財(cái)政部：鼓勵(lì)創(chuàng)投等社會(huì)資本向物聯(lián)網(wǎng)集聚

　　財(cái)政部企業(yè)司稱(chēng)，針對(duì)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)尚處于發(fā)展的起步階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和核心技術(shù)十分薄弱，標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立，以及市場(chǎng)機(jī)制尚未完全建立起來(lái)等實(shí)際情況，迫切需要充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，一方面加大財(cái)政投入，支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、公共服務(wù)，全面提升我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面要發(fā)揮財(cái)政的杠桿調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚，逐步形成市場(chǎng)牽引物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制。

　　財(cái)政部企業(yè)司同時(shí)稱(chēng)，我國(guó)目前與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的財(cái)政政策主要有促進(jìn)軟件與集成電路發(fā)展的增值稅和營(yíng)業(yè)稅減免、研發(fā)投入加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策、科技重大專(zhuān)項(xiàng)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)資金等，對(duì)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)而言，這些政策不僅比較零散，而且針對(duì)性不強(qiáng)，也未能形成支持物聯(lián)網(wǎng)的政策合力。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定精神，全面推進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，中央財(cái)政從2011年起設(shè)立了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)從技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂、應(yīng)用示范與推廣、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等四大方面對(duì)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給予重點(diǎn)支持。

　　同時(shí)，針對(duì)政策設(shè)計(jì)比較零散、支持合力不足等突出問(wèn)題，將加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)政政策間的協(xié)調(diào)配合，不斷優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，合理配置政策資源，建立持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，同時(shí)研究相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮政府采購(gòu)引導(dǎo)市場(chǎng)需求的突出作用，加快形成以物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金為主導(dǎo)的財(cái)政政策體系，營(yíng)造全面推進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好政策環(huán)境。

　　財(cái)政部企業(yè)司稱(chēng)，在當(dāng)前情況下，要充分考慮我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)尚處于發(fā)展初期這個(gè)特點(diǎn)，財(cái)政政策必須全方位、寬領(lǐng)域、多層次地對(duì)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給予全面支持。要支持物聯(lián)網(wǎng)信息安全體系和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，盡快形成我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域復(fù)雜，創(chuàng)新性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，單純依靠財(cái)政投入，顯然是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政支持方式，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

　　財(cái)政部企業(yè)司表示，必須充分發(fā)揮財(cái)政政策的杠桿作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資本持續(xù)加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的投入。支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)借助資本市場(chǎng)，多渠道、多層次地鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募基金等各類(lèi)社會(huì)資本向物聯(lián)網(wǎng)集聚。對(duì)于一些大型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，走現(xiàn)代產(chǎn)融結(jié)合的道路。