同方智慧城市首席架構(gòu)師趙英：智慧城市要不要千城一面？

　　在眾多對“智慧城市”的描述當中，信息和通信技術(shù)手段被充分運用到城市運行核心系統(tǒng)當中，以大數(shù)據(jù)為核心，感知、分析、整合各種關(guān)鍵信息，通過物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化方式，對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)、智能化決策支持，從而構(gòu)建起城市發(fā)展的智能環(huán)境和全新城市形態(tài)。

　　近年來，我國智慧城市建設(shè)雖取得了積極的進展，在國內(nèi)呈現(xiàn)“遍地開花”之勢，但是智慧城市正面臨“信息孤島”的羈絆，由于城市數(shù)據(jù)不夠開放，智慧城市的功能便大打折扣。目前各地方對智慧城市也有著不同的解讀乃至誤讀，導(dǎo)致“智慧城市”盲目建設(shè)，亂象重生。

　　針對智慧城市不“智慧”的問題以及未來的發(fā)展趨勢，同方智慧城市首席架構(gòu)師趙英在接受采訪時指出，城市的“真智慧”來源于大數(shù)據(jù)，成于對城市的一體化管理。城市建設(shè)的“真智慧”集中于數(shù)據(jù)層，只有讓數(shù)據(jù)互通產(chǎn)生價值，通過分享信息，消除信息孤島，實現(xiàn)“跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域”的一體化管理，才能使城市發(fā)生真正意義上的改變;智慧城市的建設(shè)趨勢不在于項目疊加，而在于頂層規(guī)劃。政府應(yīng)有至上而下的頂層設(shè)計，城市應(yīng)根據(jù)自身特點，做出長遠規(guī)劃，針對需求，針對問題，提出合理方案，致力于城市管理，城市產(chǎn)業(yè)，城市民生，然后逐級實施。

　　突出特色 持續(xù)發(fā)展

　　趙英指出，對任何國家或地區(qū)而言，智慧城市建設(shè)都是一項系統(tǒng)工程，是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，也是一個持續(xù)的過程。每個城市都有自己的城市特點，有經(jīng)濟發(fā)達的、不發(fā)達的、有自己發(fā)展特色的，每個城市的特色都不一樣，但都有個共同點就是要“智慧”。這種情況下的智慧城市建設(shè)究竟為誰而建?如何建?要不要千城一面?

　　同方智慧城市首席架構(gòu)師趙英舉例說，同方智慧城市建設(shè)充分考慮到地方的特色。在與甘肅敦煌做總體規(guī)劃設(shè)計的時候，通過前期的需求分析，我們考慮最多的是敦煌的特色是什么，敦煌通過智慧城市建設(shè)會給他的老百姓帶來什么，給自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來什么，對自己的經(jīng)濟是否有促進作用等問題。敦煌建設(shè)的“智慧”應(yīng)體現(xiàn)在抓住敦煌的旅游文化、敦煌的可持續(xù)發(fā)展、敦煌為老百姓信息惠民帶來的一系列專項去先行先導(dǎo)，敦煌的智慧城市規(guī)劃應(yīng)該有它的自身特色。

　　廣東一帶領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)注民生，清遠要通過大數(shù)據(jù)做民生實事，因此廣東的智慧城市建設(shè)可以貼近民生;廣西經(jīng)濟跟廣東比起來是欠發(fā)達的，它的智慧城市建設(shè)是一個更漫長的過程，要依靠很多基礎(chǔ)性的工作來支撐，所以，廣西鐘山的智慧城市建設(shè)更側(cè)重于信息惠民，把教育抓起來，醫(yī)療抓起來。

　　2010年國務(wù)院發(fā)布了兩橫三縱的戰(zhàn)略格局，每一個城市在這條線上都有自己的位置，每個城市的位置和主體功能都有定位，這樣一來，智慧城市建設(shè)勢必對不同級別優(yōu)化開發(fā)的和禁止開發(fā)的區(qū)域考慮是不一樣的，趙英如是說。

　　至于智慧城市為誰建的問題，趙英指出，目前比較普遍的思路就是建立產(chǎn)業(yè)園，然后企業(yè)入駐，然后通過大數(shù)據(jù)或智慧城市作為抓手促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，實際去建的時候，智慧城市還是要為老百姓服務(wù)?？梢苑殖蓛纱箢悾汗骖?、非盈利類的，需要政府投資的;第二類是盈利類的。如果政府預(yù)算不太夠的情況下，或者想做更多的事情怎么辦?同方智慧城市建設(shè)構(gòu)建了一個多方共贏的運營模式，地方政府提供相配套的鼓勵資金項目，同方提供智慧城市建設(shè)的目標、內(nèi)容、范圍、技術(shù)、后臺產(chǎn)品，共同來打造，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的共贏模式。

　　規(guī)劃先行 深化應(yīng)用

　　談及智慧城市怎么建的問題，趙英強調(diào)，智慧城市不是一蹴而就的，而是長遠不斷發(fā)展的過程，要規(guī)劃先行，深化應(yīng)用。

　　趙英指出，實現(xiàn)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)站在國家層面，以頂層設(shè)計思想為指導(dǎo)，兼顧城市發(fā)展的特色和區(qū)域定位。同方智慧城市建設(shè)的最大優(yōu)勢是利用大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，構(gòu)建行業(yè)級、領(lǐng)域級、城市級“三級數(shù)據(jù)中心”，依托一體化的數(shù)據(jù)管理體系，從數(shù)據(jù)的角度去研究城市的發(fā)展規(guī)律，打破行業(yè)間、領(lǐng)域間的界限，研究各領(lǐng)域之間的相互關(guān)系和聯(lián)動規(guī)律，發(fā)揮整體效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)，最終實現(xiàn)對城市運行宏觀性、整體性、綜合性的把握，進而產(chǎn)生智慧，實現(xiàn)城市一體化管理，以更加智慧化的手段服務(wù)于政府、企業(yè)和社會公眾。

　　同方“智慧城市”建設(shè)一直秉承“大數(shù)據(jù)成就智慧，泛集成助力建設(shè)”的理念，并推出“百城計劃”，面向全國進行廣泛覆蓋。所謂百城不是簽訂一百個智慧城市的建設(shè)項目，而是與一百個城市進行戰(zhàn)略合作，建立常態(tài)化合作機制。目前已與多個地方合作，達成共識。北到新疆克拉瑪依整合教育資源，南到廣西鐘山解決民生問題，東到杭州寧波解決醫(yī)療問題，西到重慶解決交通問題……周總表示，這是一種長效發(fā)展機制，在未來三到五年，同方智慧城市建設(shè)的重點貼近3、4線城市的發(fā)展需求，全部參與一百個城市的頂層規(guī)劃設(shè)計，全方位創(chuàng)新智慧城市的路線圖。

　　所謂泛集成，是一種戰(zhàn)略合作，與政府、城市管理者以及優(yōu)秀伙伴在規(guī)劃層、技術(shù)層以及資金層的廣泛合作，從而形成一個完整的體系。通過對一個城市需求的判定，制定其可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，再逐步細化、深入規(guī)劃，實現(xiàn)對技術(shù)的整合，包括對施工的整合以及后面的運維服務(wù)，更重要的是如何跟政府以及合作伙伴解決城市建設(shè)以及后續(xù)的資金問題。這種“泛集成”模式下的合作規(guī)劃可能是3年5年甚至更長，以此不斷完善、促進城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　智慧城市已成時尚，為之忙乎的很多，但真正研究，執(zhí)行的人不多。智慧城市需要市場的沉淀，技術(shù)的沉淀，思想的沉淀，建設(shè)智慧城市是一件辛苦的事情，它需要我們考慮長久，考慮未來，需要我們花點時間靜下心來思考，不斷總結(jié)經(jīng)驗，總結(jié)教訓。智慧城市必然引起政府管理的轉(zhuǎn)型，對政府是一種倒逼，任何“真智慧”的決策都要有數(shù)據(jù)支撐，根據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測未來。