成都大力推動金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的應用

　　人行成都分行高度重視金融IC卡工作，建立起較為完善的組織領(lǐng)導機制，通過積極爭取地方政府支持，探索形成合作共贏的金融IC卡行業(yè)應用模式。成都市金融IC卡多應用平臺建設(shè)入選人民銀行、國家發(fā)展改革委等八部委確定的電子商務(wù)試點項目，成都是在此基礎(chǔ)上開展移動支付試點的唯一中西部城市。 

　　為凝聚工作合力，該行抓住成都市政府建設(shè)城市一卡通、發(fā)展城市信息化的契機，將第三方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融IC卡應用推廣有機結(jié)合，有效整合人民銀行、地方政府、投資主體等各方資源和積極性，為在政府管理及公共服務(wù)領(lǐng)域推廣金融IC卡應用提供持續(xù)推動力。 

　　在構(gòu)建保障機制方面，該行一是建立健全政策保障體系。聯(lián)合成都市政府發(fā)布《關(guān)于推進金融IC卡應用的工作安排意見》，出臺成都市金融IC卡多應用試點工作的指導意見，落實推進措施。二是完善組織領(lǐng)導機制。推動成都市成立領(lǐng)導小組，指導協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)開展工作，并成立銀行業(yè)領(lǐng)導小組。三是構(gòu)建工作推進機制。建立重大事項協(xié)商溝通機制，合理運用行政手段解決重大疑難問題。建立督查督辦機制，推動成都市政府將重要工作納入督辦事項。建立銀行業(yè)考核評價機制，并將金融IC卡推廣納入“兩管理、兩綜合”體系。 

　　以利益平衡和合作共贏為出發(fā)點，該行探索持續(xù)發(fā)展模式。在共存發(fā)展上，銀行金融IC卡與天府通預付費卡共存并互為補充，客戶可根據(jù)自身需求，申請銀行發(fā)行的金融IC卡（蓉城卡），或是天府通公司發(fā)行的天府通卡。在分工協(xié)作上，天府通公司負責公共服務(wù)行業(yè)的應用拓展、機具改造，銀行機構(gòu)負責發(fā)行蓉城卡、銀行機具改造。以完善受理環(huán)境為著力點，該行建立受理環(huán)境改造檢查和通報機制，成立專項檢查組開展POS機、ATM改造現(xiàn)場檢查，督促商業(yè)銀行不斷改善POS機、ATM和銀行柜臺等受理環(huán)境，加大力度投放受理非接觸式金融IC卡的終端。嚴格規(guī)范各銀行蓉城卡卡片設(shè)計方案，各參與行均使用相同的卡片名稱和卡面圖案，方便持卡人識別。 

　　經(jīng)過有關(guān)各方的共同努力，成都實現(xiàn)商業(yè)銀行與支付機構(gòu)間的合作共贏，人行成都分行通過支持天府通公司申請支付業(yè)務(wù)許可證等方式，引導天府通公司與商業(yè)銀行分工合作。天府通公司向商業(yè)銀行開放受理環(huán)境，商業(yè)銀行將部分收益用于彌補天府通公司的投入，解決了金融IC卡進入城市公共服務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的利益沖突問題，實現(xiàn)改善民生、合作共贏目標。 

　　2013年4月底，成都地鐵所有閘口實現(xiàn)受理金融IC卡；2013年3月28日，全市2萬多輛出租車實現(xiàn)受理金融IC卡，規(guī)模位居全國前茅。同時，成都受理環(huán)境和發(fā)卡狀況明顯改善，2012年末，成都市12.2萬臺POS機具全部可以受理金融IC卡，其中非接觸式POS機具1．9萬臺。受理金融IC卡的ATM約7800臺，改造率達99％，其中非接觸式ATM 1300多臺