涉案人員為何都戴電子手環(huán)？ 看秀洲區(qū)新城所如何打造“執(zhí)法綜合體”

　　如何最大限度地堵塞執(zhí)法漏洞、最大程度地防范執(zhí)法風險、最大力度地提高執(zhí)法質量?秀洲區(qū)公安分局新城派出所通過構建“執(zhí)法綜合體”，建立信息化、智能化監(jiān)督管理機制，對執(zhí)法辦案實施全流程監(jiān)督管理，打造升級版的執(zhí)法質量控制體系。

　　“‘執(zhí)法綜合體’是借鑒‘城市綜合體’的理念，將接處警、受立案、辦案中心、案管中心、物證中心等與執(zhí)法辦案相關的功能模塊納入一體管理?！毙阒迏^(qū)公安分局法制大隊大隊長鐘小涵告訴記者，今年4月，新城派出所通過構建“執(zhí)法綜合體”，對執(zhí)法辦案進行實時化、精細化管理，把執(zhí)法辦案工作從事后監(jiān)督向事前預防、事中控制延伸。

　　近年來，新城派出所年均接警量達1.3萬起，接處警環(huán)節(jié)作為執(zhí)法工作的第一環(huán)節(jié)，執(zhí)法監(jiān)督尤為重要。對于街面警情現(xiàn)場,新城派出所通過處警車4G車載視頻傳輸設備將處警現(xiàn)場的畫面實時傳輸到派出所綜合指揮室視頻作戰(zhàn)平臺;對于一些車載視頻無法到達的警情現(xiàn)場，通過處警民警隨身攜帶的執(zhí)法記錄儀記錄現(xiàn)場執(zhí)法全過程，由值班所領導、專職法制員實時進行查看、監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題，倒逼民警規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法行為。

　　在辦案中心，記者看到，每個涉案人員手上都戴著一個電子手環(huán)。涉案人員進入辦案區(qū)后，民警就會給他戴上電子手環(huán)，并嚴格按照人身檢查登記、信息采集、人員看管等流程進行操作，如果其中一個流程沒有走到位，所里開發(fā)的辦案中心智能管控系統(tǒng)就會接到報警，報警信息會同步發(fā)送到綜合指揮室和案件初審室，值班所領導和專職法制員可以第一時間發(fā)現(xiàn)并及時進行糾錯?！斑@一措施剛實行的前3個月，因為涉案人員人身檢查信息未錄入系統(tǒng)或信息錄入不齊全，電子手環(huán)報警10多次，民警立刻進行糾正，近兩個月來，因為操作規(guī)范，電子手環(huán)沒有發(fā)生過報警，這也倒逼了民警規(guī)范執(zhí)法。”派出所所長楊宏華告訴記者，電子手環(huán)還有實時定位功能，通過它，智能管控系統(tǒng)可記錄下涉案人員在辦案區(qū)的整個活動軌跡，實現(xiàn)對涉案人員的安全管理。

　　在新城派出所，審訊室全部接通了聲、像、電一體控制系統(tǒng)，民警啟動審訊程序后，系統(tǒng)對指定的審訊室供電，同步開啟錄音錄像功能。為了防止單人審訊的問題，審訊民警進入辦案區(qū)后也都要佩戴一個電子工作牌。在審訊過程中，如果長時間存在民警單人審訊的情況，就會觸發(fā)系統(tǒng)報警。這個電子工作牌還有一個功效，就是防止出現(xiàn)看管人員睡崗、脫崗問題。在看管過程中，每隔一段時間，看管人員必須到巡更機上進行刷卡，否則就會觸發(fā)系統(tǒng)自動報警。

　　在綜合指揮室設立受立案中轉站，確保規(guī)范立案;在物管中心，通過對涉案財物統(tǒng)一制作一個條形碼和一個電子芯片，對涉案財物實行定點定位管理……新城派出所通過運作“執(zhí)法綜合體”，對執(zhí)法辦案全流程進行監(jiān)督控制，執(zhí)法質量得到穩(wěn)步提升，今年上半年，該所辦理的案件優(yōu)秀率與去年同比上升了7個百分點。

　　ps：新城派出所公安辦案中心智能化安全規(guī)范辦案平臺屬國內首創(chuàng)，是上海仁微電子科技股份有限公司的物聯(lián)網公安司法項目之一。