上海啟動食品追溯地方立法 已試點飯店就餐追溯到蔥姜

　　上海已經(jīng)啟動食品追溯地方立法。昨天，食安辦主任閻祖強在接受晨報記者專訪時透露，今后，所有被列入追溯網(wǎng)絡的飯店、市場、超市都要強制性進行對豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品、糧食、乳制品、食用油等居民消費主要食品進行追溯。而申城個別飯店試點進行的食材原材料現(xiàn)場追溯也在試點，條件成熟將向全市推廣。與此同時，《食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生規(guī)范》終于出爐，崇明糕、白切羊肉后，小作坊“準生證”將陸續(xù)發(fā)出。

　　亮點一：

　　在外吃飯可看“安心機器”

　　在天天漁港天鑰橋路店門口，每天都有不少食客吃飯前先到“安心機器”前嘗試一下。他們看的是一個食品安全追溯系統(tǒng)的觸摸屏。在天天漁港吃的每一道菜點，都可以通過這個機器追溯到每一種食材的源頭。點擊一道“炭燒叉燒”，就可看到“五花肉、姜、蔥、芹菜”等原料各自的供貨商，點擊“五花肉”的供貨商即能看到其營業(yè)執(zhí)照、食品許可證的編號、有效期等信息。不少食客把它稱“安心機器”。

　　而這樣的“安心機器”同樣已經(jīng)在紹興飯店試點，點餐時通過觸摸屏、電子菜譜可以追溯到飯店內(nèi)的56個經(jīng)典菜肴的“來源”，包括原材料產(chǎn)地、供應商、菜肴信息等內(nèi)容，此外，還包括了原材料種養(yǎng)殖、檢測、品質(zhì)、生長環(huán)境等信息?！耙坏┰圏c成功，今后將向上海飯店全面推廣?！遍愖鎻娡嘎?，力爭讓市民明明白白在外用餐。

　　目前，通過市政府連續(xù)幾年惠民實事工程建設，本市已基本對豬肉、蔬菜進行追溯。本市生產(chǎn)的乳制品已經(jīng)做到全追溯，但是對進口和外埠的食品追溯還有待完善。除此以外，今年上海還將建立幾大類食品追溯制度，水產(chǎn)品、乳制品、食用油、羊肉、牛肉都被納入其中，上海食安辦希望用兩三年的時間將這些和市民息息相關(guān)的重點食品進行全環(huán)節(jié)追溯。

　　全過程追溯能否提升食品安全?閻祖強認為，上海作為特大型消費城市，食品安全面對大市場、大流通的考驗。根據(jù)初步預計，75%的食物都是依靠地域外供應。在追溯的過程中，也是督促企業(yè)落實責任一同把好源頭關(guān)。一旦發(fā)生問題也能夠及時召回、追責。

　　值得一提的是，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)，目前重點產(chǎn)品和重點環(huán)節(jié)的追溯覆蓋率依然不高。近日，上海啟動食品追溯地方立法，用法規(guī)來規(guī)范各個環(huán)節(jié)的企業(yè)做好追溯。

　　亮點二：

　　食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范露面

　　去年7月，上海首次頒出食品生產(chǎn)加工小作坊許可證，崇明島上生產(chǎn)崇明糕的上海喔凱食品有限公司、奉賢一家白切羊肉小作坊獲得準許生產(chǎn)證。有了這張“準生證”，兩家公司生產(chǎn)的崇明糕、白切羊肉就能在超市、賣場露面。

　　近一年過去了，小作坊的“準生證”幾乎陷入難產(chǎn)的尷尬境地。雖然“準生證”比許可證門檻略低，但上海對食品生產(chǎn)加工小作坊的準入標準仍按“最嚴格”制訂。小作坊加入“正規(guī)軍”行列并不容易。食品生產(chǎn)加工小作坊只有經(jīng)審核達到基本條件和要求，并征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處同意后，才能獲得“準生證”。

　　小作坊究竟要達到什么規(guī)范?近日，《食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生規(guī)范》終于出爐。閻祖強透露，《食品生產(chǎn)小作坊衛(wèi)生規(guī)范》為本市立法中加強本市食品加工小作坊的監(jiān)管提供了配套的技術(shù)標準。有了統(tǒng)一的衛(wèi)生規(guī)范，上海一些地方特色食品都有望獲得認可。另一方面，一部分無證經(jīng)營的店家也可按規(guī)范調(diào)整，“今年上海已經(jīng)加大整治力度，注銷或吊銷各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)證照7128張，同比增加75.6%,相當于平均每個月就有1400多家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)關(guān)門?！?/P>

　　除了小作坊衛(wèi)生規(guī)范，日前有關(guān)監(jiān)管審議通過《餐飲服務單位食品安全監(jiān)管指導原則》等7項地方標準即將發(fā)布。其中，《味精中硫化鈉的測定》為加強食品添加劑檢驗、打擊非法添加非食用物質(zhì)提供了依據(jù)。

　　亮點三：

　　食品“黑名單”將發(fā)布

　　市民最為關(guān)注的首個食品“黑名單”將在食品安全宣傳周公布，目前已基本走完發(fā)布前的流程，今后將常態(tài)化向社會公布。

　　進入“黑名單”的食品生產(chǎn)企業(yè)將受到聯(lián)合懲戒。通過市公共信用信息服務平臺，對被列入“黑名單”的企業(yè)和個人，根據(jù)本市失信企業(yè)聯(lián)動懲戒的相關(guān)制度，將由各監(jiān)管部門結(jié)合實際，在年審年檢、立項審批、稅務服務、商標注冊、廣告管理、技術(shù)指導等方面，完善具體獎懲實施辦法。同時，在貸款審批、上市融資、利率差別化待遇等方面，建立聯(lián)動獎懲機制。

　　食品“黑名單”如何篩選?閻祖強告訴記者，本市養(yǎng)殖場、外埠養(yǎng)殖場以及超市、批發(fā)市場、中央廚房、大中型餐飲服務企業(yè)都將逐步有一份信用檔案。各監(jiān)管部門將對肉制品等7類重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)生的信用信息，經(jīng)相關(guān)機構(gòu)評估后，記入信用檔案，“一戶一檔”。信用檔案包括監(jiān)管抽檢后信用等級、追溯信息等。閻祖強透露，目前，飯店和食品生產(chǎn)廠家已經(jīng)進行分級監(jiān)管，將來將逐步擴大到流通領(lǐng)域，包括超市、菜場等。