王笑京:智能交通領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略

交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院總工程師 王笑京(攝影/物聯(lián)網(wǎng)世界記者)

　　交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院總工程師 王笑京在大會上發(fā)言。

　　以下文字實(shí)錄：

　　王笑京：今天下午非常感謝電子學(xué)會，也非常感謝鄔院士給我這樣一個機(jī)會向各位報(bào)告有關(guān)智能交通的情況。 

　　智能交通是大家都很關(guān)心的問題，我們天天面對滾滾車流，這可能是大家在日常生活中天天遇到的東西，我們所有在座的都是交通的參與者，我們所有在座的都是交通方面有發(fā)言資格的人。所以交通的問題，大家都會提出自己的看法，都會在自己的角度，對每一個城市的交通，對每一條高速公路的交通，對每一個小區(qū)的組織提出自己的看法。這是對一個大的問題不同的角度不同的側(cè)面提出來的。所以交通的問題是一個很難解決很難說清楚的問題。盡管我們的交通有了很大的改善。我們的基礎(chǔ)設(shè)施，我們的車輛，我們的交通組織有了很大的進(jìn)步。但仍然大家提出很多不滿意的意見。 

　　對于互聯(lián)網(wǎng)我一直在關(guān)注，很多準(zhǔn)家都在講，把物聯(lián)網(wǎng)用在交通當(dāng)中，把所有的汽車都變成可以識別，可以管理的實(shí)體，是否就可以解決我們的交通問題了呢？其實(shí)我們當(dāng)前的交通，是一個需求和供給的矛盾。在這樣一個矛盾過程當(dāng)中，如何去破戒它，是我們今天大家面對的共同問題。是否把所有的車輛都放在一個系統(tǒng)當(dāng)中，是否可控的，我們的交通問題就解決了呢？我們設(shè)想一個階段的情況，在我們每天下班的時候，我們的道路上如果說，道路資源已經(jīng)沒有了，我們?nèi)绾握{(diào)節(jié)呢？我們有調(diào)節(jié)的空間和余地呢？所以今天北京市的交通就面臨這樣的情況。所以我們今天的交通是現(xiàn)有已有資源的情況下，對各個方向需要進(jìn)行交通服務(wù)的人，在時間和空間上進(jìn)行相應(yīng)的分配，所以就有堵車。我們是在現(xiàn)有資源的條件下，怎么更有效的提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率，更有效的提高我們車輛的利用效率。給老百姓提供更好的更方便出行環(huán)境。這是智能交通要做的事情。 

　　對于我們當(dāng)前所遇到的問題，我們要從多個角度來共同解決。對于城市化，對于成為的交通基礎(chǔ)設(shè)施，我們肯定還是要繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)。但是在現(xiàn)有資源有限，資金有限，環(huán)境條件有所限制的條件下，我們使已有的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮更大的效率，這是我們管理技術(shù)要解決的。這是我們今天面臨的很重要的問題。 

　　智能交通在歷史上，如果按照1994年第一次世界大會來說，已經(jīng)走過了將近18年?，F(xiàn)在智能交通已經(jīng)在全世界各地有了長足的發(fā)展，我們可以給大家舉幾個例子，在我們的不停車收費(fèi)系統(tǒng)當(dāng)中，現(xiàn)在最好最大的不停車系統(tǒng)在日本，已經(jīng)有了4300萬的用戶，而日本的車輛有6千萬到7千萬，這很大程度上解決了日本的收費(fèi)系統(tǒng)。 

　　日本的導(dǎo)航系統(tǒng)有動態(tài)導(dǎo)航信息系統(tǒng)超過三千萬用戶，這也是世界上有動態(tài)導(dǎo)航獨(dú)一無二的大系統(tǒng)。日本的商業(yè)模式比較有特色，而且與它相關(guān)的各個行業(yè)都得益，老百姓得益，產(chǎn)業(yè)界得益。對于智能交通下一步的發(fā)展，我們交通運(yùn)輸部正在我們做新一代的智能發(fā)展戰(zhàn)略。 

　　新一代的智能發(fā)展戰(zhàn)略，是在我們國家前一段的工作基礎(chǔ)上使用的。前一階段我們跟蹤世界還是比較早的，就像我們說物聯(lián)網(wǎng)，大家剛有苗頭就開始跟蹤，中國的跟蹤也是從上個世紀(jì)九十年代末期開始的。那個時候我們中國是以跟蹤為主。到了十五期間，在國家科技項(xiàng)目的支持下，做了一些試點(diǎn)，到了十一五期間有了大規(guī)模的應(yīng)用，有幾個典型的系統(tǒng)，可以體會到。首推第一個北京交通的智能化管理系統(tǒng)。在奧運(yùn)會期間，保證了整個奧運(yùn)會的順利舉行。當(dāng)然北京也實(shí)施了現(xiàn)行措施，確實(shí)起到了有效的作用。在座的有很多北京的居民，你們現(xiàn)在每一天都能夠在大街上享受到動態(tài)交通信息的服務(wù)，比如路側(cè)交通信息顯示裝置，比如說有一部分有交通信息的導(dǎo)航設(shè)備。比如說你們可以使用我們的交通IC卡乘坐公共汽車。對于有駕照的人來講，在北京市任何一個有電腦終端的交通，或者警察管理部門，你們可以辦理車務(wù)手續(xù)。前兩天也開始了，在了郵局也可以辦理車務(wù)手續(xù)。這是北京的智能交通系統(tǒng)。 

　　在十一五期間，在上海世博會，廣州的亞運(yùn)會都有智能大型活動。在上海世博會，大家有一個體會，持續(xù)了180多天。有七千多萬人次參加世博會，世博會期間是沒有進(jìn)行交通限行的。而動態(tài)的交通服務(wù)，動態(tài)的交通組織，良好的換乘服務(wù)，為上海世博會的舉辦提供了一次重要的支撐，這是一個非常典型的交通的應(yīng)用。 

　　在十一五期間我們國家還舉辦了大型的智能開發(fā)項(xiàng)目，有聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)。在這個過程中，我們開發(fā)了全部自主知識產(chǎn)權(quán)的中國不停車收費(fèi)系統(tǒng)，而且發(fā)布了系列國家標(biāo)準(zhǔn)，和行業(yè)應(yīng)有規(guī)范。在08年搶在奧運(yùn)會之前，我們正式向社會提供服務(wù)。這項(xiàng)工作實(shí)施三年來，取得了非常好的效果。截止去年我們已經(jīng)有22個省開通了停車不收費(fèi)系統(tǒng)。我們?nèi)珖浆F(xiàn)在已經(jīng)有超過各類不停車收費(fèi)業(yè)務(wù)。這是我們國家在智能交通領(lǐng)域唯一大規(guī)模的智能交通系統(tǒng)。為我們建立全國覆蓋網(wǎng)的超高速區(qū)域居于網(wǎng)，所有道路的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，提供了非常有效的條件。 

　　智能交通走過了很年，但是不叫這個詞，真正用這個詞是1994年。實(shí)際上上世紀(jì)九十年代末智能進(jìn)行了結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)。我們交通部當(dāng)時時在05年的時候?qū)ｉT翻譯了資料，我們制定95計(jì)劃的時候，是其中的一項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容。大家可以看，已經(jīng)考慮到通信的問題，考慮到車輛的識別問題，考慮路和車之間的數(shù)據(jù)交換問題，考慮了我們車和車之間的數(shù)據(jù)交換問題。所以可以告訴大家，把這些東西用在交通系統(tǒng)里，進(jìn)行完整的設(shè)計(jì)，在國際智能交通界是從上世紀(jì)九十年代末開始的。 

　　這里還有一個情況給大家稍微回顧一下，我國在這個領(lǐng)域當(dāng)中，堅(jiān)持長期，堅(jiān)持車路系統(tǒng)，或者車車系統(tǒng)的研究，可以告訴大家，現(xiàn)在已經(jīng)接近實(shí)用。真正國際上做到什么程度了，我們給大家介紹一點(diǎn)東西。從上世紀(jì)九十年代提出來智能車路系統(tǒng)，到智能車輛的系統(tǒng)，到車路繼集成系統(tǒng)，美國通過十多年走過這樣的路程，在2008年的時候，就進(jìn)行了車路和車車合作系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)。 

　　在去年奧蘭多舉辦的世界智能交通大會上，就專門對車和車之間的數(shù)據(jù)交互，也可以說是我們大家說的車聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了大規(guī)模的實(shí)驗(yàn)，但是這個實(shí)驗(yàn)演示告訴大家，可不是一個廠商在做，是我們大家能夠見到的所有的汽車廠商，通用、福特、尼桑、奔馳，大家在一個平臺上做。歐洲的車路合作系統(tǒng)，也已經(jīng)進(jìn)入到了現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)，他們的實(shí)驗(yàn)是08你開始的，現(xiàn)在正在進(jìn)行第三階段，其實(shí)第三階段已經(jīng)快結(jié)束了。在這個領(lǐng)域里，不是解決交通擁堵，而是解決道路安全的問題。整個事故發(fā)生率下降了60%到70%。所所以大家共同做這個產(chǎn)業(yè)。結(jié)果就是到去年，在日本將近七千多公里到八千公里的高速公路上，所有的布局完畢。為這個專門設(shè)計(jì)的車載設(shè)備，全部實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，計(jì)劃在五年內(nèi)發(fā)展一千萬用戶，也就市在原來三千多萬用戶基礎(chǔ)上，四千不停車收費(fèi)的基礎(chǔ)上再發(fā)展一千萬的用戶。而這個車載導(dǎo)航安全輔助駕駛，不停車收費(fèi)都可以提供。而且可以告訴大家，這個車前裝后裝都已經(jīng)接受了?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是加強(qiáng)車和車的屬地交互。還有用于智能交通的無線交通系統(tǒng)。我們對國外智能交通的發(fā)展，有一個基本的結(jié)論，  對環(huán)節(jié)交通擁堵是有用的，但是作用是有限的。但是對安全作用突出。所以我們現(xiàn)在各大汽車廠商，包括歐美日的政府都在集中攻這部分，這部分還有一個很重要的就是經(jīng)常談的商業(yè)模式有關(guān)系，和車輛結(jié)合在一和，是向政府宣傳的賣點(diǎn)，也是向消費(fèi)者宣傳的賣點(diǎn)。當(dāng)然環(huán)保也是最近的重點(diǎn)。在發(fā)達(dá)國家，信息領(lǐng)域和交通領(lǐng)域?qū)χ悄艿目捶ú⒉灰粯?，這一點(diǎn)在日本有兩套做法。在歐洲歐盟委員會，信息部門和交通部門也是兩個看法。 

　　中國新一代的發(fā)展戰(zhàn)略，中國已經(jīng)做過，已經(jīng)進(jìn)行的情況，我就不去說了，就把這張圖告訴大家，我們的不停車收費(fèi)系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到成都了，為了實(shí)現(xiàn)像日本一樣打了一個很好的基礎(chǔ)。我們也實(shí)現(xiàn)了我們的產(chǎn)業(yè)化。我們都是自己的知識產(chǎn)權(quán)，國際上的芯片廠商按照我們的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)芯片，這是我們智能交通非常贊賞的項(xiàng)目。北京市的情況是好的，節(jié)能減排的效果很顯著，解決擁堵也有一定的成效。 

　　發(fā)展戰(zhàn)略有幾個方面： 

　　第一，發(fā)展方向和路徑的轉(zhuǎn)變，前十年圍繞小汽車做了很多的工作。我們要以管理領(lǐng)域服務(wù)為主，以小汽車服務(wù)為主，效率優(yōu)先，借鑒國外、技術(shù)跟蹤，發(fā)展由技術(shù)引領(lǐng)為主。未來十年，我們?yōu)槌鲂姓叻?wù)為主，為公共交通服務(wù)為主，效能、安全、生態(tài)并重，自主發(fā)展。 

　　交通運(yùn)輸部對下一階段的安排做了總的安排。下一階段我們新一代的智能交通系統(tǒng)有什么特點(diǎn)呢？有這么幾個特點(diǎn)： 

　　第一，新一代信息技術(shù)作為支撐。 

　　第二，信息采集到更高的階段。 

　　第三，更符合人的應(yīng)用需求。 

　　與前一段ITS發(fā)展的比較，具體的不說，我們的技術(shù)要做很大的改變。 

　　在技術(shù)攻關(guān)上，交通數(shù)據(jù)實(shí)時獲取，車路信息交互技術(shù)，交通數(shù)據(jù)處理技術(shù)，智能交通節(jié)能減排技術(shù)，這都是從交通的角度來講的。 

　　在集成應(yīng)用上，公共交通服務(wù)和城市交通協(xié)調(diào)管理，交通運(yùn)行角度與應(yīng)急處置，出行便利化和信息服務(wù)，以及貨物運(yùn)輸組織與優(yōu)化。 

　　支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，我們營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，推動重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

　　當(dāng)然要考慮智能交通標(biāo)準(zhǔn)化。時間的關(guān)系，不去念，大家可以看。和我們目前關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)的問題都有密切的關(guān)系。  

　　最后，簡單說一下新一代智能交通的開發(fā)與物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系。 

　　首先物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和來源是什么呢？它的技術(shù)、傳感器、傳輸、處理。 

　　智能交通來講是集成應(yīng)用的系統(tǒng)，我們關(guān)注的是技術(shù)，而不是概念。我這里就要提出幾個問題，從我們的角度來提。物聯(lián)網(wǎng)是一個概念，是在信息不斷發(fā)展中產(chǎn)生的。其實(shí)也在不斷的變化。作為我們現(xiàn)在的系統(tǒng)，我們物聯(lián)網(wǎng)是依靠信息技術(shù)采集識別和傳輸處理，包括我們的移動通信，我們就問這個技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)特有的技術(shù)還是通用技術(shù)？我們認(rèn)為是通用技術(shù)。 

　　當(dāng)然我們智能交通來說什么都要用，有用的就用。隨著相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展，我們物聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵和外延也在不斷的變化，但是我們一定要研究物聯(lián)網(wǎng)要開發(fā)的系統(tǒng)和原有的應(yīng)用系統(tǒng)有什么區(qū)別。 

　　物聯(lián)網(wǎng)所用的技術(shù)可能比物聯(lián)網(wǎng)本身還要快，比如傳感器。這我們怎么處理？作為智能交通來講就會提出一個疑問，我是傳感器的應(yīng)用還是物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用？這個問題可以不回答，為什么呢？只要用上就可以。 

　　有關(guān)發(fā)達(dá)國家和我們物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的東西，講幾個例子?，F(xiàn)在大家都在談Telematics，它不是新東西。在97年在北京舉辦的第一屆智能交通研討會，后一個詞就是Telematics。Telematics這個詞還有別的東西，什么意思呢？大家自己去理解。 

　　第二，智能交通當(dāng)中大量的利用了傳感器通信技術(shù)。大家注意，在下角的圖，似曾相識，這是之前物聯(lián)網(wǎng)用的圖。這個事實(shí)是人家已經(jīng)走了很遠(yuǎn)，我們怎么開發(fā)我們自己有特色的東西。這個領(lǐng)域里，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)接近于實(shí)用化。日本從本國實(shí)際情況出發(fā)制定V2V、V2標(biāo)準(zhǔn)。從09年開始到2011年歐美日三家建立了戰(zhàn)略三角關(guān)系，他們分別簽訂了協(xié)議，就是在通信領(lǐng)域，為什么呢？日本賣車到歐洲怎么辦？歐洲賣車到日本怎么辦？他們已經(jīng)建立了車路合作的聯(lián)盟。這是去年剛剛成立的CAMP聯(lián)盟，把汽車廠商也加入進(jìn)去了。這就提出來了，我們怎么辦？我們?nèi)绾尾季郑?nbsp;

　　第一，按照智能交通領(lǐng)域體系化的安排安排我們的工作。 

　　第二，交通運(yùn)輸部要和工信部緊密的合作，為我國的國家的知識產(chǎn)權(quán)提供空間。而且交通運(yùn)輸部要重點(diǎn)抓好我們的路網(wǎng)信息資源。 

　　我們國家工程研究中心做了不少工作。 

　　我們建立了可實(shí)現(xiàn)全國感知及云存儲和云計(jì)算的路網(wǎng)。開展了交通領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的研究，我們特別重視跟其他行業(yè)的合作，我們在物聯(lián)網(wǎng)總體組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)改委統(tǒng)一安排下進(jìn)行工作，希望各個行業(yè)走到一起，共同為我們國家的物聯(lián)網(wǎng)提供很好開發(fā)應(yīng)用環(huán)境。我們已經(jīng)制定了交通領(lǐng)域應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，為我們未來的發(fā)展打下良好標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。 

　　以上就是我利用這樣一點(diǎn)時間給大家匯報(bào)一個總體情況，由于電腦上有點(diǎn)差別，可能有點(diǎn)零亂。如果有進(jìn)一步的需要，我們愿意跟大家進(jìn)行交流。謝謝大家！