國外食品監(jiān)管：德國安裝條碼監(jiān)控雞蛋

      德國 按條碼“監(jiān)控”雞蛋 

　　食品安全關(guān)系到每一個公民的健康甚至生命,近年來, 國內(nèi)外食品衛(wèi)生安全問題日益突出, 已經(jīng)成為一個全球性的熱點問題。在保證食品安全方面,很多國家都加大監(jiān)管力度,其中的許多做法值得我們借鑒。

　　超市里的蔬菜、水果和鮮肉上標(biāo)明重量、產(chǎn)地和保質(zhì)期是很常見的,而在日本,消費者還可以通過電腦或者手機(jī)查到它們的“身世”甚至生產(chǎn)者的照片等更多信息。

　　日本消費者對食品安全的要求近乎苛刻,食品只有通過“重重關(guān)卡”才能登上百姓的餐桌。日本積累幾十年經(jīng)驗形成了一整套行之有效的公共食品安全管理系統(tǒng)。根據(jù)2006年新修訂的《食品衛(wèi)生法》,日本開始實施關(guān)于食品中殘留農(nóng)藥的“肯定列表制度”,將設(shè)定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的對象從原先的288種增加到799種。

　　“食品溯源制度”也是日本政府目前正在大力推廣的一項食品安全管理新制度,目的是利用當(dāng)今發(fā)達(dá)的信息技術(shù),對每一件產(chǎn)品建立生產(chǎn)、加工、流通所有環(huán)節(jié)的“履歷”,將其產(chǎn)地、農(nóng)藥使用情況等通過電子信息進(jìn)行記錄。一旦出現(xiàn)問題,通過記錄就能夠迅速找到原因,從而避免魚目混珠、無從查找的現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　在食品加工環(huán)節(jié),原則上除厚生勞動省指定的食品添加劑外,食品生產(chǎn)企業(yè)一律不得制造、進(jìn)口、銷售和使用其他添加劑。食品添加劑的安全性還需要通過食品安全委員會進(jìn)行的食品健康影響評價。

　　德國人向來以謹(jǐn)慎嚴(yán)謹(jǐn)著稱,安全意識非常強(qiáng),對于食品安全更是到了一絲不茍的地步。商店里,琳瑯滿目的食品,包裝都是中規(guī)中矩,沒有一點馬虎。就拿小小的雞蛋來說,為確保安全,每個雞蛋上都有編號。一個雞蛋拿在手上,看殼上的不同標(biāo)碼就知道它來自哪國、哪地和哪個飼養(yǎng)場。

　　在德國的市場上,從來沒有看到過不帶包裝的雞蛋。它們通常裝在硬紙盒里,一個雞蛋一個坑,每只雞蛋上都有紅色標(biāo)碼。打開一盒雞蛋,編碼就分為三個部分。

　　第一部分是數(shù)字0-3,代表母雞的飼養(yǎng)方式。“0”號蛋是生物蛋,產(chǎn)這種雞蛋的母雞生活在大自然中,沒有固定的雞舍,自由覓食,飼料里沒有化學(xué)添加劑,除了生病,平時不打預(yù)防針。“0”號蛋在禽流感流行時是最令人擔(dān)心的。“1”號雞蛋的母雞是露天飼養(yǎng)場放養(yǎng)的,除了自由覓食外還添加人工飼料,還要定期打預(yù)防針,有固定的雞舍。“2”號雞蛋屬于圈養(yǎng)雞下的蛋?！?”號蛋則是籠中之雞產(chǎn)的。母雞的飼養(yǎng)方式不同,自然所產(chǎn)的蛋質(zhì)量也有高下。在價格方面,“0”號雞蛋被認(rèn)為最健康,也是價格最貴的。

　　第二部分標(biāo)碼是雞蛋的出產(chǎn)國。比如DE代表德國,NL為荷蘭,BE是比利時,DK丹麥,FR法國,IT意大利。第三部分則表示產(chǎn)蛋的母雞所在的養(yǎng)雞場和雞舍或雞籠的編號。

　　有了這些標(biāo)號,這些雞蛋就像有了出生地址。雞蛋營養(yǎng)價值或質(zhì)量的高低一一標(biāo)出,消費者可以根據(jù)自己的情況選擇。另外,有了這些編碼,雞蛋質(zhì)量只要有半點問題,有關(guān)部門就會順藤摸瓜,一直追查到飼養(yǎng)場或雞籠。這樣的管理方法不僅能夠保證雞蛋的質(zhì)量,還能使養(yǎng)雞行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　加拿大 嚴(yán)格認(rèn)證健康食品

　　加拿大的食品安全管理一直位居世界先進(jìn)行列。

　　在食品安全管理方面,加拿大食品檢驗局大批的一線檢驗員、獸醫(yī)和科學(xué)家,除了檢驗肉、蛋、奶、魚、蜂蜜、水果、蔬菜及其他加工食品外,還對動物屠宰和加工企業(yè)進(jìn)行食品安全檢驗,對不符合聯(lián)邦法規(guī)要求的產(chǎn)品、設(shè)施、操作方法,采取相應(yīng)的處罰措施,甚至追究法律責(zé)任。

　　以法律的形式于2001年6月明文規(guī)定,所有食品必須在成分說明的標(biāo)簽上列出13種主要營養(yǎng)成分,包括脂肪、飽和脂肪、卡路里、鈉、纖維、蛋白質(zhì)、鈣、維生素A、C和鐵等,以防止有些廠商濫用所謂的“健康食品”、“綠色食品”定義,推銷一些其實并不健康的食品。不論在加拿大的什么地方,只要看到屠宰場、肉類加工廠或商店內(nèi)的標(biāo)牌上寫有“政府檢驗過的肉類”字樣,百姓就盡管放心買,大膽吃,因為在食品衛(wèi)生監(jiān)控方面,檢疫部門從不馬虎。

　　美國 檢查官“蹲點”食品廠

　　美國人很少為吃“犯嘀咕”,基本是“放心買、大膽吃”,這都得益于全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系。

　　在肉制品檢驗過程中,如果發(fā)現(xiàn)原料有問題,就會追查到屠宰場。不過,屠宰場也有政府派駐的檢查官“駐扎”把關(guān)。通常,送到食品加工廠的肉類要經(jīng)過檢查官檢驗,包裝盒子上都貼有檢查官簽發(fā)的合格證。從加工廠出去的食品也要經(jīng)過類似程序。食品進(jìn)入超市,加工廠和商店相互協(xié)作,以確保食品衛(wèi)生、不變質(zhì),并繼續(xù)接受食品管理部門的檢查。食品和藥品管理局還會有檢查官來抽查,“雙管齊下”。為了防止常駐檢查官與廠家相處太熟有私交,政府規(guī)定駐廠檢查官必須每6個月?lián)Q一次,不許接受禮品等,如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況立即解職。
　　而美國的食品召回制度也深入人心。在美國,只要產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)有缺陷,就要召回。汽車、電子產(chǎn)品如此,食品也如此。需要召回的食品一般分為三級。第一級召回食品是可能嚴(yán)重危害消費者健康甚至導(dǎo)致死亡的食品；第二級是會造成暫時健康問題的危害較輕的食品；第三級則是不會危害健康的食品,比如貼錯標(biāo)簽、瓶口未封緊等。美國食品和藥品管理局與美國衛(wèi)生和公共服務(wù)部每周都會公布食品召回執(zhí)法報告,內(nèi)容從被召回食品的品名、代碼、配料,到生產(chǎn)商名字、召回原因,以及銷售量、所在市場等。

　　法律規(guī)定,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷時可以主動召回,或者在監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)問題時立刻“接受教誨”而召回。如有不從,則可能會面臨罰款、查封產(chǎn)品、企業(yè)倒閉……因此,多年來,監(jiān)管者和企業(yè)之間似乎形成了一種默契,企業(yè)從開始召回、召回進(jìn)程、一直到召回完成都會向監(jiān)管者呈遞階段報告。如果召回結(jié)束,食品和藥品管理局還會對被召回食品是否已被銷毀或恰當(dāng)存儲等予以確認(rèn)。

　　為了防止食品污染,保障消費者的健康權(quán)益,許多國家都通過立法來加強(qiáng)對現(xiàn)代食品的監(jiān)督管理,如美國、法國、德國、日本等國都頒布了食品法或食品衛(wèi)生法。

　　美國 《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》、《公共健康服務(wù)法》、《食品添加劑修正案》、《色素添加劑修正案》、《嬰兒食品配方法》、《聯(lián)邦肉類檢查法》等。

　　日本 《食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生法施行令》、《飲食業(yè)營業(yè)取締法》、《牛奶營業(yè)取締規(guī)則》、《清涼飲料水取締規(guī)則》、《飲食物防腐劑、漂白劑取締規(guī)則》、《飲食物添加劑取締規(guī)則》、《飲食物器具取締規(guī)則》等。

　　法國 《消費法》、《農(nóng)村法》、《公共健康監(jiān)督與產(chǎn)品安全性控制法》等。

　　新西蘭 《食品安全法》、《奶制品行業(yè)法案1952》、《奶制品行業(yè)法案1990》等。

　　德國 《食品和飼料法典》、《添加劑許可法規(guī)》等。