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呼和浩特市《科學技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》
作者：RFID世界網(wǎng) 收編
來源：呼和浩特市人民政府辦公廳
日期：2011-08-12 17:55:23
摘要：呼和浩特市《科學技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》
呼政發(fā)〔2011〕51號
各旗、縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局：
現(xiàn)將《呼和浩特市科學技術(shù)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
二○一一年七月二十日
呼和浩特市科學技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要
提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，依靠科技進步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會又好又快發(fā)展，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，是“十二五”期間呼和浩特市科技工作的主要任務。在分析研究“十一五”時期呼和浩特市科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，確定未來五年科技發(fā)展總體戰(zhàn)略和規(guī)劃綱要，對于全面落實科學發(fā)展觀，提升經(jīng)濟質(zhì)量，加快推進現(xiàn)代化建設(shè)進程，實現(xiàn)打造一流首府城市和建設(shè)一流首府經(jīng)濟目標有重要意義。為此，根據(jù)《呼和浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，研究提出《呼和浩特市科學技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。
一、“十一五”科學技術(shù)發(fā)展回顧
“十一五”期間，在市委、市政府的正確指導下、在上級業(yè)務部門的大力指導和支持下，深入貫徹科學發(fā)展觀和科教興市、人才強市戰(zhàn)略，緊緊圍繞“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要目標，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，狠抓區(qū)域性科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力培育科技創(chuàng)新人才團隊，實施重大科技專項工程，提升創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，圓滿完成了“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要各項目標任務，科技進步明顯加快。
（一）科技綜合實力進一步增強
5年來，通過重點支持創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)和重點項目，加快了主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。粉煤灰綜合利用生產(chǎn)氧化鋁、煤制富勒烯工藝、奶牛精子性別控制分離及生產(chǎn)等一批自主創(chuàng)新成果達到世界水平。專利申請量累計4095件，專利授權(quán)量累計2549件，分別比“十五”期間全市專利申請量和授權(quán)量增長101%和968%，均占全區(qū)總量的354%；獲得自治區(qū)科學技術(shù)獎勵35項，比“十五”增長346%。其中，新增自治區(qū)科學技術(shù)特別貢獻獎1項、科學技術(shù)進步一等獎7項、中青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎1項。在自治區(qū)12個盟市科技進步評價中，呼和浩特市連續(xù)7年保持第一。呼和浩特市連續(xù)10年通過全國科技進步考核，通過了國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市驗收，成為國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市。
（二）科技創(chuàng)新體系不斷完善
全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)得到了加強，擁有國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級科技企業(yè)孵化器、生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地、星火產(chǎn)業(yè)示范區(qū)各1個，擁有自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和園區(qū)共3個；擁有國家級企業(yè)重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心各1家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心8家、自治區(qū)級企業(yè)重點實驗室9家、自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心15家、自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心13家，認定35家市級企業(yè)研發(fā)中心；擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)25家，博士后工作站2家。完善了呼和浩特市公共科技信息服務平臺，在不斷完善五大公共科技服務平臺的同時，自主研發(fā)建立了科技計劃項目、科技獎勵網(wǎng)上申報與評審系統(tǒng)，提高了公共科技服務能力。創(chuàng)新性地開展了“三網(wǎng)一員”農(nóng)村科技信息服務體系和社會化農(nóng)村科技綜合服務站建設(shè)工作，拓展了全市科技創(chuàng)新體系的功能，為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了科技支撐。
（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程加快
5年來，通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進、吸收、消化再創(chuàng)新，累計投入16678萬元，實施高新技術(shù)項目245個，形成了一批技術(shù)水平高、經(jīng)濟規(guī)模大、增長速度快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)。一是粉煤灰綜合利用技術(shù)研究取得了重大科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)形成了我市最具發(fā)展?jié)摿陀绊懙拿禾俊娏Α猩饘佟ú牡难h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；二是形成了從多晶硅——單晶硅——半導體級單晶硅片——光伏示范電站建設(shè)的硅產(chǎn)業(yè)鏈；三是形成了玉米—淀粉—液糖—生物制品產(chǎn)業(yè)鏈，生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達到了6萬立方米，成為國內(nèi)最大的生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地；四是建立了富勒烯、塑料光纖、高強有機纖維、碳纖維等新材料產(chǎn)業(yè)基地；五是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，奶牛性控凍精累計在全國推廣應用100萬枚，動物疫苗懸浮培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)進入了產(chǎn)業(yè)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到了3965億元，國家高新技術(shù)企業(yè)已達到25家，全市民營科技企業(yè)達到了486家，自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)67家，從業(yè)人員近15萬人。
（四）農(nóng)業(yè)科技進步明顯提高
通過重大科技專項連續(xù)支持，奶牛性控凍精應用累計為全市新增高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛近3萬頭，一批現(xiàn)代化奶牛牧場實現(xiàn)了數(shù)字化管理；建立了全區(qū)最大的純種肉羊良種繁育基地，累計提供良種肉種羊3000多只，加快了全市肉羊改良步伐；在武川縣、清水河縣、和林縣建起了馬鈴薯種薯組織培養(yǎng)基地，中棚馬鈴薯配套栽培技術(shù)得到了應用和推廣。累計實施農(nóng)業(yè)科技項目180多項，推廣新技術(shù)、適用技術(shù)175項，推廣率達80%，重點科技成果轉(zhuǎn)化率達到90%以上，主要農(nóng)作物良種化程度達到了95%。設(shè)施觀光農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展，全市達到了5萬畝，設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、瓜果、花卉等種植面積比“十五”有了大幅增加。
（五）科技進步政策環(huán)境進一步完善
科技工作進一步得到市委、市政府的高度重視，先后制定出臺了從人才、科技經(jīng)費、專利、旗縣區(qū)科技工作等7項政策性文件，通過實施重大科技專項、專利資助、創(chuàng)新工程等引起了全社會的高度關(guān)注，通過媒體廣泛宣傳，增強了全市的科技影響力和社會公眾對科技工作的認知度，提升了全民科技意識。
?。┙⒘朔€(wěn)定的產(chǎn)學研協(xié)作關(guān)系
堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，充分利用首府人才、科技優(yōu)勢，廣泛開展與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所共建技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)利用國內(nèi)外著名高校、科研院所的技術(shù)人才優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力。全市已有60多家科技型企業(yè)與國內(nèi)外諸多著名院校建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學研協(xié)作，組建了研發(fā)團隊和研發(fā)機構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了多方面的研究，促進了科學技術(shù)進步。
?。ㄆ撸┛萍纪度敕€(wěn)步增加
“十一五”期間，市本級財政科技投入223億元，是“十五”投入的35倍；全社會R&D投入30億元，是“十五”全社會R&D投入的3倍。2010年，全社會R&D投入89億元，占GDP的比重為0.48%，科技創(chuàng)新條件得到較大改善。
?。ò耍┛萍及l(fā)展中存在的問題
科技創(chuàng)新體系不完善，服務功能不強。企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位尚未確立，自主創(chuàng)新能力不足，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，促進科技發(fā)展的政策體系不完善，不能滿足建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求；缺乏高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，科技投入不足，尤其是企業(yè)自身科技投入嚴重不足，科技投融資體系不健全，科技中介機構(gòu)發(fā)展緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化水平較低等，上述問題在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和創(chuàng)新型城市的建設(shè)。
二、“十二五”科學技術(shù)發(fā)展面臨的形勢
當今世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，更凸顯了科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的決定性作用?？萍?、經(jīng)濟與社會發(fā)展之間的相互促進、相互制約的關(guān)系日益緊密。許多國家都在大力調(diào)整科技戰(zhàn)略與政策，加快科技發(fā)展，努力提升綜合國力與競爭力。當前和今后一個時期，仍是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。強調(diào)要深入實施科教興國戰(zhàn)略，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。科學技術(shù)的發(fā)展既肩負著前所未有的歷史重任，也面臨前所未有的發(fā)展機遇。我市作為自治區(qū)首府，具有得天獨厚的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，全面推動我市的科技進步和創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，為打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟做出更大貢獻。
?。ㄒ唬┩七M創(chuàng)新型城市建設(shè)是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求
黨的十七大提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。國家組織開展創(chuàng)新型城市建設(shè)，是貫徹落實黨中央國務院戰(zhàn)略部署的重要舉措，是加強創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮城市要素集聚和創(chuàng)新活躍優(yōu)勢，推動城市走“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”發(fā)展道路的積極探索，對于增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。
當前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，抓住國家開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的重大機遇，全面推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，是推動全市經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提高綜合實力和競爭力，提升區(qū)域創(chuàng)新能力和首府首位度，增強可持續(xù)發(fā)展能力的根本途徑。
（二）提升自主創(chuàng)新能力是支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心環(huán)節(jié)
國家把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為“十二五”時期的主線，并強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力，并以此積極構(gòu)建完善的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展在“十一五”時期取得了顯著成效，特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入了工業(yè)化中期，為“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中諸如人才、技術(shù)、資源、環(huán)境等一些深層次問題仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素，工業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型勢在必行，增強自主創(chuàng)新能力是核心環(huán)節(jié)，也是戰(zhàn)略基點，只有提升自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，才能從根本上破解瓶頸制約，在新的起點上贏得新的發(fā)展。
?。ㄈ┘涌熳灾鲃?chuàng)新是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路
自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。只有不斷加快自主創(chuàng)新步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，才能在國民經(jīng)濟、科技競爭中保持優(yōu)勢和取得主動權(quán)。
我市明確提出，在“十二五”期間，要加大改革開放和科技創(chuàng)新力度，加速新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要重點圍繞乳業(yè)、生物制藥、綠色能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心共性技術(shù)，著力發(fā)展民生科技，大力推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加快培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善有利于自主創(chuàng)新的體制和機制，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)首府經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的科技支撐和動力。
三、“十二五”科學技術(shù)發(fā)展的指導思想和總體目標
?。ㄒ唬┲笇枷?
堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，以科學發(fā)展觀為指導，按照“打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟”的要求，深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，以引領(lǐng)支撐全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為目標，以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產(chǎn)權(quán)示范城市為契機，以科技創(chuàng)新服務科學發(fā)展為主題，以支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力為主線，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以整合首府科技創(chuàng)新資源，完善科技創(chuàng)新體系為突破口，圍繞促進主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心任務，著力推進技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)培育、技術(shù)創(chuàng)新載體升級、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應用和創(chuàng)新服務體系建設(shè)四項重點工程，大力引進和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善政策措施，全面加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，推動全市經(jīng)濟社會步入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。
?。ǘ┛傮w目標
圍繞市委、市政府關(guān)于打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，以深入實施“一核雙圈一體化”發(fā)展戰(zhàn)略為契機，到2015年，在自治區(qū)率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新服務功能完善，具有鮮明地區(qū)特色的國家創(chuàng)新型城市。
具體目標：
1創(chuàng)新投入大幅增加。全社會科學研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達到2%，企業(yè)R&D經(jīng)費投入占全社會R&D經(jīng)費投入總量的70%以上。市本級和各旗縣區(qū)每年財政科技投入占當年財政支出的比例力爭達到16%和12%以上。高新技術(shù)企業(yè)每年研發(fā)經(jīng)費投入占企業(yè)銷售額的6%以上，規(guī)模以上企業(yè)每年研發(fā)經(jīng)費總投入達到年銷售額的3%以上。
2企業(yè)核心競爭力顯著增強。全市專利申請量力爭年均增長15%以上，年均專利申請量達到1200件，其中發(fā)明專利占30%以上，職務發(fā)明占申請總量的60%以上，授權(quán)專利達到60%以上，國外專利和PCT申請量有明顯增長，每萬人口專利授權(quán)數(shù)達到28件以上,擁有中國名牌產(chǎn)品和馳名商標力爭2個和15個，生產(chǎn)型企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)達到5%以上。
3創(chuàng)新體系更加完善。新建各級企業(yè)工程（技術(shù)）研究（開發(fā)）中心、重點實驗室、技術(shù)中心、博士后工作站等100家，創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）2家、國家級企業(yè)孵化器1個，完善自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）3家，建成呼和浩特市留學生創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)金川孵化園和科技創(chuàng)業(yè)服務中心。
4創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。引進和培養(yǎng)100名高層次科技領(lǐng)軍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。全市人才總量力爭達到每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員800名。
5高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的40%。培育國家高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)分別達到30家和5家以上。
6科技成果轉(zhuǎn)化率大幅度提高。農(nóng)牧業(yè)先進適用技術(shù)推廣率達80%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達100%，重點科技成果轉(zhuǎn)化率達到90%以上。
7提高綜合能耗產(chǎn)出率。實施一批重大科技專項，實現(xiàn)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低15%，逐步向環(huán)保節(jié)能型城市發(fā)展。
8科技惠民取得明顯成效。優(yōu)良空氣天數(shù)占全年數(shù)的95%以上；人均科普經(jīng)費達到3元以上，全民科學素質(zhì)顯著提高。
四、科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題
根據(jù)呼和浩特地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對科技的需求，在《自治區(qū)中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的大框架下，按照我市“十二五”科技發(fā)展的指導思想和戰(zhàn)略目標要求，確定在區(qū)域性創(chuàng)新體系建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)科技發(fā)展、資源環(huán)境與生態(tài)保護科技發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生與安全科技發(fā)展、交通與城市化科技發(fā)展等8個重點領(lǐng)域，選擇在“十二五”期間能夠提升創(chuàng)新服務、取得創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)突破的47個優(yōu)先主題進行重點安排，強化創(chuàng)新服務功能和創(chuàng)新培育功能，開展重大關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)集成專項應用研究和攻關(guān)，實現(xiàn)區(qū)域性科技創(chuàng)新能力的提升。
?。ㄒ唬﹨^(qū)域性科技創(chuàng)新體系建設(shè)
圍繞市委、市政府關(guān)于打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署和任務，確定7個優(yōu)先主題，到2015年建成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合、創(chuàng)新機構(gòu)健全、創(chuàng)新人才匯聚、創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好的區(qū)域性科技創(chuàng)新體系。
1推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
大力支持企業(yè)建立產(chǎn)學研合作的各級、各類技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和乳品加工、機械制造、冶金化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新建各級、各類技術(shù)研發(fā)機構(gòu)100家。其中新建國家級10家、自治區(qū)級30家、市級60家。
優(yōu)先主題01：建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)機構(gòu)和博士后工作站
——工程技術(shù)研究中心建設(shè)；
——重點實驗室建設(shè)；
——企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)中心、技術(shù)中心建設(shè)；
——博士后工作站建設(shè)。
2推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)
加大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)力度，加快現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和技術(shù)升級，使我市的開發(fā)區(qū)和園區(qū)成為創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新效率高、效益好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動能力和可持續(xù)發(fā)展能力強的科技創(chuàng)新基地。力爭建成5個國家和自治區(qū)級科技創(chuàng)新基地（載體），完善5個現(xiàn)有的科技創(chuàng)新基地（載體）。加大內(nèi)蒙古和林格爾國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)力度，并通過國家驗收；將內(nèi)蒙古金山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；建成1個國家級企業(yè)孵化器。
優(yōu)先主題02：建設(shè)科技創(chuàng)新載體
——內(nèi)蒙古和林格爾國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)；
——創(chuàng)建高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）；
——創(chuàng)建企業(yè)孵化器；
——創(chuàng)建留學生創(chuàng)業(yè)園；
——中小型科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)；
——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。
3推進創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)
圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展廣泛的國內(nèi)外科技合作，建立創(chuàng)新能力強、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才隊伍，力爭使呼和浩特市成為區(qū)域性科技創(chuàng)新人才集聚中心和創(chuàng)業(yè)中心。鼓勵企業(yè)與大學、科研院所聯(lián)合，培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，進一步拓寬人才引進綠色通道，積極引進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的專業(yè)人才。引進和培養(yǎng)100名高層次科技領(lǐng)軍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,圍繞主導產(chǎn)業(yè)組建20個科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，培養(yǎng)院士后備人選2名。
瞄準已經(jīng)形成的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、具備發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以重大科技項目為支撐，通過培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊，加強與國內(nèi)外創(chuàng)新要素聯(lián)合，構(gòu)建3個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，參與5個聯(lián)盟建設(shè)。通過聯(lián)盟匯集人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新優(yōu)勢。
優(yōu)先主題03：引進和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
——領(lǐng)軍人才引進和培育工程：培育主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊領(lǐng)軍人才；
——創(chuàng)新人才引進和培育工程：培育自治區(qū)以上研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才；
——創(chuàng)業(yè)人才引進和培育工程：培育主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和團隊。
優(yōu)先主題04：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
——乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——太陽能技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——富勒烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——動物生物育種產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
4培育創(chuàng)新主體
把握科技革命和產(chǎn)業(yè)融合機遇，支持和引導創(chuàng)新資源向高端產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和乳業(yè)、冶金化工、機械制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施15個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。依靠自主創(chuàng)新，集中攻克硅材料與太陽能發(fā)電、風力發(fā)電機組與并網(wǎng)發(fā)電、富勒烯提取、高強有機纖維生產(chǎn)、高鋁粉煤灰綜合利用生產(chǎn)稀土鋁合金及多品種氧化硅、非晶硅薄膜太陽能電池及其關(guān)鍵制造設(shè)備、塑料光纖及其原料生產(chǎn)、功能性乳品及乳品原料、優(yōu)質(zhì)乳酸菌篩選及特性、奶牛種公牛性控分子育種、肉羊雜交改良技術(shù)集成、鹽堿地改良技術(shù)集成、生態(tài)建設(shè)等方面的關(guān)鍵技術(shù)，力爭取得一批重大自主創(chuàng)新成果，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，形成新的經(jīng)濟增長點。大力推進節(jié)能與新能源汽車示范推廣和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。培育30家國家高新技術(shù)企業(yè)和5家國家創(chuàng)新型企業(yè)。
優(yōu)先主題05：支持企業(yè)取得自主知識產(chǎn)權(quán)
——實施國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，支持新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，提升創(chuàng)新能力，培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
5推進創(chuàng)新服務體系建設(shè)
建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)服務中心，健全完善科技資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利技術(shù)展示交易、科技中介服務等公共技術(shù)服務平臺，搭建新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展提供綜合科技服務。強化農(nóng)村科技服務體系建設(shè)，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社聘請高校、科研院所的專業(yè)人才，組建20個社會化農(nóng)村科技綜合服務站，建設(shè)300個“三網(wǎng)一員”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技信息服務站點，形成能夠適應市場經(jīng)濟的創(chuàng)新型農(nóng)村科技服務體系。
優(yōu)先主題06：建設(shè)呼和浩特市科技創(chuàng)業(yè)服務中心
——國家專利技術(shù)展示交易中心；
——科技資源共享服務平臺；
——科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺；
——農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺；
——科技中介服務平臺。
優(yōu)先主題07：建設(shè)農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系
——實施農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)專家服務團（科技特派員）行動；
——建設(shè)社會化農(nóng)村科技綜合服務站；
——建設(shè)“三網(wǎng)一員”、12396等農(nóng)村科技信息服務體系。
?。ǘ?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
根據(jù)國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，立足本地區(qū)實際，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與區(qū)域特色和優(yōu)勢相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，制定明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。到“十二五”末，圍繞我市新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及制藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確定16個優(yōu)先主題,集中力量攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題和共性技術(shù)，形成10個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈較完善、企業(yè)創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，成為呼-包-鄂沿黃經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。
1新能源：在太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、沼氣生物質(zhì)燃料及地熱利用等領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，開展研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題08：太陽能發(fā)電
在大型及超大型光伏電站的工程設(shè)計、優(yōu)化、運營、監(jiān)控等技術(shù)研究，光伏自動跟蹤技術(shù)、光伏并網(wǎng)運行與保護技術(shù)研究，光伏電站核心設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研究，通過引進人才，建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，取得突破。
——大型及超大型光伏電站的工程設(shè)計、優(yōu)化、運營、監(jiān)控等技術(shù)研究；
——光伏自動跟蹤技術(shù)、光伏并網(wǎng)運行與保護技術(shù)研究；
——光伏電站核心設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研究。
優(yōu)先主題09：風力發(fā)電
在風力發(fā)電設(shè)備方面主要開展垂直軸微風渦輪發(fā)電機組整機制造技術(shù)、風機關(guān)鍵部件制造及國產(chǎn)化研制，在“十二五”期間取得進展。
——垂直軸微風渦輪發(fā)電機組整機制造技術(shù)研究；
——風機關(guān)鍵部件制造及國產(chǎn)化研制。
優(yōu)先主題10：沼氣、地熱與生物質(zhì)燃料利用
支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建沼氣與生物質(zhì)能源研發(fā)機構(gòu)，開展沼氣與生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵技術(shù)研究，取得突破。
——發(fā)酵法生產(chǎn)沼氣及沼氣發(fā)電綜合利用研究；
——開展新一代地源熱能的利用技術(shù)引進與研發(fā)。
2新材料：在富勒烯碳納米材料、碳纖維材料、單晶硅光伏發(fā)電與半導體材料、高性能高壓電子鋁箔材料、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料等研究領(lǐng)域確定5個優(yōu)先主題，開展產(chǎn)學研合作技術(shù)攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題11：富勒烯生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)升級
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建富勒烯研發(fā)機構(gòu)，開展富勒烯生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題12：硅材料
——支持企業(yè)開展改良西門子工藝中心技術(shù)的應用與開發(fā)；
——支持企業(yè)開展多晶硅生產(chǎn)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)的研究；
——支持企業(yè)開展大直徑半導體單晶硅拉制、太陽能電池片的高效精密加工；
——延伸硅材料產(chǎn)業(yè)鏈，支持開展高純石墨、高純石英砂等光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的共性材料及石英坩堝等輔助設(shè)備研究；
——支持企業(yè)開展硅材料生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)研究。
優(yōu)先主題13：通信級塑料光纖
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建塑料光纖研發(fā)機構(gòu)，開展塑料光纖生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題14：高強有機纖維和碳纖維
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建高強有機纖維和碳纖維材料研發(fā)機構(gòu)，開展高強有機纖維產(chǎn)品生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題15：鋁、合金鋁及電子鋁箔材料
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，開展鋁、合金鋁、高性能高壓電子鋁箔材料生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，在鋁水深加工、合金鋁棒、鋁帶、特種鋁材、汽車輪轂等方面進行攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
3生物技術(shù)：在微生物菌種選育、益生乳酸菌發(fā)酵劑的研發(fā)、生物發(fā)酵工程技術(shù)及制劑、產(chǎn)品的開發(fā)，特色生物產(chǎn)品研發(fā)，生物及化學合成新藥的研發(fā)等研究領(lǐng)域確定2個優(yōu)先主題，開展產(chǎn)學研合作技術(shù)攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題16：微生物菌種選育、益生乳酸菌發(fā)酵劑的研發(fā)、生物發(fā)酵工程技術(shù)及制劑、產(chǎn)品的開發(fā)
——微生物菌種選育；
——益生菌微生態(tài)制劑的研發(fā)；
——生物發(fā)酵工程技術(shù)及制劑、產(chǎn)品的開發(fā)。
優(yōu)先主題17：特色生物產(chǎn)品、生物及化學合成新藥的研發(fā)
——優(yōu)勢或特色動植物中的有效成分分離、提取純化技術(shù)；
——新型生物制品及化學合成新藥的開發(fā)研制；
——支持泰樂菌素、核苷類生物技術(shù)產(chǎn)品和生物工程技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。
4電子信息技術(shù)：在生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)、應急預防控制系統(tǒng)、工業(yè)智能化控制系統(tǒng)開發(fā)應用；3G移動通信及終端產(chǎn)品與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應用；少數(shù)民族語言文字軟件開發(fā)等領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，力爭在電子信息化技術(shù)應用、計算機特色軟件開發(fā)等方向取得突破。
優(yōu)先主題18：控制系統(tǒng)開發(fā)應用
——生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)應用；
——食品安全監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)應用；
——應急預防控制系統(tǒng)開發(fā)應用；
——工業(yè)智能化控制系統(tǒng)開發(fā)應用。
優(yōu)先主題19：3G移動通信終端產(chǎn)品與物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品開發(fā)
優(yōu)先主題20：信息產(chǎn)業(yè)軟件與少數(shù)民族語言文字軟件開發(fā)
5節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟：緊密圍繞呼市各產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)鏈接，構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局。在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，在固體廢棄物的利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，工業(yè)廢氣、廢水的回收和綜合利用技術(shù)開發(fā)，工業(yè)余熱利用技術(shù)開發(fā)等研究領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，開展產(chǎn)學研合作技術(shù)攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題21：循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)
研究開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、新技術(shù)、新工藝及產(chǎn)業(yè)化。
——區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與示范。深入研究區(qū)域內(nèi)物質(zhì)流和能量流轉(zhuǎn)化規(guī)律及各產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系，針對呼市特色的能源—冶金—化工—建材—農(nóng)業(yè)和生態(tài)修復的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條中關(guān)鍵共性技術(shù)難題開展攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)示范；
——粉煤灰綜合利用技術(shù)。高鋁高硅粉煤灰生產(chǎn)鋁合金、環(huán)保紙、化學品氧化鋁和分子篩等深加工產(chǎn)品，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。脫硫石膏開發(fā)應用、可透水路面磚的開發(fā)及環(huán)保輕型建材 生產(chǎn)技術(shù)和工藝；
——生物發(fā)酵、食品加工、化工等行業(yè)副產(chǎn)品的回收利用關(guān)鍵技術(shù)。
優(yōu)先主題22：節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)
——節(jié)能技術(shù)和工藝。進行熱、電、氣三聯(lián)產(chǎn)示范，研究工業(yè)節(jié)能、節(jié)能光源，開發(fā)利用太陽能技術(shù)，開展城市供暖改造配套技術(shù)及保溫材料的研制和應用，清潔能源的推廣應用；
——光電一體化建筑節(jié)能技術(shù)；
——建筑節(jié)能環(huán)保技術(shù)。注重節(jié)能建材、節(jié)能建筑技術(shù)的應用，進行計量供暖、替代粘土磚的新型建材的開發(fā)；
——節(jié)能設(shè)備的開發(fā)和工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能減排技術(shù)研究及工業(yè)排污的綜合治理技術(shù)及有害物質(zhì)的無害化處理技術(shù)開發(fā)。
優(yōu)先主題23：工業(yè)余熱、廢氣、廢水的回收和綜合利用技術(shù)開發(fā)。
——工業(yè)余熱、廢氣、廢水回收利用技術(shù)研究。
（三）優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
圍繞先進技術(shù)、設(shè)備、工藝的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，加快計算機輔助設(shè)計、輔助制造、智能控制等重大共性技術(shù)的應用研究，實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的提升。到2015年，優(yōu)勢特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技術(shù)改造任務，大中型企業(yè)技術(shù)水平進入國內(nèi)先進行列，新上重點項目全部采用國際、國內(nèi)先進技術(shù)。在乳品、化工冶金、機械制造等領(lǐng)域確定6個優(yōu)先主題。
1乳業(yè)：力爭在乳品的深層次開發(fā)、生產(chǎn)裝備、質(zhì)量監(jiān)測與管理技術(shù)上達到世界先進水平，與國際標準接軌。在生產(chǎn)裝備、工藝設(shè)計、產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、品質(zhì)調(diào)控等領(lǐng)域，確定2個優(yōu)先主題，力爭在技術(shù)裝備、標準化、質(zhì)量控制和規(guī)范管理4個方面達到國際先進水平。
優(yōu)先主題24：先進生產(chǎn)技術(shù)和工藝
——乳品深加工技術(shù)。如膜分離、酶解、無菌添加等先進技術(shù)的開發(fā)及其在乳品生產(chǎn)的應用，奶制品深加工技術(shù)研制開發(fā)與工藝設(shè)計；
——不同功能及風味發(fā)酵乳制品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。乳制品成份及風味調(diào)控技術(shù)，發(fā)酵劑濃縮技術(shù)，冷凍干燥技術(shù)，菌種篩選保藏技術(shù)，高濃度培養(yǎng)技術(shù)，保護劑篩選等。
優(yōu)先主題25：新產(chǎn)品開發(fā)
——采用高新技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)具有市場潛力、滿足不同需求的新型乳制品，取得自主知識產(chǎn)權(quán)。
2冶金化工產(chǎn)業(yè)：在有色、稀貴金屬深度開發(fā)和聚甲醛、煤制甲醛、PVC等新型化工產(chǎn)品技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)研究方面確定2個優(yōu)先主題，力爭在冶金行業(yè)節(jié)能技改、高新技術(shù)應用、高附加值產(chǎn)品開發(fā)研究，提升煉油、化肥等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造方面有重大突破。
優(yōu)先主題26：冶金工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)
——有色和稀貴金屬生產(chǎn)工藝優(yōu)化，高附加值產(chǎn)品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新，引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。
優(yōu)先主題27：化工工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)
——石油天然氣深度利用、焦爐氣綜合利用、綠色精細化工關(guān)鍵技術(shù)的引進、消化和再創(chuàng)新，力爭取得重大突破。
3裝備制造業(yè)：用高新技術(shù)改造和提升制造業(yè)，大力推進制造業(yè)信息化和自動化，大幅度提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。在數(shù)控機床功能部件制造技術(shù)及數(shù)控專用機床制造技術(shù)、橡塑機械設(shè)備制造技術(shù)、電動汽車及零部件制造技術(shù)、電力裝備研制等領(lǐng)域確定2個優(yōu)先主題，力爭在汽車及零部件制造、電工電器設(shè)備制造的技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新上取得突破。
優(yōu)先主題28：制造業(yè)信息化技術(shù)
——數(shù)字化綠色制造技術(shù)。工業(yè)計算機軟硬件技術(shù)集成創(chuàng)新，提升制造業(yè)設(shè)計、控制、管理等環(huán)節(jié)的數(shù)字化技術(shù)水平；
——先進制造技術(shù)。用先進的變頻技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、精密模具計算機設(shè)計與制造技術(shù)、快速成型技術(shù)、柔性生產(chǎn)技術(shù)改造提升制造業(yè)中各種設(shè)計、加工、生產(chǎn)、配套能力，開發(fā)數(shù)字化、智能化新產(chǎn)品，實現(xiàn)零部件的標準化、多樣化和高效益。
優(yōu)先主題29：大型機械裝備、數(shù)控機床附件研制
——在引進、消化和吸收先進數(shù)控機床、橡塑機械、工程機械、汽車及零部件、輸變電設(shè)備制造技術(shù)和工藝的同時，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，開發(fā)與生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機械產(chǎn)品，提高我市的機械裝備能力及配套能力。
（四）現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)
圍繞農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)應用、實用技術(shù)的集成和提升，在現(xiàn)代畜牧業(yè)、種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物安全、農(nóng)牧業(yè)機械化等領(lǐng)域，確定7個優(yōu)先主題，力爭在動物繁育生物技術(shù)研究，現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，優(yōu)良品種選育與配套栽培技術(shù)研究，鹽堿地改良、生物飼料、生物肥料和生物農(nóng)藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)，有害生物監(jiān)測和防控技術(shù)研究，人畜共患傳染病防控關(guān)鍵技術(shù)集成和產(chǎn)品開發(fā)，農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)裝備等方面，取得重大突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。到2015年，全市農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)開發(fā)應用與集成創(chuàng)新有較大進展。建立奶牛、肉羊、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色小雜糧等綠色健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，步入全區(qū)的前列，綜合配套生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)標準化，力爭在肉羊、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色小雜糧等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)出品牌。
優(yōu)先主題30：動物繁育生物技術(shù)研究
——奶牛性控繁育技術(shù)研究與應用。包括奶牛種公牛性控分子育種新技術(shù)研究，種畜遺傳評價方法，胚胎生物技術(shù)、體細胞克隆技術(shù)及其應用等；
——肉羊雜交優(yōu)勢選育、提純復壯。包括肉羊高效三元雜交組合篩選及配套技術(shù)集成，培育適應性強、品質(zhì)優(yōu)良的雜交品種，進行推廣，形成產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)先主題31：現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)集成
——奶牛牧場智能化控制技術(shù)、奶牛營養(yǎng)調(diào)控精準飼喂控制技術(shù)；
——肉羊集約化育肥關(guān)鍵技術(shù)研究和綜合配套技術(shù)集成應用。包括：農(nóng)區(qū)舍飼短期強度育肥技術(shù)設(shè)計、低成本飼料科學配比、育肥營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)、飼料高效利用技術(shù)等；
——生物飼料的研制應用；
——畜禽重大疫情監(jiān)測與控制技術(shù)。包括：畜禽疫病防疫技術(shù)體系建設(shè)、重大疫病的分子診斷技術(shù)與防控技術(shù)、試劑盒產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、新型高效疫苗研制與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、新型高效獸藥研究開發(fā)；
?。ㄎ澹┈F(xiàn)代服務業(yè)
以信息技術(shù)，推進首府現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。通過現(xiàn)代信息技術(shù)的引進消化再創(chuàng)新，加強與服務業(yè)的有機結(jié)合，提高服務業(yè)的管理服務水平以及工作效率，實現(xiàn)服務業(yè)現(xiàn)代化，提高城市服務功能和品位。在信息化社會服務體系建設(shè)，生產(chǎn)與市場服務環(huán)節(jié)的信息技術(shù)開發(fā)與應用等領(lǐng)域，確定1個優(yōu)先主題，力爭在新興服務行業(yè)和知識、技術(shù)密集型服務行業(yè)的知識與技術(shù)服務產(chǎn)品升級上有重大突破。
優(yōu)先主題37：信息服務技術(shù)
提升電訊業(yè)、電視傳輸、信息咨詢的技術(shù)水平，用先進的信息集成技術(shù)改造傳統(tǒng)服務業(yè)，加強現(xiàn)代物流配送、電子商務、醫(yī)療服務、數(shù)字教育、電子政務等方面的信息高科技產(chǎn)品開發(fā)和在服務業(yè)中的應用，全面提升服務業(yè)的水平。
——網(wǎng)絡(luò)化分布式倉儲管理及庫存控制技術(shù)；
——集成化物流規(guī)劃設(shè)計、仿真、評價技術(shù)，以及實施跟蹤技術(shù)；
——網(wǎng)上信用系統(tǒng)，電子簽證、計費、保密和審計技術(shù)；
——加快服務業(yè)信息跟蹤技術(shù)研究和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用；
——動漫等文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應用。
（六）資源、環(huán)境與生態(tài)保護
圍繞資源有效利用、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，在自然資源有效利用、改善城市環(huán)境質(zhì)量、恢復自然生態(tài)植被等領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，開展技術(shù)攻關(guān)，取得技術(shù)突破。
優(yōu)先主題38：自然資源有效利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備
——研究水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源、太陽能、風能資源科學有效利用的綠色關(guān)鍵技術(shù)與工藝；
——開發(fā)灌溉節(jié)水、旱作節(jié)水綜合配套技術(shù)，重點突破精量灌溉技術(shù)；加強城市污水處理、再生水綜合利用新技術(shù)、生活節(jié)水技術(shù)及器具開發(fā)。
優(yōu)先主題39：環(huán)境綜合治理技術(shù)
——農(nóng)村環(huán)境治理技術(shù)。農(nóng)作物秸稈、動物排泄物的綜合利用及生物無害化處理技術(shù)推廣，生物質(zhì)能源的開發(fā)和沼氣示范推廣，粉煤灰與脫硫石膏改良土壤和生態(tài)修復，粉煤灰復合肥料的研制開發(fā)；
——大氣污染防治技術(shù)。煙氣脫硝和可吸入顆粒物控制技術(shù)，二氧化硫化學需氧量、氨氮、氮氧化物和二氧化碳減排技術(shù)。
優(yōu)先主題40：生態(tài)保護與建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)
——城市園林綠化與造林技術(shù)。開發(fā)野生綠化資源，研究節(jié)水型綠化造林關(guān)鍵技術(shù)、綜合配套技術(shù)；
——水土流失區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建關(guān)鍵技術(shù)及綜合配套技術(shù)研究與應用。黃土丘陵區(qū)生態(tài)修復技術(shù)研究與應用、風蝕沙化區(qū)退耕還林還草植被重建配套技術(shù)研究與應用；
——主要森林有害生物及外來有害生物入侵、森林火災的監(jiān)測與綜合防控技術(shù)的研究與應用。
（七）醫(yī)藥衛(wèi)生與人類安全
圍繞提升中蒙醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品安全、氣象、地震、公共安全等領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平和應急處置能力，選擇3個優(yōu)先主題，力爭在中蒙藥新藥研發(fā)，重大疾病預警、預防控制技術(shù)研究，重大傳染病、地方病及慢性多發(fā)病控制，食品、藥品安全監(jiān)測與監(jiān)控等研究方向有所突破。
優(yōu)先主題41：具有民族特色中蒙藥資源保護利用與新藥研發(fā)
——道地中蒙藥材資源保護、人工培育、引種馴化和規(guī)范化種植；
——蒙中藥復方大品種工藝技術(shù)研究及產(chǎn)品二次開發(fā)。
優(yōu)先主題42：疾病治療、預防、預警新技術(shù)新方法引進與創(chuàng)新
——常見慢性病診斷與防治技術(shù)研究；
——布病、口蹄疫、氟中毒、砷中毒等人畜共患疾病、地方病的診斷及防治研究。
優(yōu)先主題43：食品、藥品安全檢測、監(jiān)控技術(shù)引進與創(chuàng)新
——食源性危害物檢測技術(shù)、評估技術(shù)及食品污染物監(jiān)測；
——食品藥品安全檢測方法、安全控制機理、藥品標準、規(guī)范和評估體系的研究。
（八）交通與城市化
立足研究國內(nèi)外先進的城市和交通建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、管理模式，結(jié)合我市的特點，選擇4個優(yōu)先主題，制訂出科學的城市和交通建設(shè)發(fā)展模式，研究制約城市交通建設(shè)的關(guān)鍵性技術(shù)難題，研究建立現(xiàn)代化大城市及城市交通體系的模式。開展北方城市新能源汽車運行技術(shù)參數(shù)研究，加快新能源汽車試點城市建設(shè)。
1交通：在交通規(guī)劃設(shè)計、運營管理和新能源汽車試點城市建設(shè)等領(lǐng)域，確定2個優(yōu)先主題，力爭在現(xiàn)代綜合交通體系研究和建設(shè)，交通安全監(jiān)控2個研究方向上有所突破。
優(yōu)先主題44：現(xiàn)代綜合交通運輸關(guān)鍵技術(shù)
——高等級公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、路面補平等技術(shù)研究；
——城市智能交通指揮系統(tǒng)、信息平臺建設(shè)技術(shù)、定位技術(shù)、實施調(diào)度管理技術(shù)、信息化交通管理、監(jiān)控技術(shù)研究與應用。
優(yōu)先主題45：節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市建設(shè)
——高海拔高寒城市新能源汽車運行性能分析及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；
——節(jié)能與新能源汽車運行配套工程建設(shè)技術(shù)。
2城市化：在城市資源科學利用、數(shù)字
——支持各類動物疫苗新技術(shù)新工藝研發(fā)。動物疫苗研發(fā)與生產(chǎn)新技術(shù)新工藝研究與應用；
——畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖環(huán)境工程技術(shù)。包括畜禽生產(chǎn)基地質(zhì)量控制技術(shù)集成與應用，產(chǎn)品綠色生產(chǎn)工藝設(shè)計、配套設(shè)施和技術(shù)、畜禽固體廢棄物的高效無害化處理和資源循環(huán)利用技術(shù)研究與應用。
優(yōu)先主題32：農(nóng)作物優(yōu)良品種選育
——優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用型玉米雜交種選育和示范；
——專用馬鈴薯品種選育、示范與新品種種薯擴繁體系建設(shè)。
優(yōu)先主題33：設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)集成
——設(shè)施園藝作物、馬鈴薯新品種選育與標準化生產(chǎn)配套技術(shù)集成研究應用。
優(yōu)先主題34：鹽堿地改良、有機肥料和農(nóng)藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)
——不同類型鹽堿地改良技術(shù)路線研究與配方改良劑的研制；
——生物肥料、有機肥料開發(fā)與應用；
——生物有機農(nóng)藥開發(fā)與應用。
優(yōu)先主題35：有害生物監(jiān)測和防控技術(shù)研究
——主要農(nóng)作物病蟲害、有害生物與外來有害生物入侵的監(jiān)測及綜合防控技術(shù)；
——蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)集成與應用，無公害蔬菜標準化栽培技術(shù)集成與應用。
優(yōu)先主題36：保護性耕作技術(shù)與機械化技術(shù)裝備
——保護性耕作技術(shù)及裝備研制與應用；
——玉米、馬鈴薯等作物專用播種、收獲機械技術(shù)裝備研制與應用。
各旗、縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局：
現(xiàn)將《呼和浩特市科學技術(shù)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
二○一一年七月二十日
呼和浩特市科學技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要
提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，依靠科技進步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會又好又快發(fā)展，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，是“十二五”期間呼和浩特市科技工作的主要任務。在分析研究“十一五”時期呼和浩特市科技發(fā)展的基礎(chǔ)上，確定未來五年科技發(fā)展總體戰(zhàn)略和規(guī)劃綱要，對于全面落實科學發(fā)展觀，提升經(jīng)濟質(zhì)量，加快推進現(xiàn)代化建設(shè)進程，實現(xiàn)打造一流首府城市和建設(shè)一流首府經(jīng)濟目標有重要意義。為此，根據(jù)《呼和浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，研究提出《呼和浩特市科學技術(shù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》。
一、“十一五”科學技術(shù)發(fā)展回顧
“十一五”期間，在市委、市政府的正確指導下、在上級業(yè)務部門的大力指導和支持下，深入貫徹科學發(fā)展觀和科教興市、人才強市戰(zhàn)略，緊緊圍繞“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要目標，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，狠抓區(qū)域性科技創(chuàng)新體系建設(shè)，大力培育科技創(chuàng)新人才團隊，實施重大科技專項工程，提升創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，圓滿完成了“十一五”科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要各項目標任務，科技進步明顯加快。
（一）科技綜合實力進一步增強
5年來，通過重點支持創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)和重點項目，加快了主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。粉煤灰綜合利用生產(chǎn)氧化鋁、煤制富勒烯工藝、奶牛精子性別控制分離及生產(chǎn)等一批自主創(chuàng)新成果達到世界水平。專利申請量累計4095件，專利授權(quán)量累計2549件，分別比“十五”期間全市專利申請量和授權(quán)量增長101%和968%，均占全區(qū)總量的354%；獲得自治區(qū)科學技術(shù)獎勵35項，比“十五”增長346%。其中，新增自治區(qū)科學技術(shù)特別貢獻獎1項、科學技術(shù)進步一等獎7項、中青年科學技術(shù)創(chuàng)新獎1項。在自治區(qū)12個盟市科技進步評價中，呼和浩特市連續(xù)7年保持第一。呼和浩特市連續(xù)10年通過全國科技進步考核，通過了國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市驗收，成為國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市。
（二）科技創(chuàng)新體系不斷完善
全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)得到了加強，擁有國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級科技企業(yè)孵化器、生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地、星火產(chǎn)業(yè)示范區(qū)各1個，擁有自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和園區(qū)共3個；擁有國家級企業(yè)重點實驗室和企業(yè)技術(shù)中心各1家、自治區(qū)級工程技術(shù)研究中心8家、自治區(qū)級企業(yè)重點實驗室9家、自治區(qū)級企業(yè)研發(fā)中心15家、自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心13家，認定35家市級企業(yè)研發(fā)中心；擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)25家，博士后工作站2家。完善了呼和浩特市公共科技信息服務平臺，在不斷完善五大公共科技服務平臺的同時，自主研發(fā)建立了科技計劃項目、科技獎勵網(wǎng)上申報與評審系統(tǒng)，提高了公共科技服務能力。創(chuàng)新性地開展了“三網(wǎng)一員”農(nóng)村科技信息服務體系和社會化農(nóng)村科技綜合服務站建設(shè)工作，拓展了全市科技創(chuàng)新體系的功能，為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了科技支撐。
（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程加快
5年來，通過自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進、吸收、消化再創(chuàng)新，累計投入16678萬元，實施高新技術(shù)項目245個，形成了一批技術(shù)水平高、經(jīng)濟規(guī)模大、增長速度快的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)。一是粉煤灰綜合利用技術(shù)研究取得了重大科技成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，已經(jīng)形成了我市最具發(fā)展?jié)摿陀绊懙拿禾俊娏Α猩饘佟ú牡难h(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；二是形成了從多晶硅——單晶硅——半導體級單晶硅片——光伏示范電站建設(shè)的硅產(chǎn)業(yè)鏈；三是形成了玉米—淀粉—液糖—生物制品產(chǎn)業(yè)鏈，生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達到了6萬立方米，成為國內(nèi)最大的生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地；四是建立了富勒烯、塑料光纖、高強有機纖維、碳纖維等新材料產(chǎn)業(yè)基地；五是生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，奶牛性控凍精累計在全國推廣應用100萬枚，動物疫苗懸浮培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)進入了產(chǎn)業(yè)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到了3965億元，國家高新技術(shù)企業(yè)已達到25家，全市民營科技企業(yè)達到了486家，自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)67家，從業(yè)人員近15萬人。
（四）農(nóng)業(yè)科技進步明顯提高
通過重大科技專項連續(xù)支持，奶牛性控凍精應用累計為全市新增高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶牛近3萬頭，一批現(xiàn)代化奶牛牧場實現(xiàn)了數(shù)字化管理；建立了全區(qū)最大的純種肉羊良種繁育基地，累計提供良種肉種羊3000多只，加快了全市肉羊改良步伐；在武川縣、清水河縣、和林縣建起了馬鈴薯種薯組織培養(yǎng)基地，中棚馬鈴薯配套栽培技術(shù)得到了應用和推廣。累計實施農(nóng)業(yè)科技項目180多項，推廣新技術(shù)、適用技術(shù)175項，推廣率達80%，重點科技成果轉(zhuǎn)化率達到90%以上，主要農(nóng)作物良種化程度達到了95%。設(shè)施觀光農(nóng)業(yè)有了較快發(fā)展，全市達到了5萬畝，設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、瓜果、花卉等種植面積比“十五”有了大幅增加。
（五）科技進步政策環(huán)境進一步完善
科技工作進一步得到市委、市政府的高度重視，先后制定出臺了從人才、科技經(jīng)費、專利、旗縣區(qū)科技工作等7項政策性文件，通過實施重大科技專項、專利資助、創(chuàng)新工程等引起了全社會的高度關(guān)注，通過媒體廣泛宣傳，增強了全市的科技影響力和社會公眾對科技工作的認知度，提升了全民科技意識。
?。┙⒘朔€(wěn)定的產(chǎn)學研協(xié)作關(guān)系
堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合，充分利用首府人才、科技優(yōu)勢，廣泛開展與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所共建技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，支持企業(yè)利用國內(nèi)外著名高校、科研院所的技術(shù)人才優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力。全市已有60多家科技型企業(yè)與國內(nèi)外諸多著名院校建立了穩(wěn)定的產(chǎn)學研協(xié)作，組建了研發(fā)團隊和研發(fā)機構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展了多方面的研究，促進了科學技術(shù)進步。
?。ㄆ撸┛萍纪度敕€(wěn)步增加
“十一五”期間，市本級財政科技投入223億元，是“十五”投入的35倍；全社會R&D投入30億元，是“十五”全社會R&D投入的3倍。2010年，全社會R&D投入89億元，占GDP的比重為0.48%，科技創(chuàng)新條件得到較大改善。
?。ò耍┛萍及l(fā)展中存在的問題
科技創(chuàng)新體系不完善，服務功能不強。企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位尚未確立，自主創(chuàng)新能力不足，自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品少，促進科技發(fā)展的政策體系不完善，不能滿足建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求；缺乏高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，科技投入不足，尤其是企業(yè)自身科技投入嚴重不足，科技投融資體系不健全，科技中介機構(gòu)發(fā)展緩慢，科技成果轉(zhuǎn)化水平較低等，上述問題在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和創(chuàng)新型城市的建設(shè)。
二、“十二五”科學技術(shù)發(fā)展面臨的形勢
當今世界多極化和經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，更凸顯了科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的決定性作用?？萍?、經(jīng)濟與社會發(fā)展之間的相互促進、相互制約的關(guān)系日益緊密。許多國家都在大力調(diào)整科技戰(zhàn)略與政策，加快科技發(fā)展，努力提升綜合國力與競爭力。當前和今后一個時期，仍是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十七屆五中全會指出，“十二五”時期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。強調(diào)要深入實施科教興國戰(zhàn)略，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。科學技術(shù)的發(fā)展既肩負著前所未有的歷史重任，也面臨前所未有的發(fā)展機遇。我市作為自治區(qū)首府，具有得天獨厚的創(chuàng)新資源優(yōu)勢，要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，全面推動我市的科技進步和創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型城市，為打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟做出更大貢獻。
?。ㄒ唬┩七M創(chuàng)新型城市建設(shè)是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求
黨的十七大提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。國家組織開展創(chuàng)新型城市建設(shè)，是貫徹落實黨中央國務院戰(zhàn)略部署的重要舉措，是加強創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮城市要素集聚和創(chuàng)新活躍優(yōu)勢，推動城市走“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”發(fā)展道路的積極探索，對于增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。
當前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，抓住國家開展創(chuàng)新型城市建設(shè)的重大機遇，全面推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，是推動全市經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，提高綜合實力和競爭力，提升區(qū)域創(chuàng)新能力和首府首位度，增強可持續(xù)發(fā)展能力的根本途徑。
（二）提升自主創(chuàng)新能力是支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心環(huán)節(jié)
國家把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為“十二五”時期的主線，并強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力，并以此積極構(gòu)建完善的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展在“十一五”時期取得了顯著成效，特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入了工業(yè)化中期，為“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中諸如人才、技術(shù)、資源、環(huán)境等一些深層次問題仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素，工業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型勢在必行，增強自主創(chuàng)新能力是核心環(huán)節(jié)，也是戰(zhàn)略基點，只有提升自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，才能從根本上破解瓶頸制約，在新的起點上贏得新的發(fā)展。
?。ㄈ┘涌熳灾鲃?chuàng)新是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路
自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。只有不斷加快自主創(chuàng)新步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，才能在國民經(jīng)濟、科技競爭中保持優(yōu)勢和取得主動權(quán)。
我市明確提出，在“十二五”期間，要加大改革開放和科技創(chuàng)新力度，加速新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要重點圍繞乳業(yè)、生物制藥、綠色能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力突破關(guān)鍵領(lǐng)域核心共性技術(shù)，著力發(fā)展民生科技，大力推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加快培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善有利于自主創(chuàng)新的體制和機制，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)首府經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供強有力的科技支撐和動力。
三、“十二五”科學技術(shù)發(fā)展的指導思想和總體目標
?。ㄒ唬┲笇枷?
堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，以科學發(fā)展觀為指導，按照“打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟”的要求，深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，以引領(lǐng)支撐全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為目標，以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識產(chǎn)權(quán)示范城市為契機，以科技創(chuàng)新服務科學發(fā)展為主題，以支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力為主線，以提升自主創(chuàng)新能力為核心，以整合首府科技創(chuàng)新資源，完善科技創(chuàng)新體系為突破口，圍繞促進主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中心任務，著力推進技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)培育、技術(shù)創(chuàng)新載體升級、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應用和創(chuàng)新服務體系建設(shè)四項重點工程，大力引進和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善政策措施，全面加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理，推動全市經(jīng)濟社會步入創(chuàng)新驅(qū)動軌道。
?。ǘ┛傮w目標
圍繞市委、市政府關(guān)于打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，以深入實施“一核雙圈一體化”發(fā)展戰(zhàn)略為契機，到2015年，在自治區(qū)率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新服務功能完善，具有鮮明地區(qū)特色的國家創(chuàng)新型城市。
具體目標：
1創(chuàng)新投入大幅增加。全社會科學研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達到2%，企業(yè)R&D經(jīng)費投入占全社會R&D經(jīng)費投入總量的70%以上。市本級和各旗縣區(qū)每年財政科技投入占當年財政支出的比例力爭達到16%和12%以上。高新技術(shù)企業(yè)每年研發(fā)經(jīng)費投入占企業(yè)銷售額的6%以上，規(guī)模以上企業(yè)每年研發(fā)經(jīng)費總投入達到年銷售額的3%以上。
2企業(yè)核心競爭力顯著增強。全市專利申請量力爭年均增長15%以上，年均專利申請量達到1200件，其中發(fā)明專利占30%以上，職務發(fā)明占申請總量的60%以上，授權(quán)專利達到60%以上，國外專利和PCT申請量有明顯增長，每萬人口專利授權(quán)數(shù)達到28件以上,擁有中國名牌產(chǎn)品和馳名商標力爭2個和15個，生產(chǎn)型企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)達到5%以上。
3創(chuàng)新體系更加完善。新建各級企業(yè)工程（技術(shù)）研究（開發(fā)）中心、重點實驗室、技術(shù)中心、博士后工作站等100家，創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）2家、國家級企業(yè)孵化器1個，完善自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）3家，建成呼和浩特市留學生創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)金川孵化園和科技創(chuàng)業(yè)服務中心。
4創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。引進和培養(yǎng)100名高層次科技領(lǐng)軍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,形成20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。全市人才總量力爭達到每萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員800名。
5高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破800億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的40%。培育國家高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)分別達到30家和5家以上。
6科技成果轉(zhuǎn)化率大幅度提高。農(nóng)牧業(yè)先進適用技術(shù)推廣率達80%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達100%，重點科技成果轉(zhuǎn)化率達到90%以上。
7提高綜合能耗產(chǎn)出率。實施一批重大科技專項，實現(xiàn)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低15%，逐步向環(huán)保節(jié)能型城市發(fā)展。
8科技惠民取得明顯成效。優(yōu)良空氣天數(shù)占全年數(shù)的95%以上；人均科普經(jīng)費達到3元以上，全民科學素質(zhì)顯著提高。
四、科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題
根據(jù)呼和浩特地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展對科技的需求，在《自治區(qū)中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的大框架下，按照我市“十二五”科技發(fā)展的指導思想和戰(zhàn)略目標要求，確定在區(qū)域性創(chuàng)新體系建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)科技發(fā)展、資源環(huán)境與生態(tài)保護科技發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生與安全科技發(fā)展、交通與城市化科技發(fā)展等8個重點領(lǐng)域，選擇在“十二五”期間能夠提升創(chuàng)新服務、取得創(chuàng)新發(fā)展和技術(shù)突破的47個優(yōu)先主題進行重點安排，強化創(chuàng)新服務功能和創(chuàng)新培育功能，開展重大關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)集成專項應用研究和攻關(guān)，實現(xiàn)區(qū)域性科技創(chuàng)新能力的提升。
?。ㄒ唬﹨^(qū)域性科技創(chuàng)新體系建設(shè)
圍繞市委、市政府關(guān)于打造一流首府城市，建設(shè)一流首府經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署和任務，確定7個優(yōu)先主題，到2015年建成以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合、創(chuàng)新機構(gòu)健全、創(chuàng)新人才匯聚、創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好的區(qū)域性科技創(chuàng)新體系。
1推進創(chuàng)新平臺建設(shè)
大力支持企業(yè)建立產(chǎn)學研合作的各級、各類技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。圍繞生物醫(yī)藥、新能源、新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和乳品加工、機械制造、冶金化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新建各級、各類技術(shù)研發(fā)機構(gòu)100家。其中新建國家級10家、自治區(qū)級30家、市級60家。
優(yōu)先主題01：建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)機構(gòu)和博士后工作站
——工程技術(shù)研究中心建設(shè)；
——重點實驗室建設(shè)；
——企業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)中心、技術(shù)中心建設(shè)；
——博士后工作站建設(shè)。
2推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)
加大高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)力度，加快現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和技術(shù)升級，使我市的開發(fā)區(qū)和園區(qū)成為創(chuàng)新資源聚集、創(chuàng)新效率高、效益好、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動能力和可持續(xù)發(fā)展能力強的科技創(chuàng)新基地。力爭建成5個國家和自治區(qū)級科技創(chuàng)新基地（載體），完善5個現(xiàn)有的科技創(chuàng)新基地（載體）。加大內(nèi)蒙古和林格爾國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)力度，并通過國家驗收；將內(nèi)蒙古金山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；建成1個國家級企業(yè)孵化器。
優(yōu)先主題02：建設(shè)科技創(chuàng)新載體
——內(nèi)蒙古和林格爾國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)；
——創(chuàng)建高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）；
——創(chuàng)建企業(yè)孵化器；
——創(chuàng)建留學生創(chuàng)業(yè)園；
——中小型科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)；
——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。
3推進創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)
圍繞全市主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展廣泛的國內(nèi)外科技合作，建立創(chuàng)新能力強、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新人才隊伍，力爭使呼和浩特市成為區(qū)域性科技創(chuàng)新人才集聚中心和創(chuàng)業(yè)中心。鼓勵企業(yè)與大學、科研院所聯(lián)合，培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，進一步拓寬人才引進綠色通道，積極引進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的專業(yè)人才。引進和培養(yǎng)100名高層次科技領(lǐng)軍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,圍繞主導產(chǎn)業(yè)組建20個科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，培養(yǎng)院士后備人選2名。
瞄準已經(jīng)形成的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)、具備發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以重大科技項目為支撐，通過培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊，加強與國內(nèi)外創(chuàng)新要素聯(lián)合，構(gòu)建3個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，參與5個聯(lián)盟建設(shè)。通過聯(lián)盟匯集人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源，形成創(chuàng)新優(yōu)勢。
優(yōu)先主題03：引進和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
——領(lǐng)軍人才引進和培育工程：培育主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊領(lǐng)軍人才；
——創(chuàng)新人才引進和培育工程：培育自治區(qū)以上研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才；
——創(chuàng)業(yè)人才引進和培育工程：培育主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和團隊。
優(yōu)先主題04：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
——乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——鋁合金產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——太陽能技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——富勒烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；
——動物生物育種產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
4培育創(chuàng)新主體
把握科技革命和產(chǎn)業(yè)融合機遇，支持和引導創(chuàng)新資源向高端產(chǎn)業(yè)集聚，圍繞新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和乳業(yè)、冶金化工、機械制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施15個國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。依靠自主創(chuàng)新，集中攻克硅材料與太陽能發(fā)電、風力發(fā)電機組與并網(wǎng)發(fā)電、富勒烯提取、高強有機纖維生產(chǎn)、高鋁粉煤灰綜合利用生產(chǎn)稀土鋁合金及多品種氧化硅、非晶硅薄膜太陽能電池及其關(guān)鍵制造設(shè)備、塑料光纖及其原料生產(chǎn)、功能性乳品及乳品原料、優(yōu)質(zhì)乳酸菌篩選及特性、奶牛種公牛性控分子育種、肉羊雜交改良技術(shù)集成、鹽堿地改良技術(shù)集成、生態(tài)建設(shè)等方面的關(guān)鍵技術(shù)，力爭取得一批重大自主創(chuàng)新成果，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，形成新的經(jīng)濟增長點。大力推進節(jié)能與新能源汽車示范推廣和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。培育30家國家高新技術(shù)企業(yè)和5家國家創(chuàng)新型企業(yè)。
優(yōu)先主題05：支持企業(yè)取得自主知識產(chǎn)權(quán)
——實施國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，支持新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，提升創(chuàng)新能力，培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
5推進創(chuàng)新服務體系建設(shè)
建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)服務中心，健全完善科技資源共享、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利技術(shù)展示交易、科技中介服務等公共技術(shù)服務平臺，搭建新能源、新材料、生物技術(shù)、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展提供綜合科技服務。強化農(nóng)村科技服務體系建設(shè)，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社聘請高校、科研院所的專業(yè)人才，組建20個社會化農(nóng)村科技綜合服務站，建設(shè)300個“三網(wǎng)一員”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)科技信息服務站點，形成能夠適應市場經(jīng)濟的創(chuàng)新型農(nóng)村科技服務體系。
優(yōu)先主題06：建設(shè)呼和浩特市科技創(chuàng)業(yè)服務中心
——國家專利技術(shù)展示交易中心；
——科技資源共享服務平臺；
——科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺；
——農(nóng)業(yè)科技信息服務平臺；
——科技中介服務平臺。
優(yōu)先主題07：建設(shè)農(nóng)村科技創(chuàng)新服務體系
——實施農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)專家服務團（科技特派員）行動；
——建設(shè)社會化農(nóng)村科技綜合服務站；
——建設(shè)“三網(wǎng)一員”、12396等農(nóng)村科技信息服務體系。
?。ǘ?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
根據(jù)國家和內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，立足本地區(qū)實際，把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與區(qū)域特色和優(yōu)勢相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，制定明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。到“十二五”末，圍繞我市新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及制藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確定16個優(yōu)先主題,集中力量攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題和共性技術(shù)，形成10個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈較完善、企業(yè)創(chuàng)新能力強、輻射帶動作用強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，成為呼-包-鄂沿黃經(jīng)濟帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。
1新能源：在太陽能發(fā)電、風力發(fā)電、沼氣生物質(zhì)燃料及地熱利用等領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，開展研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題08：太陽能發(fā)電
在大型及超大型光伏電站的工程設(shè)計、優(yōu)化、運營、監(jiān)控等技術(shù)研究，光伏自動跟蹤技術(shù)、光伏并網(wǎng)運行與保護技術(shù)研究，光伏電站核心設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研究，通過引進人才，建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，取得突破。
——大型及超大型光伏電站的工程設(shè)計、優(yōu)化、運營、監(jiān)控等技術(shù)研究；
——光伏自動跟蹤技術(shù)、光伏并網(wǎng)運行與保護技術(shù)研究；
——光伏電站核心設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)研究。
優(yōu)先主題09：風力發(fā)電
在風力發(fā)電設(shè)備方面主要開展垂直軸微風渦輪發(fā)電機組整機制造技術(shù)、風機關(guān)鍵部件制造及國產(chǎn)化研制，在“十二五”期間取得進展。
——垂直軸微風渦輪發(fā)電機組整機制造技術(shù)研究；
——風機關(guān)鍵部件制造及國產(chǎn)化研制。
優(yōu)先主題10：沼氣、地熱與生物質(zhì)燃料利用
支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建沼氣與生物質(zhì)能源研發(fā)機構(gòu)，開展沼氣與生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化中的關(guān)鍵技術(shù)研究，取得突破。
——發(fā)酵法生產(chǎn)沼氣及沼氣發(fā)電綜合利用研究；
——開展新一代地源熱能的利用技術(shù)引進與研發(fā)。
2新材料：在富勒烯碳納米材料、碳纖維材料、單晶硅光伏發(fā)電與半導體材料、高性能高壓電子鋁箔材料、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料等研究領(lǐng)域確定5個優(yōu)先主題，開展產(chǎn)學研合作技術(shù)攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題11：富勒烯生產(chǎn)工藝研究與技術(shù)升級
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建富勒烯研發(fā)機構(gòu)，開展富勒烯生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題12：硅材料
——支持企業(yè)開展改良西門子工藝中心技術(shù)的應用與開發(fā)；
——支持企業(yè)開展多晶硅生產(chǎn)裝備制造關(guān)鍵技術(shù)的研究；
——支持企業(yè)開展大直徑半導體單晶硅拉制、太陽能電池片的高效精密加工；
——延伸硅材料產(chǎn)業(yè)鏈，支持開展高純石墨、高純石英砂等光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的共性材料及石英坩堝等輔助設(shè)備研究；
——支持企業(yè)開展硅材料生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)研究。
優(yōu)先主題13：通信級塑料光纖
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建塑料光纖研發(fā)機構(gòu)，開展塑料光纖生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題14：高強有機纖維和碳纖維
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，組建高強有機纖維和碳纖維材料研發(fā)機構(gòu)，開展高強有機纖維產(chǎn)品生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題15：鋁、合金鋁及電子鋁箔材料
——支持企業(yè)與高?？蒲袡C構(gòu)聯(lián)合，開展鋁、合金鋁、高性能高壓電子鋁箔材料生產(chǎn)中關(guān)鍵技術(shù)和工藝研究，在鋁水深加工、合金鋁棒、鋁帶、特種鋁材、汽車輪轂等方面進行攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
3生物技術(shù)：在微生物菌種選育、益生乳酸菌發(fā)酵劑的研發(fā)、生物發(fā)酵工程技術(shù)及制劑、產(chǎn)品的開發(fā)，特色生物產(chǎn)品研發(fā)，生物及化學合成新藥的研發(fā)等研究領(lǐng)域確定2個優(yōu)先主題，開展產(chǎn)學研合作技術(shù)攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題16：微生物菌種選育、益生乳酸菌發(fā)酵劑的研發(fā)、生物發(fā)酵工程技術(shù)及制劑、產(chǎn)品的開發(fā)
——微生物菌種選育；
——益生菌微生態(tài)制劑的研發(fā)；
——生物發(fā)酵工程技術(shù)及制劑、產(chǎn)品的開發(fā)。
優(yōu)先主題17：特色生物產(chǎn)品、生物及化學合成新藥的研發(fā)
——優(yōu)勢或特色動植物中的有效成分分離、提取純化技術(shù)；
——新型生物制品及化學合成新藥的開發(fā)研制；
——支持泰樂菌素、核苷類生物技術(shù)產(chǎn)品和生物工程技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。
4電子信息技術(shù)：在生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)、應急預防控制系統(tǒng)、工業(yè)智能化控制系統(tǒng)開發(fā)應用；3G移動通信及終端產(chǎn)品與物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與應用；少數(shù)民族語言文字軟件開發(fā)等領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，力爭在電子信息化技術(shù)應用、計算機特色軟件開發(fā)等方向取得突破。
優(yōu)先主題18：控制系統(tǒng)開發(fā)應用
——生產(chǎn)安全監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)應用；
——食品安全監(jiān)控系統(tǒng)開發(fā)應用；
——應急預防控制系統(tǒng)開發(fā)應用；
——工業(yè)智能化控制系統(tǒng)開發(fā)應用。
優(yōu)先主題19：3G移動通信終端產(chǎn)品與物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品開發(fā)
優(yōu)先主題20：信息產(chǎn)業(yè)軟件與少數(shù)民族語言文字軟件開發(fā)
5節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟：緊密圍繞呼市各產(chǎn)業(yè)間的生態(tài)鏈接，構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局。在區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，在固體廢棄物的利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，工業(yè)廢氣、廢水的回收和綜合利用技術(shù)開發(fā)，工業(yè)余熱利用技術(shù)開發(fā)等研究領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，開展產(chǎn)學研合作技術(shù)攻關(guān)，取得突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。
優(yōu)先主題21：循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)
研究開發(fā)工業(yè)副產(chǎn)品、農(nóng)畜產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)、新技術(shù)、新工藝及產(chǎn)業(yè)化。
——區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)與示范。深入研究區(qū)域內(nèi)物質(zhì)流和能量流轉(zhuǎn)化規(guī)律及各產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系，針對呼市特色的能源—冶金—化工—建材—農(nóng)業(yè)和生態(tài)修復的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條中關(guān)鍵共性技術(shù)難題開展攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)示范；
——粉煤灰綜合利用技術(shù)。高鋁高硅粉煤灰生產(chǎn)鋁合金、環(huán)保紙、化學品氧化鋁和分子篩等深加工產(chǎn)品，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。脫硫石膏開發(fā)應用、可透水路面磚的開發(fā)及環(huán)保輕型建材 生產(chǎn)技術(shù)和工藝；
——生物發(fā)酵、食品加工、化工等行業(yè)副產(chǎn)品的回收利用關(guān)鍵技術(shù)。
優(yōu)先主題22：節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)
——節(jié)能技術(shù)和工藝。進行熱、電、氣三聯(lián)產(chǎn)示范，研究工業(yè)節(jié)能、節(jié)能光源，開發(fā)利用太陽能技術(shù)，開展城市供暖改造配套技術(shù)及保溫材料的研制和應用，清潔能源的推廣應用；
——光電一體化建筑節(jié)能技術(shù)；
——建筑節(jié)能環(huán)保技術(shù)。注重節(jié)能建材、節(jié)能建筑技術(shù)的應用，進行計量供暖、替代粘土磚的新型建材的開發(fā)；
——節(jié)能設(shè)備的開發(fā)和工業(yè)燃煤鍋爐節(jié)能減排技術(shù)研究及工業(yè)排污的綜合治理技術(shù)及有害物質(zhì)的無害化處理技術(shù)開發(fā)。
優(yōu)先主題23：工業(yè)余熱、廢氣、廢水的回收和綜合利用技術(shù)開發(fā)。
——工業(yè)余熱、廢氣、廢水回收利用技術(shù)研究。
（三）優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
圍繞先進技術(shù)、設(shè)備、工藝的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，加快計算機輔助設(shè)計、輔助制造、智能控制等重大共性技術(shù)的應用研究，實現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的提升。到2015年，優(yōu)勢特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成技術(shù)改造任務，大中型企業(yè)技術(shù)水平進入國內(nèi)先進行列，新上重點項目全部采用國際、國內(nèi)先進技術(shù)。在乳品、化工冶金、機械制造等領(lǐng)域確定6個優(yōu)先主題。
1乳業(yè)：力爭在乳品的深層次開發(fā)、生產(chǎn)裝備、質(zhì)量監(jiān)測與管理技術(shù)上達到世界先進水平，與國際標準接軌。在生產(chǎn)裝備、工藝設(shè)計、產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)、品質(zhì)調(diào)控等領(lǐng)域，確定2個優(yōu)先主題，力爭在技術(shù)裝備、標準化、質(zhì)量控制和規(guī)范管理4個方面達到國際先進水平。
優(yōu)先主題24：先進生產(chǎn)技術(shù)和工藝
——乳品深加工技術(shù)。如膜分離、酶解、無菌添加等先進技術(shù)的開發(fā)及其在乳品生產(chǎn)的應用，奶制品深加工技術(shù)研制開發(fā)與工藝設(shè)計；
——不同功能及風味發(fā)酵乳制品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。乳制品成份及風味調(diào)控技術(shù)，發(fā)酵劑濃縮技術(shù)，冷凍干燥技術(shù)，菌種篩選保藏技術(shù)，高濃度培養(yǎng)技術(shù)，保護劑篩選等。
優(yōu)先主題25：新產(chǎn)品開發(fā)
——采用高新技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)具有市場潛力、滿足不同需求的新型乳制品，取得自主知識產(chǎn)權(quán)。
2冶金化工產(chǎn)業(yè)：在有色、稀貴金屬深度開發(fā)和聚甲醛、煤制甲醛、PVC等新型化工產(chǎn)品技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)研究方面確定2個優(yōu)先主題，力爭在冶金行業(yè)節(jié)能技改、高新技術(shù)應用、高附加值產(chǎn)品開發(fā)研究，提升煉油、化肥等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造方面有重大突破。
優(yōu)先主題26：冶金工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)
——有色和稀貴金屬生產(chǎn)工藝優(yōu)化，高附加值產(chǎn)品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新，引進、消化、吸收和再創(chuàng)新。
優(yōu)先主題27：化工工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)
——石油天然氣深度利用、焦爐氣綜合利用、綠色精細化工關(guān)鍵技術(shù)的引進、消化和再創(chuàng)新，力爭取得重大突破。
3裝備制造業(yè)：用高新技術(shù)改造和提升制造業(yè)，大力推進制造業(yè)信息化和自動化，大幅度提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。在數(shù)控機床功能部件制造技術(shù)及數(shù)控專用機床制造技術(shù)、橡塑機械設(shè)備制造技術(shù)、電動汽車及零部件制造技術(shù)、電力裝備研制等領(lǐng)域確定2個優(yōu)先主題，力爭在汽車及零部件制造、電工電器設(shè)備制造的技術(shù)引進、消化吸收和再創(chuàng)新上取得突破。
優(yōu)先主題28：制造業(yè)信息化技術(shù)
——數(shù)字化綠色制造技術(shù)。工業(yè)計算機軟硬件技術(shù)集成創(chuàng)新，提升制造業(yè)設(shè)計、控制、管理等環(huán)節(jié)的數(shù)字化技術(shù)水平；
——先進制造技術(shù)。用先進的變頻技術(shù)、人工智能技術(shù)、數(shù)控技術(shù)、精密模具計算機設(shè)計與制造技術(shù)、快速成型技術(shù)、柔性生產(chǎn)技術(shù)改造提升制造業(yè)中各種設(shè)計、加工、生產(chǎn)、配套能力，開發(fā)數(shù)字化、智能化新產(chǎn)品，實現(xiàn)零部件的標準化、多樣化和高效益。
優(yōu)先主題29：大型機械裝備、數(shù)控機床附件研制
——在引進、消化和吸收先進數(shù)控機床、橡塑機械、工程機械、汽車及零部件、輸變電設(shè)備制造技術(shù)和工藝的同時，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，開發(fā)與生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的機械產(chǎn)品，提高我市的機械裝備能力及配套能力。
（四）現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)
圍繞農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)應用、實用技術(shù)的集成和提升，在現(xiàn)代畜牧業(yè)、種植業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物安全、農(nóng)牧業(yè)機械化等領(lǐng)域，確定7個優(yōu)先主題，力爭在動物繁育生物技術(shù)研究，現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，優(yōu)良品種選育與配套栽培技術(shù)研究，鹽堿地改良、生物飼料、生物肥料和生物農(nóng)藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)，有害生物監(jiān)測和防控技術(shù)研究，人畜共患傳染病防控關(guān)鍵技術(shù)集成和產(chǎn)品開發(fā)，農(nóng)牧業(yè)機械化技術(shù)裝備等方面，取得重大突破和自主知識產(chǎn)權(quán)。到2015年，全市農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)開發(fā)應用與集成創(chuàng)新有較大進展。建立奶牛、肉羊、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色小雜糧等綠色健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，步入全區(qū)的前列，綜合配套生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)標準化，力爭在肉羊、馬鈴薯、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色小雜糧等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)出品牌。
優(yōu)先主題30：動物繁育生物技術(shù)研究
——奶牛性控繁育技術(shù)研究與應用。包括奶牛種公牛性控分子育種新技術(shù)研究，種畜遺傳評價方法，胚胎生物技術(shù)、體細胞克隆技術(shù)及其應用等；
——肉羊雜交優(yōu)勢選育、提純復壯。包括肉羊高效三元雜交組合篩選及配套技術(shù)集成，培育適應性強、品質(zhì)優(yōu)良的雜交品種，進行推廣，形成產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)先主題31：現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)集成
——奶牛牧場智能化控制技術(shù)、奶牛營養(yǎng)調(diào)控精準飼喂控制技術(shù)；
——肉羊集約化育肥關(guān)鍵技術(shù)研究和綜合配套技術(shù)集成應用。包括：農(nóng)區(qū)舍飼短期強度育肥技術(shù)設(shè)計、低成本飼料科學配比、育肥營養(yǎng)調(diào)控技術(shù)、飼料高效利用技術(shù)等；
——生物飼料的研制應用；
——畜禽重大疫情監(jiān)測與控制技術(shù)。包括：畜禽疫病防疫技術(shù)體系建設(shè)、重大疫病的分子診斷技術(shù)與防控技術(shù)、試劑盒產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、新型高效疫苗研制與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、新型高效獸藥研究開發(fā)；
?。ㄎ澹┈F(xiàn)代服務業(yè)
以信息技術(shù)，推進首府現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。通過現(xiàn)代信息技術(shù)的引進消化再創(chuàng)新，加強與服務業(yè)的有機結(jié)合，提高服務業(yè)的管理服務水平以及工作效率，實現(xiàn)服務業(yè)現(xiàn)代化，提高城市服務功能和品位。在信息化社會服務體系建設(shè)，生產(chǎn)與市場服務環(huán)節(jié)的信息技術(shù)開發(fā)與應用等領(lǐng)域，確定1個優(yōu)先主題，力爭在新興服務行業(yè)和知識、技術(shù)密集型服務行業(yè)的知識與技術(shù)服務產(chǎn)品升級上有重大突破。
優(yōu)先主題37：信息服務技術(shù)
提升電訊業(yè)、電視傳輸、信息咨詢的技術(shù)水平，用先進的信息集成技術(shù)改造傳統(tǒng)服務業(yè)，加強現(xiàn)代物流配送、電子商務、醫(yī)療服務、數(shù)字教育、電子政務等方面的信息高科技產(chǎn)品開發(fā)和在服務業(yè)中的應用，全面提升服務業(yè)的水平。
——網(wǎng)絡(luò)化分布式倉儲管理及庫存控制技術(shù)；
——集成化物流規(guī)劃設(shè)計、仿真、評價技術(shù)，以及實施跟蹤技術(shù)；
——網(wǎng)上信用系統(tǒng)，電子簽證、計費、保密和審計技術(shù)；
——加快服務業(yè)信息跟蹤技術(shù)研究和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用；
——動漫等文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與應用。
（六）資源、環(huán)境與生態(tài)保護
圍繞資源有效利用、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，在自然資源有效利用、改善城市環(huán)境質(zhì)量、恢復自然生態(tài)植被等領(lǐng)域確定3個優(yōu)先主題，開展技術(shù)攻關(guān)，取得技術(shù)突破。
優(yōu)先主題38：自然資源有效利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備
——研究水資源、礦產(chǎn)資源、土地資源、太陽能、風能資源科學有效利用的綠色關(guān)鍵技術(shù)與工藝；
——開發(fā)灌溉節(jié)水、旱作節(jié)水綜合配套技術(shù)，重點突破精量灌溉技術(shù)；加強城市污水處理、再生水綜合利用新技術(shù)、生活節(jié)水技術(shù)及器具開發(fā)。
優(yōu)先主題39：環(huán)境綜合治理技術(shù)
——農(nóng)村環(huán)境治理技術(shù)。農(nóng)作物秸稈、動物排泄物的綜合利用及生物無害化處理技術(shù)推廣，生物質(zhì)能源的開發(fā)和沼氣示范推廣，粉煤灰與脫硫石膏改良土壤和生態(tài)修復，粉煤灰復合肥料的研制開發(fā)；
——大氣污染防治技術(shù)。煙氣脫硝和可吸入顆粒物控制技術(shù)，二氧化硫化學需氧量、氨氮、氮氧化物和二氧化碳減排技術(shù)。
優(yōu)先主題40：生態(tài)保護與建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)
——城市園林綠化與造林技術(shù)。開發(fā)野生綠化資源，研究節(jié)水型綠化造林關(guān)鍵技術(shù)、綜合配套技術(shù)；
——水土流失區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建關(guān)鍵技術(shù)及綜合配套技術(shù)研究與應用。黃土丘陵區(qū)生態(tài)修復技術(shù)研究與應用、風蝕沙化區(qū)退耕還林還草植被重建配套技術(shù)研究與應用；
——主要森林有害生物及外來有害生物入侵、森林火災的監(jiān)測與綜合防控技術(shù)的研究與應用。
（七）醫(yī)藥衛(wèi)生與人類安全
圍繞提升中蒙醫(yī)藥、衛(wèi)生、食品安全、氣象、地震、公共安全等領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平和應急處置能力，選擇3個優(yōu)先主題，力爭在中蒙藥新藥研發(fā)，重大疾病預警、預防控制技術(shù)研究，重大傳染病、地方病及慢性多發(fā)病控制，食品、藥品安全監(jiān)測與監(jiān)控等研究方向有所突破。
優(yōu)先主題41：具有民族特色中蒙藥資源保護利用與新藥研發(fā)
——道地中蒙藥材資源保護、人工培育、引種馴化和規(guī)范化種植；
——蒙中藥復方大品種工藝技術(shù)研究及產(chǎn)品二次開發(fā)。
優(yōu)先主題42：疾病治療、預防、預警新技術(shù)新方法引進與創(chuàng)新
——常見慢性病診斷與防治技術(shù)研究；
——布病、口蹄疫、氟中毒、砷中毒等人畜共患疾病、地方病的診斷及防治研究。
優(yōu)先主題43：食品、藥品安全檢測、監(jiān)控技術(shù)引進與創(chuàng)新
——食源性危害物檢測技術(shù)、評估技術(shù)及食品污染物監(jiān)測；
——食品藥品安全檢測方法、安全控制機理、藥品標準、規(guī)范和評估體系的研究。
（八）交通與城市化
立足研究國內(nèi)外先進的城市和交通建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、管理模式，結(jié)合我市的特點，選擇4個優(yōu)先主題，制訂出科學的城市和交通建設(shè)發(fā)展模式，研究制約城市交通建設(shè)的關(guān)鍵性技術(shù)難題，研究建立現(xiàn)代化大城市及城市交通體系的模式。開展北方城市新能源汽車運行技術(shù)參數(shù)研究，加快新能源汽車試點城市建設(shè)。
1交通：在交通規(guī)劃設(shè)計、運營管理和新能源汽車試點城市建設(shè)等領(lǐng)域，確定2個優(yōu)先主題，力爭在現(xiàn)代綜合交通體系研究和建設(shè)，交通安全監(jiān)控2個研究方向上有所突破。
優(yōu)先主題44：現(xiàn)代綜合交通運輸關(guān)鍵技術(shù)
——高等級公路建設(shè)、養(yǎng)護管理、路面補平等技術(shù)研究；
——城市智能交通指揮系統(tǒng)、信息平臺建設(shè)技術(shù)、定位技術(shù)、實施調(diào)度管理技術(shù)、信息化交通管理、監(jiān)控技術(shù)研究與應用。
優(yōu)先主題45：節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市建設(shè)
——高海拔高寒城市新能源汽車運行性能分析及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；
——節(jié)能與新能源汽車運行配套工程建設(shè)技術(shù)。
2城市化：在城市資源科學利用、數(shù)字
——支持各類動物疫苗新技術(shù)新工藝研發(fā)。動物疫苗研發(fā)與生產(chǎn)新技術(shù)新工藝研究與應用；
——畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖環(huán)境工程技術(shù)。包括畜禽生產(chǎn)基地質(zhì)量控制技術(shù)集成與應用，產(chǎn)品綠色生產(chǎn)工藝設(shè)計、配套設(shè)施和技術(shù)、畜禽固體廢棄物的高效無害化處理和資源循環(huán)利用技術(shù)研究與應用。
優(yōu)先主題32：農(nóng)作物優(yōu)良品種選育
——優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)專用型玉米雜交種選育和示范；
——專用馬鈴薯品種選育、示范與新品種種薯擴繁體系建設(shè)。
優(yōu)先主題33：設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)集成
——設(shè)施園藝作物、馬鈴薯新品種選育與標準化生產(chǎn)配套技術(shù)集成研究應用。
優(yōu)先主題34：鹽堿地改良、有機肥料和農(nóng)藥關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)
——不同類型鹽堿地改良技術(shù)路線研究與配方改良劑的研制；
——生物肥料、有機肥料開發(fā)與應用；
——生物有機農(nóng)藥開發(fā)與應用。
優(yōu)先主題35：有害生物監(jiān)測和防控技術(shù)研究
——主要農(nóng)作物病蟲害、有害生物與外來有害生物入侵的監(jiān)測及綜合防控技術(shù)；
——蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)集成與應用，無公害蔬菜標準化栽培技術(shù)集成與應用。
優(yōu)先主題36：保護性耕作技術(shù)與機械化技術(shù)裝備
——保護性耕作技術(shù)及裝備研制與應用；
——玉米、馬鈴薯等作物專用播種、收獲機械技術(shù)裝備研制與應用。
