順德市民卡已發(fā)放6萬(wàn)多張　與全省一卡通“合體”難

　　廣東社?？?、醫(yī)保卡、銀行卡等有望實(shí)現(xiàn)一卡通，近日傳出的該則消息引來(lái)熱議。順德版的“一卡通”——市民卡已經(jīng)在去年底就開(kāi)始登記，至今已派出6萬(wàn)多張。順德市民卡以后與全省的“一卡通”是沖突還是并軌?據(jù)了解，兩者合體將面臨安全問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)的重重困難。

　　話題緣起

　　政協(xié)委員建議社?？ǔ休d一卡通

　　社保卡、醫(yī)?？?、銀行卡、診療卡、交通卡……未來(lái)，這些卡或被一張卡代替。12月17日，省政協(xié)召開(kāi)相關(guān)提案辦理協(xié)商座談會(huì)，“一卡通”的話題再次被提起。

　　省政協(xié)第20130643號(hào)提案《關(guān)于將社會(huì)保障卡提升為政府卡，實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)“一卡通”的建議》指出，目前的公共服務(wù)卡多種多樣：衛(wèi)生部門(mén)的健康卡、圖書(shū)館的借書(shū)卡、人社部門(mén)的社?？?、教育部門(mén)的院園卡、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療卡……群眾出門(mén)全身都是卡，給群眾生活帶來(lái)了極大不便。因此，有政協(xié)委員支持將社?？ㄌ嵘蔀檎?wù)卡。目前，廣東社會(huì)保障卡持卡人數(shù)將到8320萬(wàn)，全省常住人口社會(huì)保障卡持卡率將達(dá)到80%。同時(shí)，該卡有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理、現(xiàn)金存取等功能，可以減少發(fā)放環(huán)節(jié)，提高效能。

　　省政協(xié)委員建議的以社?？椤耙豢ㄍā敝黧w，跟順德主推的市民卡不同。而且“一卡通”的最大難處在于打破部門(mén)間的行政壁壘，尤其是爭(zhēng)取到與政府服務(wù)“一卡通”相關(guān)的人社、衛(wèi)生計(jì)生等各國(guó)家部委的支持，并非廣東的某一個(gè)部門(mén)能夠完成，這也是順德推進(jìn)市民卡也會(huì)遇到的相似難題。

　　順德先行

　　全區(qū)已發(fā)放6萬(wàn)多張市民卡

　　“一卡通”不是新鮮的話題，順德早在去年底就開(kāi)始本地版的“一卡通”——市民卡。該卡以金融支付、醫(yī)療、社會(huì)保障及公共交通四大功能為主體，具備信息存儲(chǔ)、身份識(shí)別、小額支付及信息服務(wù)的綜合功能，同樣具有“一卡多用，一卡通用”的優(yōu)勢(shì)。

　　順德區(qū)行政服務(wù)中心副主任暨耀峰介紹，一年來(lái)，順德已發(fā)放到市民手中的市民卡6萬(wàn)多張。市民卡加載的醫(yī)療功能已經(jīng)可以在順德中醫(yī)院和大良醫(yī)院使用。市民卡加載的公交刷卡功能，目前在大良公交車(chē)上已經(jīng)測(cè)試完畢并準(zhǔn)備推行，公交車(chē)上將會(huì)安裝兩個(gè)讀卡器，到時(shí)乘客可并行使用順德市民卡和廣佛通。暨耀峰稱，全區(qū)的公交車(chē)也將會(huì)分期安裝。另外，市民卡加載的圖書(shū)借還功能也在測(cè)試當(dāng)中。

　　暨耀峰表示，當(dāng)初設(shè)想的目標(biāo)將會(huì)在明年底之前一一實(shí)現(xiàn)，市民卡將逐步推廣到行政審批、公用事業(yè)、購(gòu)物休閑、文化旅游等電子支付領(lǐng)域以及圖書(shū)館、校園卡、電子門(mén)禁等身份認(rèn)證應(yīng)用領(lǐng)域。

　　發(fā)展趨勢(shì)

　　市民卡整合社?？ㄓ悬c(diǎn)難

　　對(duì)于順德市民卡以后是否與全省的“一卡通”產(chǎn)生沖突，暨耀峰解釋?zhuān)暫跏±铩耙豢ㄍā钡倪M(jìn)度，不排除并軌的可能。據(jù)稱，“一卡通”要把社?？ㄕ线M(jìn)來(lái)，想法是好的，但實(shí)踐起來(lái)非常困難。因?yàn)樯绫？ㄊ菄?guó)家部委的電子錢(qián)包，順德市民卡是銀行的電子錢(qián)包，芯片技術(shù)不同，且涉及到安全問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)。順德早在幾年前就有整合社保卡的想法，但要爭(zhēng)取國(guó)家部委的支持則面臨艱難的談判。如果省里能在此有所突破，對(duì)順德也是一件好事。

　　同樣，順德市民卡想要融合廣佛通時(shí)也碰了壁。廣佛通的母公司出于對(duì)自身電子錢(qián)包的保護(hù)而暫不答應(yīng)，這迫使順德不得不先為市民卡“攢人氣”，推廣到一定規(guī)模后再跟廣佛通母公司重新坐回談判桌。

　　暨耀峰稱，盡管順德市民卡不能跟社?？ㄈ诤?，但同樣可以掛號(hào)和交費(fèi)，社?？▋H比市民卡多出一個(gè)社保資金的管理。

　　走出順德，順德市民卡還能用嗎?暨耀峰稱，順德市民卡在銀行服務(wù)上是全國(guó)性的，甚至在國(guó)外，只要有銀聯(lián)的地方就可以使用順德市民卡。而在公共服務(wù)上，順德市民卡是有地域性的，只能在本地使用。