趙厚麟：物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)制定涉及多方利益

　　9月5日下午，第七屆中國（南京）國際軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)博覽會(huì)在南京國際博覽中心隆重開幕。9月6日，作為軟博會(huì)專場(chǎng)活動(dòng)之一的2011中國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)也在南京開幕，國際電信聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)趙厚麟先生為本會(huì)致詞。

　　會(huì)后，趙秘書長(zhǎng)就多家媒體記者的提問做了詳細(xì)解答，物聯(lián)中國的記者就物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用等方面進(jìn)行了提問。下面是采訪實(shí)錄。

　　問：剛才您的講話中提到標(biāo)準(zhǔn)的制定涉及很多方面的利益關(guān)系，請(qǐng)問有哪些利益關(guān)系？

　　答：這個(gè)利益關(guān)系已經(jīng)很明確了。20多年前，世界上整個(gè)電信行業(yè)的應(yīng)用是有全球統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在各個(gè)國家政府及專家們聚到一起反復(fù)研究制定出來的。從20世紀(jì)80年代開始，電信市場(chǎng)逐漸進(jìn)行市場(chǎng)化開放，后來到1997年，世界貿(mào)易組織把電信行業(yè)作為服務(wù)行業(yè)納入世界貿(mào)易所討論的范圍，此時(shí)的電信行業(yè)的市場(chǎng)化已經(jīng)很明顯了。市場(chǎng)化之后，電信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)就不再完全受政府包辦控制，一些電信企業(yè)也逐漸強(qiáng)大起來，這些企業(yè)當(dāng)然想要把自己的技術(shù)和服務(wù)推廣到市場(chǎng)上去，但是別的企業(yè)不一定愿意使用它的技術(shù)，所以企業(yè)與企業(yè)之間就出現(xiàn)了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。大家都很看重這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”。但是所謂的“市場(chǎng)”受產(chǎn)業(yè)規(guī)模的控制，如果產(chǎn)業(yè)很小，對(duì)市場(chǎng)的威脅就很小，別人就不會(huì)看中你。

　　想要在市場(chǎng)上有一定份額，就需要大規(guī)模生產(chǎn)、大規(guī)模投入服務(wù)，如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就沒有辦法去生產(chǎn)。有人對(duì)從1960年到1990三十年間西德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年平均增長(zhǎng)率3.3%做了研究，認(rèn)為西德的3.3%的GDP年均增長(zhǎng)率中，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)占到了27.4%，占的比例是很大的，除了資本之外就是標(biāo)準(zhǔn)化了。所以大規(guī)模生產(chǎn)必然需要標(biāo)準(zhǔn)化。

　　在80年代初90年代末有人就提出，今后產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是標(biāo)準(zhǔn)化的競(jìng)爭(zhēng)，掌握了標(biāo)準(zhǔn)，掌握了今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，你就贏得了市場(chǎng)。因此標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性日益突出。

　　我們所說的市場(chǎng)化，實(shí)際上也是有政府的介入。例如，中國開放移動(dòng)通信GSM以后，美國人就說為什么不使用CDMA？美國的CDMA技術(shù)專家也曾經(jīng)到中國來商討，但是推行不順利，之后美國政府就出面和中國政府進(jìn)行交涉來解決這個(gè)問題。我們也看到，中國的一些技術(shù)推出以后，其他的一些國家認(rèn)為，中國用自己的技術(shù)保護(hù)了市場(chǎng)，他們就會(huì)通過政府進(jìn)行交涉來消除這種保護(hù)。所以，標(biāo)準(zhǔn)化是跟企業(yè)和政府都有關(guān)系的。

　　問：物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)不是行業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)嗎？

　　答：這不完全是。行業(yè)之間、同一個(gè)行業(yè)不同產(chǎn)業(yè)之間都會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)，在國際市場(chǎng)里，如果完全把國家的大門關(guān)上，不讓其他國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)來，這在任何一個(gè)地方都是行不通的。因此，這不僅是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，很多情況下也會(huì)牽涉到國家的利益。

　　問：中國制定物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)成熟了嗎？

　　答：制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī)應(yīng)該說已經(jīng)成熟了。老百姓已經(jīng)知道有物聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)概念了，物聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)也呼之欲出。要想把物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品提供到老百姓手里，必須有大規(guī)模產(chǎn)業(yè)的支撐，因此必須推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化。新的市場(chǎng)是全球性的市場(chǎng)，不是某一個(gè)國家的市場(chǎng)，因此制定國家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)也要顧及國球市場(chǎng)未來的發(fā)展。如果不顧及國際市場(chǎng)，只推行國家標(biāo)準(zhǔn)，未來將會(huì)遇到推行不下去的問題?，F(xiàn)在我們看到一個(gè)困難的局面，全球的系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)工作還沒有完全展開，中國能否在全球系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化之前開展研究工作？這是可以的，但要注意，全球的標(biāo)準(zhǔn)化工作也在進(jìn)行，中國可以和他們同步進(jìn)行，也可以以中國市場(chǎng)中已經(jīng)成功應(yīng)用的范例作為標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)支撐，向國際世界提出把中國的經(jīng)驗(yàn)作為世界的標(biāo)準(zhǔn)的建議，制定下來和大家一起分享。

　　問：也就是說，一定程度上也鼓勵(lì)我們國家自己去制定標(biāo)準(zhǔn)？

　　答：我認(rèn)為新的標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)可以提上議事日程，在制定中國的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，一定不能只盯著中國市場(chǎng)，要想到將來的國際市場(chǎng)，國際上其他的國家也在著手指定標(biāo)準(zhǔn)，要善于動(dòng)員其他國家的同行到國際上的權(quán)威機(jī)構(gòu)一起去指定全球標(biāo)準(zhǔn)。

　　問：國際上各個(gè)國家發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)在時(shí)間上相差不多，那么技術(shù)發(fā)展上各個(gè)國家相差得多嗎？

　　答：技術(shù)上相差也不多。有些技術(shù)我們甚至更領(lǐng)先一些，但是有些方面比如元器件方面可能和國際領(lǐng)先技術(shù)有些差距，但是我們某些技術(shù)比別人領(lǐng)先的差距也是很明顯的。只有認(rèn)清自己，認(rèn)清國際大環(huán)境，在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候才不會(huì)迷失方向，在參與國際標(biāo)準(zhǔn)指定的時(shí)候才不會(huì)損失自己的利益。我們國家的通信技術(shù)專家在參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面已經(jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間了，他們也有一些成功的經(jīng)驗(yàn)，有了對(duì)大環(huán)境的深度認(rèn)識(shí)，他們?cè)谶@方面可以有所作為。

　　問：制定標(biāo)準(zhǔn)方面有沒有時(shí)間表？

　　答：實(shí)際上有些國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)制定出來了。有些比如物聯(lián)網(wǎng)的定義，全球還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。我們計(jì)劃在今年下半年或者明年上半年制定出來。大家對(duì)物聯(lián)網(wǎng)概念有一個(gè)共識(shí)之后，在其他工作進(jìn)行的時(shí)候就不會(huì)產(chǎn)生一些不協(xié)調(diào)的情況。

　　問：在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候首先要考慮什么，是技術(shù)嗎？

　　答：是的。沒有利益的驅(qū)使也不會(huì)去發(fā)展技術(shù)。在制定國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，參與方很多，怎么保護(hù)各參與方的利益，這就存在利益的沖突。各個(gè)參與方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定都有自己的想法，這個(gè)想法也不是憑空出現(xiàn)的，參與方在這方面已經(jīng)做過研究，有了一定的成果，在國家或者國際上再討論時(shí)，別人對(duì)這個(gè)成果不認(rèn)同，那么以前的研究工作就白費(fèi)了，所以參與方會(huì)盡力去維護(hù)自己的利益。試圖讓參與方自己的想法能夠主導(dǎo)上層標(biāo)準(zhǔn)的制定，并占取主動(dòng)地位。但到了上層，產(chǎn)業(yè)利益、行業(yè)利益、廠方利益、國家利益都是需要考慮的。標(biāo)準(zhǔn)的制定畢竟是技術(shù)行業(yè)里的一項(xiàng)行為，在商言商，就技術(shù)談技術(shù)，還是需要用技術(shù)的語言、方式去參與。

　　問：趙秘書長(zhǎng)，您剛才談了很多物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題，現(xiàn)在請(qǐng)您談一談關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面的。物聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用已經(jīng)很廣泛了，國內(nèi)各個(gè)城市也都在大力倡導(dǎo)建設(shè)智慧城市，您是怎么看待這個(gè)問題的？

　　答：國際上也在進(jìn)行這方面的工作。標(biāo)準(zhǔn)的制定也是為了能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能夠造福人類。所以，我們也非常關(guān)心標(biāo)準(zhǔn)能不能被很好地推行。由于能力所限，我們不可能跟蹤所有的應(yīng)用的發(fā)展。例如移動(dòng)電話，標(biāo)準(zhǔn)制定出來之后，大家也沒有想到移動(dòng)電話還可以用來繳費(fèi)。一些非洲國家還利用移動(dòng)電話到湖里面找魚，這都是當(dāng)時(shí)研究技術(shù)的專家沒有想到的事情。但根據(jù)不同地區(qū)環(huán)境的不同，會(huì)有不同的應(yīng)用需求。物聯(lián)網(wǎng)是要把“物”都連起來，將來的應(yīng)用范圍可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出現(xiàn)在的。因此，除了給每個(gè)物體提供一個(gè)識(shí)別碼，還要考慮怎么連起來，用光纖嗎？很明顯光纖不是最好的方法。用無線網(wǎng)連起來是比較好的。但是無線的頻譜使用范圍是有限的，頻譜的利用將來可能會(huì)出現(xiàn)一些新的問題。那些我們還沒有想到的應(yīng)用可能會(huì)帶來新的問題?，F(xiàn)在我們就所能想到的最大的范圍，研究如何對(duì)無線頻譜進(jìn)行有效利用。

　　現(xiàn)在所有的能給老百姓帶來方便的通信技術(shù)基本上都離不開無線電信號(hào)，如何有效利用無線頻譜，對(duì)專家提出了更高的要求。

　　問：在這個(gè)過程中會(huì)遇到哪些方面的困難？

　　答：有技術(shù)方面的，有應(yīng)用方面的，也有管理方面的，還有普及宣傳方面的困難。我相信這方面的專家也會(huì)不停地關(guān)注，不停地去提供一些更好的服務(wù)。