智慧城市試點申報離不開三條主線

　　當2013年到來的時候，“智慧城市”正在逐步走入城市每一個簡單而不平凡的區(qū)域。這將是一場規(guī)模浩大的“升級戰(zhàn)”，卻也如涓涓細流穿過城市的每一片角落。2013年1月底，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）公布了包括北京市東城區(qū)、河北省石家莊市等在內(nèi)的90個城市（區(qū)、鎮(zhèn)）的首批國家智慧城市試點；緊接著在5月，住建部再度啟動2013年試點申報，間隔時間如此之短令外界拍手稱快。

　　智慧城市二次試點申報

　　“開展2013年試點申報工作，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織專家做好材料審查、實地考察和初評工作，編寫書面評審報告，并要求在6月底完成?！弊〗ú吭谙蛏鐣_的文件中明確指出。

　　記者注意到三個細節(jié)：其一，此次試點的申報數(shù)量縮減為每省兩個；其二，申報城市應(yīng)在明確當?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展目標和功能定位、分析面臨問題的基礎(chǔ)上，編寫申報書、發(fā)展規(guī)劃綱要和實施方案等申報材料；其三，非常明確地提出了截止日期?？梢哉f，這些細節(jié)都說明了管理層在此次智慧城市建設(shè)方面的謹慎、務(wù)實的態(tài)度。記者不由得聯(lián)想起過去五年我國風(fēng)電、太陽能等產(chǎn)業(yè)令人痛惜的盲目發(fā)展，對比來看，面對這一次市場機遇，各方變得理智與成熟很多。

　　住建部副部長仇保興對此的一句評論便引來了各路媒體的瘋狂轉(zhuǎn)載：“建設(shè)智慧城市需要從解決城市實際問題入手，智慧地規(guī)劃和管理城鎮(zhèn)，智慧地配置城市資源，優(yōu)化城市宜居環(huán)境，提升城市文化的傳承和創(chuàng)新，最終增強市民的幸福感和城市的可持續(xù)發(fā)展。”這句話之所以被媒體瘋狂轉(zhuǎn)載，因為他在描繪“智能城市”的未來愿景的同時，更囊括了政府、相關(guān)企業(yè)以及城市居民。說到底，智慧城市的推進終究要依賴多方的能量。

　　三條主線挖掘智慧城市概念

　　目前，業(yè)內(nèi)認為市場關(guān)注度極高的智慧城市概念有三條主線存在真實景氣需求，分別是安防、智慧醫(yī)療與智慧交通。安防產(chǎn)業(yè)景氣動力主要來源于下游需求、消費者安防意識、消費能力、科技實力以及法規(guī)政策等產(chǎn)業(yè)因素的推動。具體來看，下游產(chǎn)業(yè)在未來的發(fā)展中都呈現(xiàn)出對安防系統(tǒng)需求增長的態(tài)勢。

　　醫(yī)患關(guān)系的緩解、監(jiān)管力度的提升和醫(yī)療成本的控制是智慧醫(yī)療發(fā)展的核心動力。廣發(fā)證券分析，醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）與臨床管理信息系統(tǒng)（CIS系統(tǒng)）有效提升醫(yī)療機構(gòu)的運營效率，對醫(yī)患關(guān)系有積極的緩解，吸引著醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)不斷的投資。同時“十二五”期間，國家在政策與資金上對電子病歷與臨床路徑等信息化建設(shè)進行扶持，有效深化HIS與CIS的應(yīng)用。而區(qū)域公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)（GMIS系統(tǒng)）的出現(xiàn)，也良好的滿足了當前醫(yī)療資源分布亟需調(diào)整的需求。

　　智慧交通方面，城鎮(zhèn)人口的爆炸式增長和汽車銷量與公路修建之間的巨大差異帶給城市嚴重的擁堵問題。多方需求共同推動下，智能交通的發(fā)展迫在眉睫。受益于國家在近幾年頒布多項政策對智能交通進行扶持。廣發(fā)證券認為，智能交通市場的橫向拓展與縱向延伸保證了未來持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展?？v向上，城鎮(zhèn)人口快速攀升，車路增速的差異給智能交通市場帶來了持續(xù)穩(wěn)定的市場需求（二三線城市）；橫向上，智能交通市場的發(fā)展伴隨著市場需求的不斷升級，新業(yè)務(wù)需求陸續(xù)涌現(xiàn)，需求的多樣化發(fā)展也極大的推動智能交通市場的快速發(fā)展。

　　關(guān)于智慧城市

　　何為“智慧城市”？在這里，我們有必要為其做出一個定義。不得不承認，它經(jīng)常與數(shù)字城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市概念相交叉，甚至與電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜，那么該如何對它界定？于2008年首先提出智慧城市概念的IBM公司給出的定義頗受各方認同：綠色便捷的智慧城市設(shè)計、能源和水資源管理、城市交通運輸系統(tǒng)；健康和安全的智慧城市醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)；建筑物的架構(gòu)和建造原則以及利用雨水替代處理水的方法；提高智慧城市服務(wù)的質(zhì)量和效率；數(shù)字化創(chuàng)新城市引發(fā)戰(zhàn)略投資，吸引業(yè)界高科技領(lǐng)域的尖端企業(yè)入駐?？梢哉f這五個方面，涵蓋了智慧城市的核心。

　　總結(jié)來說，智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新（創(chuàng)新2.0）環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、FabLab、LivingLab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)。利用信息和通信技術(shù)（ICT）令城市生活更加智能，高效利用資源，導(dǎo)致成本和能源的節(jié)約，改進服務(wù)交付和生活質(zhì)量，減少對環(huán)境的影響，支持創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟。實現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。