推出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 南昌試點(diǎn)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”

　　2月5日9時(shí)，“設(shè)區(qū)市公安局長系列訪談報(bào)道”新法制報(bào)采訪組走進(jìn)南昌，專訪了省公安廳副廳長、南昌市副市長、市公安局局長王國強(qiáng)。王國強(qiáng)暢談在大防控格局下，南昌公安立足本職、服務(wù)群眾的各項(xiàng)創(chuàng)舉和成效。 

　　織就“天羅地網(wǎng)” 1年抓7000現(xiàn)行嫌犯 

　　“我就是去銀行取個(gè)錢，沒想被搶劫?！?012年11月27日18時(shí)40分許，南昌市公安局青山湖分局刑偵大隊(duì)六中隊(duì)接到市民張某報(bào)案，稱其在南京東路某銀行ATM自動(dòng)取款機(jī)旁遭不明男子持刀威脅，搶走現(xiàn)金3000元。由于案發(fā)時(shí)張某驚慌過度，沒有看清嫌疑人特征。接報(bào)后，偵查員調(diào)閱案發(fā)銀行附近的監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)，嫌疑男子年約20歲，體型偏瘦。 

　　初步確認(rèn)體征后，民警廣布線索，并借助媒體及社會(huì)輿論優(yōu)勢，將視頻中的嫌疑人相貌向市民公布播報(bào)。今年1月16日，嫌疑人劉某迫于輿論壓力，向公安機(jī)關(guān)投案自首，如實(shí)供述了其在ATM機(jī)前持刀搶劫的犯罪事實(shí)。 

　　公安機(jī)關(guān)在偵破一些案件中，天網(wǎng)視頻探頭發(fā)揮出不容小覷的威力。2012年以來，南昌市公安機(jī)關(guān)提出構(gòu)建動(dòng)態(tài)化、信息化條件下治安大防控體系，織就起洪城立體布防的“天羅地網(wǎng)”。 

　　在地面，全市的大街小巷被編織為網(wǎng)格，民警分層級(jí)、分區(qū)域、分時(shí)段進(jìn)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡邏；在“天上”，警方加大了警情高發(fā)區(qū)域視頻探頭的分布密度，視頻圖像監(jiān)控員們24小時(shí)日夜?jié)L動(dòng)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)警情，便能調(diào)度路面警力快速處置。在“空中”，利用各種信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、高度共享的優(yōu)勢，南昌公安可對(duì)相關(guān)人員的活動(dòng)情況進(jìn)行掌控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范、打擊違法犯罪活動(dòng)。 

　　2012年，南昌市公安機(jī)關(guān)通過立體布防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共抓獲各類現(xiàn)行違法人員7200余人，帶破各類刑事案件430余起，極大震懾了違法犯罪行為。 

　　研發(fā)音視頻報(bào)警系統(tǒng) 小喇叭贏得大民心 

　　“警察同志，我的女兒找不到了，可能被人騙走了，快幫幫我吧！”2012年5月14日23時(shí)許，一名群眾來到南昌市公安局桑海分局報(bào)案，稱自己12歲的女兒出門后便再?zèng)]回來。 

　　該分局立即組織民警、巡防員前往各路面搜索，另一邊通過天網(wǎng)進(jìn)行視頻巡查。不一會(huì)兒，監(jiān)控人員在一處安裝了輔助光源的攝像頭下發(fā)現(xiàn)了女孩，于是馬上指派110巡邏車將孩子送回了家。翌日，孩子母親特地趕往派出所表達(dá)感謝：“孩子就是看見了探頭下的燈，感到安全才一直在那等候。多虧了你們的‘天網(wǎng)’，它是咱們老百姓眼里的安全燈?！?nbsp;

　　桑海轄區(qū)地處城鄉(xiāng)交接處，該分局以信息化為支撐，不斷拓展系統(tǒng)功能，成功研發(fā)并實(shí)現(xiàn)了集自動(dòng)報(bào)警、雙向可視對(duì)話、語音播報(bào)、自助查詢服務(wù)等功能于一體的“天網(wǎng)”可視語音報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)。在夜間，該系統(tǒng)“亮”起來，為過往群眾串起一個(gè)又一個(gè)“安全島”；在中午，小喇叭“響”了起來，一條條警情通報(bào)、防范知識(shí)為群眾打開了一扇“安全門”。群眾報(bào)警雙向可視對(duì)話，開創(chuàng)了接處警工作和服務(wù)群眾的新模式，為轄區(qū)居民提供了更為安全的保障。 

　　桑海公安分局的成功探索，是近年來南昌市公安機(jī)關(guān)傾力推行動(dòng)態(tài)、信息化的治安大防控體系建設(shè)的一個(gè)縮影。 

　　推出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 試點(diǎn)小區(qū)實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案” 

　　針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的電動(dòng)車被盜案件，南昌市公安局創(chuàng)新推出了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在電動(dòng)車、汽車、貴重金屬等重點(diǎn)物品上安裝電子標(biāo)簽，為每件物品編輯“身份”，建立起重要物品數(shù)據(jù)庫。同時(shí)，在全市各主要路口、治安卡口、小區(qū)出入口配套建設(shè)電子標(biāo)簽專用讀寫設(shè)備，對(duì)物品的“身份”、活動(dòng)軌跡等情況進(jìn)行全面掌握，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精確防控。 

　　2012年2月以來，南昌市公安局東湖分局為轄區(qū)京門、省歌舞劇團(tuán)兩個(gè)試點(diǎn)小區(qū)的保安室，免費(fèi)安裝了一套物聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，被盜車輛經(jīng)過門禁系統(tǒng)時(shí)，在小區(qū)值班門衛(wèi)自動(dòng)報(bào)警的同時(shí)，系統(tǒng)還會(huì)向派出所值班所長發(fā)送報(bào)警短信，派出所能在第一時(shí)間派出警力趕赴現(xiàn)場與物業(yè)保安共同查控。 

　　試點(diǎn)推行近一年來，共計(jì)100余輛電動(dòng)車上安裝了“電子標(biāo)識(shí)”，電動(dòng)車被盜案件由原來的月平均2起變?yōu)椤傲惆l(fā)案”。 

　　據(jù)介紹，2013年，南昌市公安局將繼續(xù)選擇5個(gè)居民小區(qū)及2處公共停放點(diǎn)安裝電動(dòng)車防盜系統(tǒng)，在沿途主要路口配套建設(shè)電子標(biāo)簽專用讀寫設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)推廣區(qū)域電動(dòng)車活動(dòng)軌跡的全面掌控，擴(kuò)大對(duì)電動(dòng)車被盜案件的防控范圍。 

　　復(fù)雜形勢 催生大防控理念 

　　新法制報(bào)：作為江西的“首善之區(qū)”，南昌市公安機(jī)關(guān)構(gòu)建動(dòng)態(tài)、立體化社會(huì)治安防控體系這一理念，是在怎樣的背景下產(chǎn)生的？ 

　　王國強(qiáng)：南昌市區(qū)人、財(cái)、物流動(dòng)量大，不僅存在著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的區(qū)域性矛盾和問題，還匯集了來自全國各地的矛盾和問題。南昌刑事發(fā)案總量歷來占到全省四分之一、萬人發(fā)案數(shù)是全省其他設(shè)區(qū)市的兩倍多，刑事發(fā)案仍在高位徘徊。特別是隨著南昌打造核心增長極戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，全市大投入、大建設(shè)、大發(fā)展步伐的加速，這也要求我們采取有力防控措施。 

　　黨的十八大提出了“深化平安建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系”的新要求，構(gòu)建動(dòng)態(tài)、信息化治安大防控體系，既是我們貫徹落實(shí)十八大精神的實(shí)際行動(dòng)，也是我們努力壓減刑事發(fā)案，提升群眾安全感、滿意度的重要舉措。因此，南昌市公安局結(jié)合省會(huì)城市的治安新特點(diǎn)，圍繞“如何完善治安防控體系，最大限度地?cái)D壓違法犯罪空間，提升人民群眾的安全感、滿意度”這一主題，進(jìn)行了深入的調(diào)研和論證，并決定將其作為南昌市公安機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)推進(jìn)的民心工程。 

　　五大戰(zhàn)略 構(gòu)筑大防控格局 

　　新法制報(bào)：在推行動(dòng)態(tài)、信息化治安大防控體系建設(shè)方面，南昌市公安機(jī)關(guān)有哪些具體的舉措和計(jì)劃？ 

　　王國強(qiáng)：我們構(gòu)建動(dòng)態(tài)、信息化條件下治安大防控體系，主要是實(shí)施五大防控戰(zhàn)略。一是實(shí)施立體布防戰(zhàn)略，形成天上有天網(wǎng)探頭、空中有電子監(jiān)控、地上有巡邏警力的立體布防格局；二是實(shí)施信息導(dǎo)防戰(zhàn)略，依托發(fā)案信息、視頻信息、基礎(chǔ)信息等，開展信息防控工作；三是實(shí)施高壓設(shè)防戰(zhàn)略，從建立完善高危地區(qū)外來人員預(yù)警和完善打擊侵財(cái)犯罪合成作戰(zhàn)兩個(gè)方面強(qiáng)化舉措，形成對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢，震懾違法犯罪分子；四是科技助防戰(zhàn)略，把物聯(lián)網(wǎng)等新型科技用于防控工作；五是實(shí)施群眾自防戰(zhàn)略，依靠群眾的力量創(chuàng)造性地開展動(dòng)態(tài)巡防工作，努力形成全民巡防的格局。 

　　構(gòu)建動(dòng)態(tài)、信息化條件下大防控體系，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們將按照“成熟一塊，完善一塊，推進(jìn)一塊”的思路，力爭通過幾年努力將這一體系建設(shè)好。牢固樹立起“警力圍著警情轉(zhuǎn)、民警圍著群眾轉(zhuǎn)”的理念，提高巡邏防范和打擊犯罪的針對(duì)性，將市、縣區(qū)、基層所隊(duì)三級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)做大做強(qiáng)，提升指揮調(diào)度體系的科學(xué)決策、精確制導(dǎo)和快速反應(yīng)能力。此外，我們還將逐步健全隊(duì)伍綜合考核機(jī)制，引導(dǎo)廣大民警更好地服務(wù)于治安防范實(shí)踐。 

　　集中破小案 可防性案件下降7.6% 

　　新法制報(bào)：2012年年初，您前往筷子巷派出所，與轄區(qū)群眾懇談共度小年，并表示要在2012年推出一系列安民工程，將破小案作為工作重點(diǎn)之一。一年過去了，全市公安機(jī)關(guān)在打擊小案件中取得了哪些成效？ 

　　王國強(qiáng)：群眾利益無小事，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)型犯罪發(fā)案占到刑事發(fā)案總數(shù)的80%以上，這是群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈的案件。去年以來，我們從服務(wù)民生、保障民生的高度出發(fā)，圍繞群眾急需、急盼的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，打造了一批安民工程，打擊盜竊自行車、電瓶車和街頭扒竊等“小案件”就是其中的一項(xiàng)內(nèi)容。 

　　2012年，全市“兩搶一盜”等可防性案件發(fā)案同比下降7.6%，有力維護(hù)了全市治安平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了“三升三降”的良好態(tài)勢。 

　　◎文/嚴(yán)謹(jǐn) 記者王旭歡 圖/記者韓長明