全國推廣交通卡共享試點(diǎn)區(qū)域劃定進(jìn)程加快

　　相信很多人會有這樣的困惑，為什么一張交通卡只能在一座城市使用，范圍大一點(diǎn)的可以在一個地區(qū)使用，但是出了這個地區(qū)市，就只能再辦另外一張卡，這一方面增加財政投入，另一方面也使得大家的出行變得不是很便捷。不過這種現(xiàn)象很快就會有改善了。

　　從明年開始，北京市民帶著一張交通卡，就能暢行京津冀六座城市，不僅可以搭乘本市公交，還能乘坐天津部分公交線路，以及石家莊、保定、張家口、廊坊的公交線路。這六座城市將成為全國第一批試點(diǎn)“交通一卡通”的區(qū)域。

　　其實(shí)現(xiàn)在，六座城市都推出了交通卡，但“各自為戰(zhàn)”，即便是同屬河北省的張家口、保定、廊坊和石家莊，交通卡也未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。據(jù)記者統(tǒng)計，六城一共發(fā)行各類交通卡近20種，其中包括學(xué)生卡、普通卡、月票卡和愛心卡等。

　　這些卡的押金、打折力度、服務(wù)范圍均不同。例如有的城市辦理交通卡無需押金，只需要滿足一定年齡需求;而有的城市辦交通卡需要交30元押金。目前，北京交通一卡通押金為20元，在六城中屬中游水平。在折扣方面，有的城市刷卡按次打折;有的推出月票卡，還有的推出老年卡等。大部分交通卡屬不記名卡，不能掛失。此外，北京、天津、石家莊的交通一卡通除可乘公交外，還可以在一些超市、面包店消費(fèi)。

　　六城一卡通，是否需要統(tǒng)一更換新卡?交通部門負(fù)責(zé)人表示，盡量通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)京津冀三地交通卡互認(rèn)，方便市民?！皩?shí)現(xiàn)一卡通，首先須建立區(qū)域清分結(jié)算中心?！?/p>

　　業(yè)內(nèi)人士直言，該系統(tǒng)非常復(fù)雜。目前，每座城市市民刷卡出行雖然優(yōu)惠不同，但在各自市域內(nèi)是統(tǒng)一的。而伴隨京津冀協(xié)同發(fā)展，越來越多的公交甚至軌道線路可能跨省運(yùn)營，市民如何刷卡結(jié)算車費(fèi)?享受什么折扣?均需通盤考慮。

　　市交通委透露，目前已啟動區(qū)域清分結(jié)算中心建設(shè)。在交通運(yùn)輸部通信中心的指導(dǎo)下，三地已經(jīng)初步形成了《京津冀交通一卡通互聯(lián)互通實(shí)施方案》。明年，北京、天津、石家莊、張家口、保定、廊坊六座城市將率先啟動“一卡通”試點(diǎn)。

　　對于異地刷卡能享受怎樣的優(yōu)惠政策，有關(guān)部門正在研究，這主要是因?yàn)榻煌ㄑa(bǔ)貼一般由市財政支付，相當(dāng)于政府給市民買實(shí)惠，未來異地刷卡，如何補(bǔ)貼還需要綜合研判。

　　按照交通運(yùn)輸部的計劃，2017年，京津冀有望全面實(shí)現(xiàn)一卡通。

　　實(shí)際上，目前京津冀三地已有一張卡實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，這就是ETC(不停車收費(fèi)聯(lián)網(wǎng))卡。目前，北京與全國13個省市實(shí)現(xiàn)了ETC聯(lián)網(wǎng)，2014年年底，京津冀三省市ETC用戶已達(dá)到245萬，其中北京ETC用戶達(dá)到了165萬，電子收費(fèi)通行量占總通行量的35%。

　　6月24日，交通部發(fā)布關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見。意見提出，近期目標(biāo)是，優(yōu)化和完善交通一卡通互聯(lián)互通頂層設(shè)計，統(tǒng)一行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全國安全、高效、分級的清分結(jié)算體系，建立較為完備的行業(yè)監(jiān)管制度體系，到2020年基本實(shí)現(xiàn)各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯(lián)互通。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)能力，形成高效的運(yùn)營機(jī)制，推動全國各交通運(yùn)輸方式一卡通用，積極開展與其他行業(yè)的互惠互利合作，最大限度方便群眾出行和滿足人民生產(chǎn)生活的需要。

　　根據(jù)意見，推進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)包括：建立統(tǒng)一的交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)體系;建立統(tǒng)一的密鑰管理體系;

　　推進(jìn)以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的互聯(lián)互通，選擇京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶中游城市群等條件比較成熟、有內(nèi)生需求的重點(diǎn)地區(qū)，以及公交都市創(chuàng)建城市，率先啟動實(shí)施城市間交通一卡通互聯(lián)互通工程。大力開展交通一卡通在出租汽車、長途客運(yùn)、城際軌道、水上客運(yùn)、公共自行車及停車場等交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，積極推進(jìn)在高速鐵路、民航等領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　推進(jìn)交通一卡通投融資體制改革。通過特許經(jīng)營、股權(quán)融資等形式，吸引和鼓勵社會資金參與交通一卡通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。在市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策方面，對各類投資主體同等對待，鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)營。加強(qiáng)銀企合作，創(chuàng)新金融服務(wù)，為交通一卡通發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低成本的融資服務(wù)。

　　大力開展移動支付等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)在交通一卡通領(lǐng)域的應(yīng)用研究，鼓勵開展新技術(shù)、新模式的應(yīng)用，提高運(yùn)營效率。