互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)支付發(fā)展迅猛

　　據(jù)專家介紹，特別是最近兩年，互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)從網(wǎng)上購(gòu)物、公共事業(yè)繳費(fèi)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，逐步滲透到航空旅游、教育、基金理財(cái)、保險(xiǎn)（放心保）、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)或領(lǐng)域。與此同時(shí)，伴隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)普及率的提高，移動(dòng)支付也發(fā)展迅猛。

　　2012年，以“金融移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)正式確立”為重要標(biāo)志事件，被業(yè)界認(rèn)定為移動(dòng)支付發(fā)展的“新元年”，商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)商和終端提供商等各路大軍均加大投入力度，爭(zhēng)搶和拓展移動(dòng)支付市場(chǎng)。

　　以支付寶、快錢(qián)等第三方支付機(jī)構(gòu)無(wú)疑是近些年互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付的重要推動(dòng)者，但從目前來(lái)看，銀行依然占據(jù)這些新興業(yè)務(wù)發(fā)展的主體地位。

　　支付清算協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國(guó)銀行共處理網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)192億筆，總金額為823萬(wàn)億元，而支付機(jī)構(gòu)共處理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)104.56億筆，金額6.89萬(wàn)億元。移動(dòng)支付方面，2012年，銀行共處理移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)5.35億筆，金額2.31萬(wàn)億元，支付機(jī)構(gòu)共處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)21.13億筆，金額僅為1811.94億元。

　　專家表示，雖然發(fā)展迅猛，但互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)支付前景依然廣闊，將成為銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)等支付機(jī)構(gòu)未來(lái)爭(zhēng)奪的業(yè)務(wù)重點(diǎn)。“隨著電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和社交網(wǎng)絡(luò)融合趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)支付行業(yè)的發(fā)展將面臨廣闊的市場(chǎng)空間。龐大的用戶數(shù)量、通信技術(shù)逐步成熟等有利條件也將使得移動(dòng)支付市場(chǎng)在未來(lái)具有很大的發(fā)展?jié)摿??！敝袊?guó)支付清算協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)亢林表示。

　　“銀行機(jī)構(gòu)越來(lái)越感覺(jué)到來(lái)自第三方支付機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，態(tài)度也從過(guò)去的抵觸轉(zhuǎn)向積極加快與第三方支付機(jī)構(gòu)合作，以搶占市場(chǎng)先機(jī)，否則就會(huì)一再落后。”人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)周金黃表示。

　　但隨著行業(yè)的向前發(fā)展，資金和信息風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管滯后等一些問(wèn)題日益凸顯。

　　專家指出，市場(chǎng)參與主體的綜合實(shí)力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí)的差異性，網(wǎng)絡(luò)犯罪手段的升級(jí)等原因，使得這些新興支付手段快速發(fā)展的同時(shí)也面臨一些比如客戶資金和信息安全、網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)等較為突出的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。“支付行業(yè)與社會(huì)生產(chǎn)和居民生活密切相關(guān)，因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，特別是因風(fēng)險(xiǎn)引起的客戶或機(jī)構(gòu)的資金損失，往往涉及面廣、危害性大、社會(huì)影響惡劣?！笨毫直硎尽?/P>

　　專家指出，如何有效平衡支付安全和效率，鼓勵(lì)支付創(chuàng)新并促其規(guī)范發(fā)展將是我國(guó)新興支付行業(yè)面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。

　　“目前我國(guó)對(duì)整個(gè)支付體系的監(jiān)管制度建設(shè)相對(duì)滯后，今后應(yīng)逐步向完善支付法規(guī)制度、提高支付監(jiān)管效率方面傾斜?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松表示。

　　周金黃也表示，從政府管理部門(mén)來(lái)講，還是要進(jìn)一步完善法律法規(guī)制度，同時(shí)轉(zhuǎn)變支付體系管理職能，減少審批，將監(jiān)管的重點(diǎn)更多地放在防范風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境上。

　　巴曙松認(rèn)為，對(duì)支付體系，特別是新興支付業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要有一個(gè)全面的評(píng)估，要避免夸大其風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的危害。把風(fēng)險(xiǎn)控制在整個(gè)體系可以消化的范圍內(nèi)，重點(diǎn)是要引導(dǎo)它的健康發(fā)展。