大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略有望提上議程

　　記者最新獲悉，最近，十多位院士向高層建議，我國應(yīng)制定大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略，并在發(fā)展目標、發(fā)展原則、關(guān)鍵技術(shù)等方面作出頂層設(shè)計。與此同時，國家發(fā)改委與中科院正在啟動“基礎(chǔ)研究大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺應(yīng)用示范項目”。權(quán)威人士透露，有關(guān)部門正在積極研究，大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略或?qū)⑻嵘献h程。

　　多位中國科學(xué)院院士和中國工程院院士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，在我國國家戰(zhàn)略層面的文件中，對大數(shù)據(jù)提得不多，希望國家制定大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略。

　　多位院士的建議方案認為，所要制定的大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略是國家層面的頂層規(guī)劃。其主要內(nèi)容包括：構(gòu)建大數(shù)據(jù)研究平臺，整合創(chuàng)新資源，實施“專項計劃”，突破關(guān)鍵技術(shù);構(gòu)建大數(shù)據(jù)良性生態(tài)環(huán)境，制定支持政策，形成行業(yè)聯(lián)盟，制定行業(yè)標準;構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效嫁接。

　　一位中國工程院院士在一份《關(guān)于實施大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略研究》的報告中表示：“雖然我們意識到大數(shù)據(jù)的重要性，卻并未在真正意義上將其提升到國家戰(zhàn)略高度來考量，我們迫切需要從國家層面上制定大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，將大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略?！?/P>

　　這份研究報告指出，要“通過國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點、空間布局和保障措施，推動和改善與大數(shù)據(jù)相關(guān)的收集、儲存和分析工具及技術(shù)，并在公共服務(wù)領(lǐng)域(如安防、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，提高應(yīng)急處置能力和安全防范能力，提升服務(wù)能力和運作效率?！?/P>

　　記者從國家發(fā)改委了解到，最近，國家發(fā)改委和中科院正在推進國家高技術(shù)服務(wù)業(yè)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項“基礎(chǔ)研究大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺應(yīng)用示范”項目。

　　國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司有關(guān)人士表示：“我們將依靠新的方式、新的理念、新的技術(shù)對大數(shù)據(jù)進行挖掘應(yīng)用，幫助科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展;希望結(jié)合有關(guān)國家研究機構(gòu)的優(yōu)勢與特色，能夠探索大數(shù)據(jù)的潛在發(fā)展前景與效益，支持相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的融合創(chuàng)新與思想碰撞?！?/P>

　　中國科學(xué)院科學(xué)數(shù)據(jù)中心主任黎建輝研究員則表示：“目前我們正在對基礎(chǔ)研究的大數(shù)據(jù)獲取方式、組織與管理、關(guān)聯(lián)與發(fā)現(xiàn)、分析與可視化等方面進行研究，下階段將研究大數(shù)據(jù)的協(xié)同創(chuàng)新、科研模式變革、服務(wù)模式、產(chǎn)業(yè)化探索、人才培養(yǎng)等方面問題?！?/P>

　　科技部高新司副司長楊咸武表示：“當前全球已經(jīng)全面進入信息時代，數(shù)據(jù)的深度分析和利用將對推動經(jīng)濟持續(xù)增長、提升企業(yè)的競爭力起到重要的作用。”

　　根據(jù)IDC(國際數(shù)據(jù)公司)的監(jiān)測統(tǒng)計，2011年全球數(shù)據(jù)總量已經(jīng)達到1.8ZB(1ZB等于1萬億GB，1.8ZB也就相當于18億個1TB移動硬盤的存儲量)，而這個數(shù)值還在以每兩年翻一番的速度增長，預(yù)計到2020年全球?qū)⒖偣矒碛?5ZB的數(shù)據(jù)量，增長近20倍。開源分析機構(gòu)Wikibon預(yù)計，2012年全球大數(shù)據(jù)企業(yè)營收為50億美元，未來5年的市場復(fù)合年增長率將達到58%，2017年將達到500億美元。

　　據(jù)權(quán)威專家透露，在有關(guān)部門協(xié)商的基礎(chǔ)上，經(jīng)國務(wù)院同意，將來或推出一個國家科技和產(chǎn)業(yè)專項來引導(dǎo)和支持大數(shù)據(jù)的研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　這個專項包括大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標、發(fā)展原則和重點任務(wù)。有關(guān)院士建議，我國大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標是，“十二五”時期以及未來十年，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量效益得到提升，應(yīng)用水平明顯提高，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展原則是，市場主導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展;應(yīng)用牽引、融合發(fā)展。

　　重點任務(wù)主要有布局關(guān)鍵技術(shù)、推進示范應(yīng)用、完善支持政策等三方面。首先，布局關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新。一是以數(shù)據(jù)分析技術(shù)為核心，加強人工智能、商業(yè)智能、機器學(xué)習(xí)等領(lǐng)域的理論研究和技術(shù)研發(fā)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是加快非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)、可視化技術(shù)等基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，并推動與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的融合，形成較為成熟、可行的解決方案。三是面向大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強網(wǎng)頁搜索技術(shù)、知識計算(搜索)技術(shù)、知識庫技術(shù)等核心技術(shù)的研發(fā)，開發(fā)出高質(zhì)量的單項技術(shù)產(chǎn)品，并與數(shù)據(jù)處理技術(shù)相結(jié)合，為實現(xiàn)商業(yè)智能服務(wù)提供技術(shù)體系支撐。

　　其二，加速推進示范應(yīng)用。一是面向能源、金融、電信等行業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)參與，發(fā)展數(shù)據(jù)監(jiān)測、商業(yè)決策、數(shù)據(jù)分析等軟硬件一體化的行業(yè)應(yīng)用解決方案;二是面向城鎮(zhèn)化建設(shè)與民生需求，加快推動大數(shù)據(jù)在城市建設(shè)生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升數(shù)字內(nèi)容加工處理軟件等服務(wù)發(fā)展水平。三是推動行業(yè)數(shù)據(jù)深加工服務(wù)。大力開發(fā)深度加工的行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對高科技領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行深度加工，建立基于不同行業(yè)領(lǐng)域的專題數(shù)據(jù)庫，提供內(nèi)容增值服務(wù)。四是推進政府及大型公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)展和利用跨部門的政府信息大平臺，提高行政工作效率，降低政府運行成本。利用政府信息大平臺，提高政府決策的科學(xué)性和精準性，提高政府預(yù)測預(yù)警能力以及應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　最后，完善支持政策，鼓勵民間投資。一是加大財政投入。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政信息技術(shù)專項資金對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的投入，安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出支持重點企業(yè)實施大數(shù)據(jù)項目。二是拓展投融資渠道。積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵和引導(dǎo)民間投資和外資進入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。