美歐日中，各國云計算戰(zhàn)略各不同

云計算產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，諸多國家政府大力布局推進，但各國的推進力度及方向也存在一些不同。以下從美國、歐盟、日本等發(fā)達國家或經(jīng)濟體分析其云計算戰(zhàn)略，以及我國云計算發(fā)展又有哪些特點。

美國：云計算戰(zhàn)略的先行者

作為云計算的發(fā)源地，目前從全球范圍來看，美國是云計算市場發(fā)展最快、規(guī)模最大的國家。

從美國云計算未來的發(fā)展看，美國政府力圖將云計算作為一種面向未來的主流商業(yè)模式進行打造，通過改變政府對IT服務的認識出發(fā)，從IT作為一種生產(chǎn)資源的投資轉向一種可以實施定制的商品及服務，用新思維統(tǒng)合部門之間的管理資源，制定完整的云戰(zhàn)略路線圖，利用效率優(yōu)先、靈活應對、鼓勵創(chuàng)新等手段，重點關注安全、服務、市場特征、政府支持度以及IT的生命周期，協(xié)助企業(yè)開發(fā)云計算商業(yè)案例庫，同時提出了聯(lián)邦數(shù)據(jù)中心整合決議(FDCCI)，整合聯(lián)邦政府分散的數(shù)據(jù)中心環(huán)境，加速云計算商業(yè)及公共應用的步伐。

在完成商業(yè)及公共云遷移計劃過程中，美國聯(lián)邦政府同步采取了相關降低云計算風險的措施，例如建立云計算加速器、制定NIST云計算標準、加速數(shù)據(jù)中心整合、鼓勵多元化組織參與政府云計算戰(zhàn)略等，制定云計算風險管理框架，確保在控制的廣度、深度方面與云計算發(fā)展風險之間找到平衡點，讓云產(chǎn)業(yè)鏈條中的各方能夠協(xié)調(diào)開展工作。

歐洲：云計算的“謹慎”追隨者

與美國大刀闊斧的推進不同，由于數(shù)據(jù)安全和隱私性要求嚴格，歐洲在云計算方面的推進相對謹慎。在云計算方面，歐洲更希望先做好基礎研究工作，然后再進行推廣應用，比起美國那種“牛仔式”先干再說的冒險精神，可能會更穩(wěn)妥。正因為如此，歐洲目前云計算產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點，主要在支持企業(yè)建大數(shù)據(jù)中心上，在云計算產(chǎn)品的普及率方面，歐洲僅占6%，遠低于美國93%的普及率。有專家表示，歐洲人將云計算或大數(shù)據(jù)視作可以獲取更多信息的平臺，并能從中產(chǎn)生收益。但由于預算有限，很多人并沒有看到它們的價值所在，尤其是在歐洲企業(yè)中這一現(xiàn)象顯得更為普遍。

在標準制定方面，歐盟制定了第七云計算框架計劃，并通過相關支持政策，為若干個云計算項目提供資金支持。值得一提的是，英國率先制定了“G-Cloud”戰(zhàn)略，并在境內(nèi)設立G-CIoud(私人政府云計算基礎設施)，在云計算方面走在了歐洲各國的前列。

日本：云計算積極的創(chuàng)新者

在云計算方面，日本政府認為前景不錯，并從戰(zhàn)略層面推出“有效利用IT、創(chuàng)造云計算新產(chǎn)業(yè)”來積極推進云計算在社會各個領域的實際應用，謀求通過云計算創(chuàng)造出新的服務和產(chǎn)業(yè)。

在政策方面，日本政府的眼光涵蓋了各個層面，主要包括：制定數(shù)據(jù)中心的節(jié)能環(huán)保指標，確保數(shù)據(jù)中心的穩(wěn)定性;放松政策層面對異地數(shù)據(jù)存儲、服務外包等領域的管制，提升云計算市場的積極性;完善個人信息匿名化與信息安全制度，為云應用的普遍化推廣消除后顧之憂;在教育、出版領域積極推廣，制定基于云端的數(shù)字教材、電子出版物的可重復使用方案;支持基于海量數(shù)據(jù)的實時處理技術開放，挖掘云計算市場的新需求，推動企業(yè)構建云業(yè)務平臺。

就行業(yè)應用來看，電信、金融與教育居日本云計算應用前三名。日本的運營商也對云計算非常積極，紛紛進行各自的云計算布局，三大電信運營商都面向企業(yè)客戶提供了以IaaS與PaaS為主的云服務。就云計算應用來看，目前在各行業(yè)出現(xiàn)不同的典型案例，主要表現(xiàn)在：將汽車變成信息終端，探索云計算與車聯(lián)網(wǎng)之間的應用銜接形式;開發(fā)新型急救醫(yī)療系統(tǒng);在電力云基礎上的“電力銀行”，建設基于云的分布式智能電網(wǎng)和點對點智能城市。

中國：云計算公共項目打頭陣

當前，我國的云計算發(fā)展主要以地方政府為代表，包括北京、上海、廣州、江蘇無錫、貴陽等地都先后建設了一批云計算公共項目，各地也都陸續(xù)提出了未來云計算的發(fā)展規(guī)劃。目前，由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，企業(yè)對云計算了解有限，目前這些云計算平臺上的應用仍然很少，“云資源”的利用率不高，應用落地成為當前亟須解決的問題。

中央關于云計算創(chuàng)新發(fā)展的總體思路是“加強統(tǒng)籌規(guī)劃、突出安全保障、創(chuàng)造良好環(huán)境、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、著力試點示范、實現(xiàn)重點突破”。不過，從各大企業(yè)的推進情況來看，目前云計算相關的服務，包括BATX等，都主要集中在云存儲、開發(fā)平臺、虛擬化辦公、客戶服務、管理平臺、游戲、云服務器、物聯(lián)網(wǎng)、安全云等領域。另外，業(yè)內(nèi)“一窩蜂”上項目的情況也比較突出，由此出現(xiàn)了一些“以假充真”的情況。

IBM、甲骨文、微軟等跨國企業(yè)，紛紛與國內(nèi)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，搶占中國這片云計算藍海。受益于4G網(wǎng)絡的啟動與普及，云計算將真正有了用武之地。業(yè)內(nèi)預計，到2015年國內(nèi)云計算市場規(guī)模將達到136.69億美元，是2011年的5倍，年復合增長率達50%。