劉 鵬：“一卡通”消費(fèi)豈能成為“糊涂賬”

　　連日來(lái)，山東一卡通“手續(xù)費(fèi)”事件持續(xù)醞釀，有細(xì)心的網(wǎng)友列出了山東一卡通的諸多不合理之處：強(qiáng)收“手續(xù)費(fèi)”不商量、偏袒自家商戶、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨意制定、辦卡收費(fèi)等不給發(fā)票、想要退卡得“挨宰”、對(duì)曝光的問(wèn)題視而不見(jiàn)……

　　如今，各大小城市相關(guān)單位都有發(fā)行“一卡通”等卡片。其可以充值，可以在公交、出租、高速公路、公眾旅游、公用事業(yè)繳費(fèi)、餐飲娛樂(lè)、購(gòu)物、加油、社區(qū)、便民性服務(wù)等領(lǐng)域刷卡應(yīng)用等。因?yàn)槭褂妹鎻V、方便快捷，“一卡通”很受消費(fèi)者歡迎。

　　但一些地方對(duì)“一卡通”等強(qiáng)收押金和手續(xù)費(fèi)等問(wèn)題，又長(zhǎng)期存在，損害了消費(fèi)者的利益。拿山東的一卡通來(lái)說(shuō)，其所存在的諸多問(wèn)題，就讓人們享受了方便的同時(shí)，也“吃”了一肚子的“怨氣”。

　　比如巨額押金去了何處？據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：截至2012年10月發(fā)卡量全山東省突破2500萬(wàn)張，每張收取押金5到10元，僅此一項(xiàng)，就有1.25億到2.5億元，這些錢(qián)被用在了何處？而且一些消費(fèi)者退卡時(shí)，還不退押金，或者只退1元，或者辦了就不能退，那么被扣掉的4元或者10元去了哪里？比如辦卡消費(fèi)等憑什么不給發(fā)票只開(kāi)收據(jù)？消費(fèi)者使用卡片消費(fèi)，又憑什么收取“手續(xù)費(fèi)”？各大銀行的銀聯(lián)卡、信用卡在刷卡消費(fèi)時(shí)，其手續(xù)尚且是向商戶收取，何況大多消費(fèi)領(lǐng)域都是公共領(lǐng)域的“一卡通”？

　　“一卡通”之所以很“?！保环矫嬖谟谄鋲艛嘟?jīng)營(yíng)。全城甚至全省只有一家公司取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)授權(quán)，然后發(fā)卡收費(fèi)、如何收取押金、如何補(bǔ)辦、退卡等，一家公司說(shuō)了算。沒(méi)有充分地競(jìng)爭(zhēng)，自然也就沒(méi)有了相關(guān)經(jīng)營(yíng)者提升服務(wù)水平與質(zhì)量的積極性。相關(guān)針對(duì)消費(fèi)者的“霸王條款”，也沒(méi)有了自我改正的動(dòng)力。

　　另一方面，“一卡通”相關(guān)消費(fèi)和費(fèi)用、押金等成了一本“糊涂賬”，與其經(jīng)營(yíng)者對(duì)相關(guān)信息做不到公開(kāi)、透明有關(guān)。按道理來(lái)說(shuō)，消費(fèi)者消費(fèi)有知情權(quán)，“一卡通”是一種支付工具，但其本身也是一種消費(fèi)服務(wù)。那么對(duì)于相關(guān)消費(fèi)信息，比如收不收手續(xù)費(fèi)、押金，退卡時(shí)押金如何退等問(wèn)題，都有必要在辦卡前就明明白白地告訴消費(fèi)者，甚至對(duì)于收取的押金等如何使用，是否用以經(jīng)營(yíng)和投資，收益如何處理等，都有必要公開(kāi)與公示。然而，很少有相關(guān)經(jīng)營(yíng)者能做到。

　　“一卡通”押金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容，不能成為一筆糊涂賬。既然目前大多數(shù)地區(qū)的“一卡通”都是特許經(jīng)營(yíng)，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者是公司，但也都屬于政府相關(guān)部門(mén)授權(quán)的非金融性機(jī)構(gòu)，那么對(duì)“一卡通”的相關(guān)信息等，就有必要定期的進(jìn)行公開(kāi)與公示。事實(shí)上，也唯有將“一卡通”的經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等問(wèn)題置于陽(yáng)光下，也才不至于捂出“霉味”，或者成了說(shuō)不清、理不順的“糊涂賬”！