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省政協(xié)委員廖暉

　　在省政協(xié)委員廖暉看來(lái)，老年人乘車(chē)在?？诓粌H遇到了拒載的現(xiàn)象，還有公交車(chē)司機(jī)對(duì)老年人乘車(chē)惡語(yǔ)相向。于是，在今年的政協(xié)會(huì)議上，他提出了建議，對(duì)老年人乘坐公交車(chē)改進(jìn)運(yùn)營(yíng)方式，借鑒他省經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)老年人發(fā)放公交車(chē)智能卡，每月給每張卡注入若干量的乘車(chē)費(fèi)，讓老年人自行支配，并借鑒廣州方式，將老年人乘坐公交車(chē)作為司機(jī)的工作業(yè)績(jī)。?？谑泄患瘓F(tuán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)部經(jīng)理趙文回應(yīng)，公司樂(lè)意推出，不過(guò)公交公司只是執(zhí)行部門(mén)，惠民政策及惠民方式是由政府出臺(tái)。

　　現(xiàn)狀老年人乘車(chē)存在拒載辱罵現(xiàn)象

　　在省政協(xié)委員廖暉的提案中提到，目前老年人乘車(chē)的現(xiàn)狀堪憂。拒載老年乘客和惡言惡語(yǔ)侮辱老年人的現(xiàn)象嚴(yán)重存在。由于老年人乘車(chē)不買(mǎi)票或僅買(mǎi)半票，司乘工作人員的收入是與運(yùn)營(yíng)的售票業(yè)績(jī)掛鉤的，導(dǎo)致司乘人員反感拉載老年乘客。

　　很多老人都有親身經(jīng)歷，多次被六龍公交公司的37路車(chē)拒載，甚至有兩次是刮臺(tái)風(fēng)時(shí)，37路車(chē)在假日海灘站面對(duì)老人的招手示意，加大油門(mén)揚(yáng)長(zhǎng)而去。其他老年人反映，被拒載的惡性事件也比比皆是。海口市所屬的公交公司較少拒載，但惡言惡語(yǔ)訓(xùn)斥老年乘客的現(xiàn)象也很常見(jiàn)。例如：“不在家里呆著，上萬(wàn)綠園干什么!”“坐好，你摔倒我陪不起?！鄙踔粒行┧緳C(jī)當(dāng)著老人的面和他人聊天說(shuō)：“今天拉了XX個(gè)死鬼”。

　　除了拒載及辱罵外，老年人乘坐公車(chē)還有兩大問(wèn)題。由政府頒發(fā)的老年證制作簡(jiǎn)陋，科技含量低，易于仿制和偽造，故存在某些不該領(lǐng)證的人通過(guò)購(gòu)買(mǎi)假證乘車(chē)的情況。另外，乘車(chē)證沒(méi)有乘車(chē)次數(shù)的限制，公交資源被濫用的情況大量存在。例如：某些老年人只是貪圖郊區(qū)的菜價(jià)比市內(nèi)便宜幾毛錢(qián)，就結(jié)伴搭車(chē)大量涌向郊區(qū)，造成公交車(chē)人滿(mǎn)為患。

　　建議借鑒滬穗經(jīng)驗(yàn)給老人發(fā)公交卡

　　為此，廖暉建議，可以從3個(gè)方面進(jìn)行改革。

　　一是，學(xué)習(xí)上海的做法——將費(fèi)用直接交由老年人乘車(chē)自由支配。據(jù)了解，上海市是給每個(gè)老年人發(fā)放公交車(chē)智能卡，每月給每張卡注入若干量的乘車(chē)費(fèi)，這樣老年人就可以有尊嚴(yán)地乘坐公交車(chē)，也不至于浪費(fèi)公交資源。

　　二是，可以學(xué)習(xí)借鑒廣州的作法，廖暉說(shuō)，自己在廣州搭公交車(chē)看到，廣州的老年人是持智能卡，每次上車(chē)刷卡，刷卡機(jī)會(huì)報(bào)出“一張老年卡”的提示，給當(dāng)班司機(jī)一個(gè)工作業(yè)績(jī)。使得司機(jī)也歡迎老年乘客乘車(chē)。

　　三是，如果?？谙抻谪?cái)力，無(wú)法采用上海、廣州的做法，可否由公交公司向老年人發(fā)售折價(jià)公交車(chē)票或公交智能卡。比如：每位老年人每月可以用50%或更低折扣到公交公司購(gòu)買(mǎi)若干數(shù)量的汽車(chē)票，更科學(xué)便利的是購(gòu)買(mǎi)指定用卡人的公交卡，例如：規(guī)定每月65歲老人可交費(fèi)250元，卡上可獲得500元乘車(chē)票額;70歲以上老人每月交費(fèi)50元，可獲500元票額。專(zhuān)卡專(zhuān)用，不得轉(zhuǎn)用。公交公司損益部分，可以準(zhǔn)確合理地由政府依據(jù)出售老年智能卡的可統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)予以補(bǔ)償?！　?

　　回復(fù)推行老年人公交車(chē)智能卡是趨勢(shì)昨日，商報(bào)記者采訪了?？谑泄患瘓F(tuán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)部經(jīng)理趙文，據(jù)他介紹，目前海南實(shí)行的政策是凡海南省戶(hù)口，年齡達(dá)到65歲以上的老年人享受憑老年證購(gòu)買(mǎi)半價(jià)車(chē)票;年齡70歲以上老人憑老年證免費(fèi)搭乘公交車(chē)的優(yōu)惠待遇。外省市戶(hù)口，在海南生活滿(mǎn)一年的，都可以辦理老年證，享受乘車(chē)優(yōu)惠。該證在全省通用。

　　“我們十分樂(lè)意推行老年人公交車(chē)智能卡?！睂?duì)于省政協(xié)委員廖暉的建議，趙文贊許地說(shuō)，從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，憑著老年卡刷卡乘車(chē)是最方便不過(guò)，于公司于乘客皆是。不過(guò)公交公司只是執(zhí)行部門(mén)，惠民政策及惠民方式是由政府出臺(tái)。另外沒(méi)有老年人公交智能卡，老年人乘車(chē)沒(méi)有憑證，也無(wú)法以此作為當(dāng)班司機(jī)的業(yè)績(jī)。

　　據(jù)趙文介紹，現(xiàn)在老年人乘車(chē)服務(wù)大大提升。在2007年之前，?？诘墓卉?chē)大多是個(gè)體承包，制約服務(wù)質(zhì)量的提升。在2007年之后，公交公司全面回收個(gè)體承包的車(chē)輛，在2011年公交集團(tuán)成立后，實(shí)行公司經(jīng)營(yíng)，在大改革的前提下，駕駛員不再是經(jīng)營(yíng)者，拒載、辱罵老人的行為明顯較少。

　　不過(guò)趙文坦承，也會(huì)接到老年人乘坐公交車(chē)的投訴，主要是兩個(gè)方面，一方面是新入職的駕駛員對(duì)老年人乘車(chē)優(yōu)惠政策了解不夠，導(dǎo)致與乘車(chē)?yán)先说拿?另一方面則是海南候鳥(niǎo)型老人在乘車(chē)時(shí)存在誤區(qū)，以為用外地的老年證可以在海南享受優(yōu)惠政策。其實(shí)并非如此，各省市都出臺(tái)了老年人乘車(chē)政策，在海南能夠享受老年人乘車(chē)優(yōu)惠的僅限海南頒發(fā)的老年證。在海南居住滿(mǎn)一年的候鳥(niǎo)老人可以到省民政局辦理老人證，不僅享受公交優(yōu)惠政策，還可享受公園、景點(diǎn)的優(yōu)惠。

　　趙文說(shuō)，智能化管理是未來(lái)的大趨勢(shì)也是發(fā)展方向，目前?？谑姓跍?zhǔn)備推出學(xué)生乘車(chē)優(yōu)惠卡，方便初中及更低年級(jí)的學(xué)生享受免費(fèi)乘車(chē)優(yōu)惠，也便于司機(jī)區(qū)分高中生及初中生。