農(nóng)業(yè)部正在謀劃“益農(nóng)計(jì)劃” 合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　2013年初，國(guó)務(wù)院下發(fā)文件，提出到2015年實(shí)現(xiàn)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)在多個(gè)領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用。此后，農(nóng)業(yè)部在天津、上海、安徽三省市實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，三地根據(jù)各自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展試驗(yàn)示范，力圖探索形成農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可看、可用、可持續(xù)的應(yīng)用模式，在全國(guó)范圍內(nèi)分區(qū)分階段推廣。

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮說，“我國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)取得飛速發(fā)展，應(yīng)用范圍日益廣泛。不過，與工業(yè)、商業(yè)等其他領(lǐng)域相比，還處于起步階段，差距明顯”。資金投入是困擾農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的首要問題。在農(nóng)業(yè)整體比較效益低、以小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主的情況下，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨資金難題。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)柏斯維認(rèn)為，試點(diǎn)示范并不代表真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還需要時(shí)間。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)條件可控性差，這決定了物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用明顯不同于在工業(yè)等領(lǐng)域，導(dǎo)致了其發(fā)展初期受資金制約嚴(yán)重。

　　余欣榮表示，政府不可能對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)包打天下，唱獨(dú)角戲。光靠財(cái)政資金是不可持續(xù)的，關(guān)鍵要依靠企業(yè)的力量。要加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持有關(guān)科研單位和企業(yè)參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工作，加快形成政企合作、市場(chǎng)化運(yùn)行的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，要更好發(fā)揮政府的支持引領(lǐng)作用，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)有利可圖。

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部正在積極謀劃，爭(zhēng)取在財(cái)政支持下啟動(dòng)“益農(nóng)計(jì)劃”，系統(tǒng)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化與信息服務(wù)體系建設(shè)。同時(shí)，正在研究建立農(nóng)業(yè)信息補(bǔ)貼制度，加快推動(dòng)將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)品和裝備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄，以此鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、IT涉農(nóng)企業(yè)、科研院校等社會(huì)力量的積極性，逐步形成政府引導(dǎo)下的投資主體多元化、運(yùn)行維護(hù)市場(chǎng)化，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。