上海12月28日起試點(diǎn)電子發(fā)票

　　繼北京之后，上海成為又一電子發(fā)票試點(diǎn)城市。12月23日，上海市國(guó)稅局、市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財(cái)政局和市工商局聯(lián)合發(fā)布公告稱，自2013年12月28日起，在上海市開展電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)，京東商城華東總部、1號(hào)店、易迅網(wǎng)、東方購(gòu)物為首批4家試點(diǎn)企業(yè)。

　　上海試點(diǎn)“擴(kuò)圍”

　　所謂電子發(fā)票，是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的以電子方式存儲(chǔ)的收付款憑證。電子發(fā)票突破了傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票的概念，具有實(shí)時(shí)性、交互性、低成本、易存儲(chǔ)等多方面的優(yōu)勢(shì)。

　　上述公告稱，為穩(wěn)妥推進(jìn)電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)工作，4家試點(diǎn)企業(yè)在其自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)面向個(gè)人銷售商品時(shí)可開具電子發(fā)票;待相關(guān)條件成熟后，在向上海市注冊(cè)登記的企業(yè)銷售商品時(shí)也可開具電子發(fā)票。

　　2013年2月25日，國(guó)家稅務(wù)總局公布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局令第30號(hào))，于2013年4月1日起施行?！毒W(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》第十五條規(guī)定：“省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ)、查詢驗(yàn)證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發(fā)票?！痹诖苏弑尘跋拢衲?月27日起，北京率先試點(diǎn)電子發(fā)票，但僅限于京東商城的圖書品類。

　　據(jù)上海市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，上海與北京的試點(diǎn)略有不同，北京準(zhǔn)許一家企業(yè)試點(diǎn)，并且開票領(lǐng)域限于個(gè)人消費(fèi)圖書類商品。上海此次試點(diǎn)同時(shí)啟動(dòng)多家企業(yè)，商品類型涉及多種，消費(fèi)類型也不限于個(gè)人消費(fèi)，還有B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷)等。上海市商務(wù)委與市工商局、市通管局、市消保委等相關(guān)職能部門還建立了聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物秩序。

　　覆蓋華東個(gè)人消費(fèi)者

　　1號(hào)店相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示，公司電子發(fā)票項(xiàng)目自8月開始立項(xiàng)，目前，系統(tǒng)對(duì)接已經(jīng)基本完成，進(jìn)入測(cè)試調(diào)試階段。與北京只有一家試點(diǎn)企業(yè)不同，上海此次有四家試點(diǎn)企業(yè)，都會(huì)在28日開出各自的首張電子發(fā)票，所以現(xiàn)在無(wú)法考量哪家將開出第一張上海地區(qū)的電子發(fā)票。

　　該負(fù)責(zé)人稱，對(duì)于企業(yè)而言，電子發(fā)票可以提高訂單的包裝、出庫(kù)效率，節(jié)約人工、紙張、物流等運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說，電子發(fā)票效力和紙質(zhì)發(fā)票同等，且更易保存、查詢，以及維權(quán)。

　　這位人士還稱，需要提醒消費(fèi)者的是，電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票開具的程序稍有不同，電子發(fā)票的開具時(shí)間是在顧客確認(rèn)訂單之后才會(huì)開出發(fā)往顧客的郵箱，也就是說，在配送人員的手持終端給企業(yè)反饋了顧客的簽收信息后，企業(yè)才會(huì)開具電子發(fā)票。

　　京東商城相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，上海此次試點(diǎn)的一大亮點(diǎn)是將電子發(fā)票應(yīng)用范圍擴(kuò)大至整個(gè)華東區(qū)域的個(gè)人消費(fèi)者，而不僅僅局限為上海本地個(gè)人消費(fèi)者，如蘇州、杭州、宿遷等華東地區(qū)個(gè)人消費(fèi)者均可登錄京東購(gòu)買自營(yíng)部分(圖書、音像除外)多種品類商品，選擇開具電子發(fā)票。該負(fù)責(zé)人還稱，京東近日成功入選國(guó)家“電子發(fā)票及電子會(huì)計(jì)檔案綜合試點(diǎn)”名單，將配合相關(guān)政府部門加快推動(dòng)電子發(fā)票企業(yè)可報(bào)銷模式。

　　上海市商務(wù)委數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，上海市電子商務(wù)交易額達(dá)7080億元，同比(較上年同期)增長(zhǎng)25.6%，預(yù)計(jì)年底將超過1萬(wàn)億元。其中B2B交易額5751億元，同比增長(zhǎng)18.9%;網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額1329億元，已超過去年全年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易總額，去年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額1105億元。上海電子商務(wù)交易額占全國(guó)電子商務(wù)交易額比重為9.3%。

　　中小賣家擔(dān)憂電商征稅

　　昨日發(fā)布的公告稱，電子發(fā)票的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制訂。試點(diǎn)開具的電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面具有同等效力。電子發(fā)票按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一式樣展現(xiàn)，并具有下載、打印等功能。個(gè)人消費(fèi)者可以自行選擇紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票，在取得電子發(fā)票后，仍可通過電子商務(wù)平臺(tái)或電話聯(lián)系等方式要求試點(diǎn)企業(yè)換開紙質(zhì)發(fā)票。

　　此外，消費(fèi)者可以在上海市國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站或授權(quán)的其他網(wǎng)站查詢驗(yàn)證電子發(fā)票的信息。取得電子發(fā)票的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)查詢驗(yàn)證電子發(fā)票信息的真實(shí)性、完整性，對(duì)不符合規(guī)定的電子發(fā)票，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收，并可撥打納稅服務(wù)熱線12366進(jìn)行舉報(bào)。在電子發(fā)票開具后，如發(fā)生開票錯(cuò)誤、銷貨退回或銷售折讓等，應(yīng)開具紅字電子發(fā)票。

　　不過，一些分析人士認(rèn)為，電子發(fā)票的推行，對(duì)淘寶上的中小賣家并非利好，因?yàn)殡娮影l(fā)票可能是電商征稅的前一步，一旦對(duì)所有的網(wǎng)上交易都開始規(guī)范征稅，那么目前淘寶上中小賣家的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將被削弱。此前北京市國(guó)稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，試點(diǎn)電子發(fā)票并非針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電商征稅，但這無(wú)法減輕一些中小賣家的擔(dān)憂。

　　昨日的公告指出，電子發(fā)票開票數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以及時(shí)掌握納稅人的開票情況，對(duì)開票數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等利用，加強(qiáng)了稅收征管和發(fā)票管理，提高了信息管稅水平。