無(wú)線電頻譜是稀缺的國(guó)家戰(zhàn)略資源

　　和土地、礦產(chǎn)、河流、森林一樣 ，無(wú)線電頻譜也是一種重要而有限的自然資源，屬于國(guó)家所有。作為各種無(wú)線電技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)和前提，無(wú)線電頻譜資源在構(gòu)建信息社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

　　《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第五十條規(guī)定：“無(wú)線電頻譜資源屬于國(guó)家所有”。這一條款從法律的角度明確了無(wú)線電頻譜作為國(guó)家資源的屬性。

　　然而，隨著我國(guó)無(wú)線電事業(yè)的迅猛發(fā)展，無(wú)線電頻譜資源緊張的狀況日益突出。目前，我國(guó)已辦理電臺(tái)執(zhí)照的無(wú)線電臺(tái)站288.88萬(wàn)個(gè)。各種無(wú)線電技術(shù)和業(yè)務(wù)的廣泛應(yīng)用，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和各領(lǐng)域?qū)︻l譜資源的需求不斷增長(zhǎng)；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展也對(duì)頻譜資源提出了新的需求；國(guó)防建設(shè)的用頻需求也在快速增長(zhǎng)。這就需要無(wú)線電管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)配置無(wú)線電頻譜資源，使之創(chuàng)造最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　小到手機(jī)、交通卡、遙控鑰匙，大到飛機(jī)、輪船、高鐵、地鐵、飛船、衛(wèi)星、各種無(wú)線電應(yīng)用都離不開無(wú)線電頻譜資源，就像建造高樓大廈離不開土地資源一樣。如同車輛在馬路上行駛、飛機(jī)在航線上飛行一樣，各種無(wú)線電業(yè)務(wù)在不同的頻率上“各行其道”。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)這些“道路”進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，確保無(wú)線電波秩序的安全有序，為各類無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行保駕護(hù)航。

　　我國(guó)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)線電頻譜資源的管理是依據(jù)國(guó)務(wù)院和中央軍委頒布的《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》來(lái)實(shí)施的。國(guó)家對(duì)無(wú)線電頻譜實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、有償使用”。

　　現(xiàn)階段，我國(guó)無(wú)線電管理工作的主要任務(wù)是管資源、管臺(tái)站、管秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)、服務(wù)黨政機(jī)關(guān)，突出做好重點(diǎn)無(wú)線電安全保障工作。

　　正是有了無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的保駕護(hù)航和盡職盡責(zé)的“空中電波衛(wèi)士”，我們才能更好地享受無(wú)線電帶來(lái)的方便。當(dāng)然，營(yíng)造和諧、綠色、安全的電磁環(huán)境更需要全社會(huì)的共同努力。