，城市居民的機(jī)動(dòng)化出行半徑也隨之迅速擴(kuò)大。市區(qū)周邊的高速公路，逐漸變成一些市民每天駕車出行的必經(jīng)之路，而收費(fèi)站也成為進(jìn)出城市的一個(gè)個(gè)“關(guān)口”。由于人工收費(fèi)在效率上的局限，如果趕上節(jié)假日、雨雪天氣，甚至早晚高峰，這些“關(guān)口”的通行能力往往會(huì)變得十分脆弱。使用ETC，不用停車就可以交費(fèi)通過收費(fèi)站，不但緩解了擁堵，還可減少因怠速停車而產(chǎn)生的尾氣，好處不一而足。

      然而，許多人可能并不知道，目前中國的ETC產(chǎn)業(yè)也正面臨著一道必須逾越的關(guān)口，沖過這一關(guān)，意味著ETC產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式擴(kuò)容指日可待。

      預(yù)期中的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容 

      2009年11月，在ETC國家標(biāo)準(zhǔn)推出剛剛兩年半，ETC在東中部各省高速公路領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用僅僅一年的時(shí)候，我國已建成ETC車道1110條，服務(wù)覆蓋的高速公路超過24000公里，全國ETC用戶超過68萬，在全國的覆蓋率約為12%。而從2001年開始在高速公路推廣ETC的日本，在開通服務(wù)兩年后，用戶量為36萬，使用率僅為5.6%。相比之下，在過去兩年，我國的數(shù)字顯然看似更加“喜人”，然而目前國內(nèi)的十幾家ETC企業(yè)卻深知“擊掌相慶”的時(shí)刻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來。

     與前面一串?dāng)?shù)字相關(guān)的另一個(gè)事實(shí)是，到2009年上半年，我國建成了7.5萬公里的高速公路。各地規(guī)劃中在建和待建的里程數(shù)接近10.5萬公里。在不久的將來，我國將超越美國，成為世界上高速公路里程數(shù)最多的國家。近年來我國高速公路建設(shè)的大提速，對(duì)ETC行業(yè)的初具規(guī)模功不可沒。 

     與此同時(shí)， ETC作為智能交通系統(tǒng)的重要組成部分，兼具節(jié)能減排和提高收費(fèi)公路服務(wù)水平等“天然使命”。經(jīng)過多年的試點(diǎn)，2007年5月，ETC國家標(biāo)準(zhǔn)正式頒布，加之同年交通運(yùn)輸部開始在京津冀和長三角區(qū)域，組織實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程建設(shè)?？梢哉f，在近兩年ETC行業(yè)的“高速增長”中，由主管部門推動(dòng)的一系列智能交通發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用亦不可小視。

      在ETC行業(yè)中，關(guān)于ETC產(chǎn)業(yè)將在未來2~3年內(nèi)迎來一次爆發(fā)式的增長，似乎已經(jīng)成為一個(gè)大家心照不宣的預(yù)期。作出這種預(yù)期的原因基本上來自于兩個(gè)方面，一是中國高速公路規(guī)劃、建設(shè)的容量支撐，另一個(gè)是國外同行業(yè)的發(fā)展先例。以前文提到的日本為例，盡管日本在ETC開通的前兩年，客戶發(fā)展和使用率均不高，但該國政府通過加速ETC設(shè)施和服務(wù)體系的建設(shè)，很快收到了效果。在新政策實(shí)行的兩年內(nèi)，日本的OBU（車載電子標(biāo)簽）保有量超過了280萬，ETC使用率也達(dá)到了40%。通過系統(tǒng)而連貫的激勵(lì)政策，截至2009年9月，日本的OBU保有量已經(jīng)超過3300萬，ETC使用率已達(dá)82%。

      據(jù)了解，目前我國有14家ETC企業(yè)，有31種產(chǎn)品通過檢測并在各地ETC系統(tǒng)中投入使用。初步形成的ETC產(chǎn)業(yè)群，每年的產(chǎn)能可達(dá)18000臺(tái)RSU（路測單元）和500萬臺(tái)OBU（車載機(jī)）。中國的ETC行業(yè)也在預(yù)期走出一條類似于日本ETC產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)容路徑。無論是ETC企業(yè)、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公司，還是分布在全國各地的高速公路業(yè)主，ETC產(chǎn)業(yè)的利益攸關(guān)者們都已在此時(shí)意識(shí)到，他們正站在ETC產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容的關(guān)口之下，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期就必須“沖關(guān)”。而這次“沖關(guān)”的力度和角度，很大程度上取決于國家政策層面的扶持力度和角度，甚至是民眾對(duì)ETC這種新鮮事物的認(rèn)知程度。

      用戶觀望  企業(yè)“焦慮”

      事實(shí)上，為了鼓勵(lì)車主更多地應(yīng)用ETC方式通行，去年各地紛紛出臺(tái)了一系列地方性的優(yōu)惠政策。例如，上海市在去年6月前后，實(shí)行了預(yù)存1500元通行費(fèi)送車載機(jī)（OBU）的優(yōu)惠政策，隨后，又開始推行預(yù)存1000元通行費(fèi)可半價(jià)購買OBU。相比之下，北京市的推進(jìn)舉措顯得更加具體：除了預(yù)存3000元通行費(fèi)可免費(fèi)贈(zèng)送OBU外，還對(duì)通行費(fèi)本身實(shí)行9.5折優(yōu)惠，而且規(guī)定市域范圍內(nèi)公務(wù)車必須安裝OBU。從全國范圍來看，北京對(duì)ETC的鼓勵(lì)政策算是角度較多，而且力度較大的。然而，對(duì)廣大車主而言，這些政策似乎都不太“解渴”。

      前文中提到的王先生不久前收到了高速公路部門發(fā)來的短信，告知他只要在速通卡中存入三千元，就可獲贈(zèng)一個(gè)ETC電子標(biāo)簽。但思來想去，他最終還是決定要再等等?！邦A(yù)存三千，對(duì)我來說相當(dāng)于一下子交了四五年的高速費(fèi)，這種優(yōu)惠的代價(jià)還是有點(diǎn)大?！蓖跸壬燥@無奈地對(duì)記者說道。

       地方層面的“激勵(lì)”政策沒能換來一片叫好聲，用戶的“觀望”態(tài)度讓ETC產(chǎn)業(yè)站在大規(guī)模擴(kuò)容的大門外，感受到的焦慮與日俱增。說到底，這種糾結(jié)很大程度上來自于，至今國家層面仍尚未出臺(tái)具體的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性政策，而各方面對(duì)相關(guān)政策出臺(tái)的時(shí)間、政策的方向、力度等等都極度關(guān)注并充滿期待。

       對(duì)此，廣東聯(lián)合收費(fèi)有限公司董事長劉海斌曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“推廣ETC符合環(huán)保理念和科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們的主管部門應(yīng)該推動(dòng)高速公路的業(yè)主進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)。只有政府和主管部門強(qiáng)有力的督導(dǎo)和督促，才能更好地推進(jìn)ETC技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)ETC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

      隨著時(shí)光的流轉(zhuǎn)，萬千車主們對(duì)選擇ETC產(chǎn)品的觀望，以及ETC企業(yè)不斷升溫的期待，勢必成為ETC產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容的重要?jiǎng)恿碓?。然而，造成目前我國ETC產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的原因，卻依然千絲萬縷地糾結(jié)在這個(gè)行業(yè)的形成背景和發(fā)展歷程當(dāng)中。

      關(guān)于ETC的ABC

      □    什么是ETC

      ETC（Electronic Toll Collection）翻譯成中文是“電子不停車收費(fèi)”的意思。它是智能交通九大服務(wù)功能中的一個(gè)，其主要技術(shù)原理是利用射頻識(shí)別技術(shù)完成位于路側(cè)的收費(fèi)站對(duì)車輛的自動(dòng)識(shí)別，并在兩者之間進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)交換，再通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)處理，從而實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)的不停車收費(fèi)過程。

      通過這種技術(shù)，車輛通過收費(fèi)道口時(shí)可無須停車即能自動(dòng)繳費(fèi)。由于ETC系統(tǒng)具備免人工干預(yù)、免現(xiàn)金處理、免停車等功能，從而大大節(jié)省了人力物力，提升了收費(fèi)道口通行能力，并有效減少了因車輛反復(fù)停車或怠速行駛而產(chǎn)生的油耗與廢氣排放，節(jié)省了能源，提升了環(huán)境質(zhì)量，是二十一世紀(jì)智能交通電子收費(fèi)技術(shù)發(fā)展的趨勢和方向。

      □    什么是RSU

      RSU（Rate-Sensor Unit），既速率傳感器裝置，通常安裝在高速公路收費(fèi)站作為路測基站使用。這種裝置由高增益定向束控讀寫天線和射頻控制器組成，可以完成對(duì)信號(hào)和數(shù)據(jù)的收發(fā)、調(diào)制解調(diào)、編碼解碼、加密解密等功能。 

      □    什么是OBU

      OBU（On board Unit），是安裝在車輛上，用來和路邊架設(shè)的RSU設(shè)備進(jìn)行通訊的微波設(shè)備，有單片式和雙片式之分。我國應(yīng)用的是雙片式電子標(biāo)簽OBU，這種設(shè)備增加一個(gè)智能卡讀寫器的功能，可以插一張帶有電子錢包或者儲(chǔ)值帳戶的智能卡，從卡上進(jìn)行收費(fèi)交易。

     □    什么是ETC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

   　ETC系統(tǒng)中最重要的核心技術(shù)是專用短程通信（Dedicated Short Range Communication，簡稱DSRC）。世界上主流的電子不停車收費(fèi)應(yīng)用國家和地區(qū)，包括美國、日本、歐洲及中國等，均采用了工作于5.8-5.9GHz微波無線頻段的DSRC?；诓煌＼囀召M(fèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用的需要，為了保證其業(yè)務(wù)處理的實(shí)時(shí)性，在技術(shù)體系上DSRC采用基于國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）的開放系統(tǒng)架構(gòu)（OSI）七層架構(gòu)的簡化版本，即物理層（L1）、數(shù)據(jù)鏈路層（L2）和應(yīng)用層（L7）。

　　雖然上述這些國家和地區(qū)均采用5.8-5.9GHz頻段的DSRC，但是彼此技術(shù)體系各有差異，所遵循的標(biāo)準(zhǔn)各不一致，彼此不互通。迄今為止，國際上已形成以歐洲 CEN/TC278，美國ASTM/IEEE WAVE（802.11p），日本ARIB STD-T75及我國的GB/T 20851為核心的幾大專用短程通信標(biāo)準(zhǔn)化體系。

      結(jié)構(gòu)調(diào)整 注重民生 鼓勵(lì)消費(fèi)
 
      推廣ETC急需政策導(dǎo)向

      近兩年來，我國的ETC工程建設(shè)速度較快，系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、交易的安全性都可圈可點(diǎn)。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與建設(shè)的高速度相比，ETC產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展還具有兩個(gè)表象，一是用戶的發(fā)展速度較慢，二是ETC使用率較低。

      日前，交通部公路科學(xué)研究院的研究報(bào)告稱，當(dāng)前我國ETC產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多瓶頸。

      缺乏系統(tǒng)的推廣和支持政策

      從國外對(duì)ETC系統(tǒng)的經(jīng)營得失可以看到，在技術(shù)和工程問題基本解決之后，政府制定系統(tǒng)的推廣和支持政策是ETC得以迅速推廣的重要措施。在這一點(diǎn)上，日本政府出臺(tái)的政策力度較大。該國政府把推進(jìn)ETC納入節(jié)能減排、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)消費(fèi)的國家政策，以中央財(cái)政補(bǔ)助100萬臺(tái)OBU的購買，使得用戶購買OBU實(shí)際只需支付3750日元（約合289元人民幣）。以日本的收入水平來衡量，這個(gè)價(jià)格是極具吸引力的。而我國目前還沒有完整的政策，各地開展的促銷活動(dòng)顯得比較零散，缺乏系統(tǒng)的鼓勵(lì)和促進(jìn)政策。

      沒有規(guī)范的ETC通行費(fèi)優(yōu)惠政策

     通行費(fèi)優(yōu)惠政策，不僅可以鼓勵(lì)ETC的使用，而且可以優(yōu)化高速公路的使用功能和服務(wù)功能。例如，根據(jù)車流量在不同時(shí)段、不同區(qū)域的差別，對(duì)通行費(fèi)進(jìn)行不同程度的優(yōu)惠。然而，由于目前我國對(duì)此沒有明確的政策支持，只有個(gè)別地區(qū)的個(gè)別企業(yè)嘗試了對(duì)通行費(fèi)打折的作法，而且優(yōu)惠的幅度較小，作用并不明顯。

      客戶服務(wù)體系建設(shè)滯后 

      由于不停車收費(fèi)是一種付費(fèi)服務(wù)方式，因此應(yīng)遵循消費(fèi)服務(wù)的規(guī)律進(jìn)行管理。其中，銷售、安裝、充值、問題處理、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，對(duì)ETC產(chǎn)品的服務(wù)內(nèi)涵具有重要的保障作用。在這方面，我國目前尚待解決的核心問題是，ETC服務(wù)體系建設(shè)的差距較大，各省交通主管部門和高速公路運(yùn)營單位普遍對(duì)服務(wù)體系重視不夠。例如，有的省雖然開通了ETC收費(fèi)，但服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)僅有兩三個(gè)；或者有的省份雖然服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不少，但大多分布在市區(qū)外的高速公路旁，顯然服務(wù)水準(zhǔn)距離吸引車主使用的最終目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。 

      未制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

     目前，我國ETC領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要集中在工程建設(shè)、設(shè)備和結(jié)算等方面，還沒有涉及服務(wù)水平、方式、流程等環(huán)節(jié)。因此造成了各地高速公路經(jīng)營單位的服務(wù)方式和流程之間存在差異，尚未形成國家統(tǒng)一的ETC服務(wù)形象和規(guī)范的服務(wù)水平。在各級(jí)考核及監(jiān)察體系中，也還沒有ETC的內(nèi)容，缺乏恰當(dāng)?shù)目己酥笜?biāo)和考核方式。由于沒有考核壓力，高速公路經(jīng)營單位往往缺乏擴(kuò)大ETC服務(wù)的動(dòng)力，抑或盲目建設(shè)，造成設(shè)施閑置。

      政府和高速公路管理單位對(duì)ETC的宣傳不夠

      ETC是一種新興的高速公路服務(wù)模式，在推廣初期應(yīng)作為國家政策來宣傳，而且這種宣傳不應(yīng)僅限于報(bào)紙和專業(yè)雜志。應(yīng)制定相應(yīng)的宣傳策略，高速公路業(yè)主、相關(guān)協(xié)會(huì)以及新聞界，應(yīng)利用包括公益廣告在內(nèi)的各種媒介形式進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳。

      打破瓶頸是當(dāng)務(wù)之急

      打破現(xiàn)實(shí)中諸多瓶頸的禁錮，是實(shí)現(xiàn)ETC產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容的基本前提。對(duì)此，ETC企業(yè)有著最真切、最具體的認(rèn)識(shí)。作為國內(nèi)最早一批專門生產(chǎn)和銷售ETC相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，深圳金溢科技有限公司曾先后參與了廣東省和國家的ETC標(biāo)準(zhǔn)的制定過程。該公司總經(jīng)理羅瑞發(fā)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說：“ETC產(chǎn)業(yè)規(guī)?；勤厔荩瑱M向看日本，他們的ETC用戶已經(jīng)達(dá)到了3100萬?，F(xiàn)在國內(nèi)總共才60多萬，基本上屬于人家零頭的零頭。因此，ETC未來在我國有很大的成長空間?！彼硎荆珽TC市場這塊蛋糕需要一定的政策扶持來做大。

       對(duì)此，北京北大千方科技有限公司高速公路事業(yè)部總經(jīng)理董晶向記者道出了自己的見解：ETC系統(tǒng)既環(huán)保又可緩解收費(fèi)站壓力，是具備公益性的行業(yè)。作為企業(yè)，我們期待國家出臺(tái)扶持政策，如通過給企業(yè)以適當(dāng)補(bǔ)貼的形式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)加大惠民政策的力度，如增加打折的幅度，讓車主真正感受到方便和實(shí)惠。

      交通部公路科學(xué)研究院總工程師王笑京，在談到破解ETC發(fā)展瓶頸的方法時(shí)向記者表示，他們已經(jīng)建議將ETC的推廣應(yīng)用上升到落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的高度來看待，將推廣ETC作為交通行業(yè)落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、注重民生、鼓勵(lì)消費(fèi)的具體措施進(jìn)行安排。在這個(gè)政策導(dǎo)向下，推行促進(jìn)ETC產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容的舉措。

      ETC國標(biāo)：為產(chǎn)業(yè)開路

      上世紀(jì)90年代中后期，ETC出現(xiàn)在我國高速公路領(lǐng)域。從那個(gè)時(shí)候開始，來自歐洲、美國和日本的眾多廠商紛至沓來，將中國ETC市場看做必爭之地。當(dāng)時(shí)我國對(duì)ETC的應(yīng)用剛剛開始， 如何選擇和制定符合中國高速公路實(shí)際狀況的ETC標(biāo)準(zhǔn)成為業(yè)界面臨的迫切問題。 

      ETC標(biāo)準(zhǔn)的“群雄逐鹿”

      相關(guān)部門曾經(jīng)考慮過直接應(yīng)用國外的ETC產(chǎn)品，但實(shí)踐證明此路不通。國外的ETC 產(chǎn)品在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上“水土不服”。例如，基于歐洲標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品是單片式OBU，這種形式適合歐洲開放式通行的高速公路體系，但由于我國的ETC車道應(yīng)用率較低，單片式OBU無法適應(yīng)MTC的要求。而日本的標(biāo)準(zhǔn)雖然是IC卡加兩片式OBU的形式，但車載單元成本較高，國內(nèi)用戶很難接受。

       國外ETC生產(chǎn)廠家紛紛希望進(jìn)入中國市場，其最終目的是兜售他們各自的ETC產(chǎn)品。對(duì)此，深圳市金溢科技有限公司市場總監(jiān)蔡福春仍然印象深刻：“當(dāng)時(shí)，歐洲和日本的相關(guān)公司都來過廣東，他們的控制欲非常強(qiáng)烈，絕不會(huì)留下任何技術(shù)資料。而且絕不跟你技術(shù)合作，他們要把這里變成傾銷的市場?！?

       然而在國內(nèi)，圍繞ETC標(biāo)準(zhǔn)的方向性爭論一度非常激烈。蔡福春告訴記者，行業(yè)內(nèi)有一個(gè)很流行的論調(diào)是：“人家歐洲都做了十年了，你才剛開始進(jìn)入，技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟。不去借鑒歐洲成熟的技術(shù)，而是另起爐灶，將來出了問題，誰來承擔(dān)責(zé)任？”，所以“一說國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)就是——不成熟?！?

      當(dāng)時(shí)行業(yè)內(nèi)很強(qiáng)烈的一個(gè)想法是把歐洲的標(biāo)準(zhǔn)翻譯過來?！暗绻吡诉@條路，就如同當(dāng)初的DVD產(chǎn)業(yè)一樣，我們要交大筆的專利費(fèi)。而且歐標(biāo)已經(jīng)做了很多年，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)都比較成熟了，如果這時(shí)候再做，我們肯定競爭不過人家，就讓民族產(chǎn)業(yè)沒有了空間?！苯鹨缈萍技夹g(shù)總監(jiān)楊成感嘆道。

      “國標(biāo)是一個(gè)門檻”

      經(jīng)過一系列的探索和實(shí)踐，包括交通部公路科學(xué)研究院在內(nèi)的越來越多的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)識(shí)到，在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速但又不平衡的大國，不停車收費(fèi)系統(tǒng)必須符合中國高速公路的管理方式和人們的消費(fèi)習(xí)慣，要能夠適應(yīng)中國高速公路管理和服務(wù)的不斷變化，這要求自己必須掌握技術(shù)；要能夠適應(yīng)大范圍、跨地域和互通互聯(lián)的要求，就必須有統(tǒng)一的、開放的國家標(biāo)準(zhǔn)做支撐；要形成不停車收費(fèi)裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)，就必須有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

      交通部公路科學(xué)研究院總工程師王笑京到：“開始制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，我們就發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)必須適應(yīng)我國的國情。既要照顧到技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，以及國外成熟的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又要依靠國內(nèi)的力量。”

      關(guān)于ETC國家標(biāo)準(zhǔn)的正式的立項(xiàng)是2002年的年底，從2002~2003年間啟動(dòng)?！霸诖似陂g，項(xiàng)目曾在廣東省做過長時(shí)間的試點(diǎn)，廣東省從2004年開通ETC服務(wù)，經(jīng)過2005和2006兩年時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，到2007年我們確定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是可實(shí)施的，產(chǎn)業(yè)也能支持，路上環(huán)境也能支持，使用起來也比較安全可靠。”王笑京介紹道。

      2006年年底，GB20851系列《電子收費(fèi)專用短程通信》國家標(biāo)準(zhǔn)草案，通過了國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織的專家評(píng)審，并于2007年5月正式獲得頒布。至此，一套完全由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界自主研發(fā)創(chuàng)新并擁有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)一國標(biāo)宣告正式誕生。

       “國標(biāo)的出臺(tái)打破了國外的技術(shù)壟斷，但是我們并沒有屏蔽國外的產(chǎn)品，現(xiàn)在國外廠家也在拿中國的標(biāo)準(zhǔn)去制作產(chǎn)品。他們也可以把產(chǎn)品賣到中國，市場是開放的?！蓖跣┱f，“標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)雙刃劍。因?yàn)橐坏┯袠?biāo)準(zhǔn)，它一定就是一個(gè)門檻，它本身也是一個(gè)利益調(diào)節(jié)系統(tǒng)。它的利益體現(xiàn)在社會(huì)、老百姓、產(chǎn)業(yè)等各方面。有標(biāo)準(zhǔn)門檻之后，肯定有企業(yè)會(huì)進(jìn)不來，特別是國外企業(yè)?！?

       ETC國家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，已有十多家國內(nèi)公司先后通過了ITS中心的檢測，整個(gè)ETC產(chǎn)業(yè)鏈都在國內(nèi)。不久，國外的一些相關(guān)廠家或關(guān)掉了中國辦事處，或退出了中國的ETC市場。 

       紛繁過去，如今王笑京對(duì)ETC的國家標(biāo)準(zhǔn)給出了一句簡練的評(píng)語：博采眾長、符合中國國情、達(dá)到了世界先進(jìn)水平。