交通運輸部：今年新增ETC用戶5396萬 日均發(fā)行60萬張

國務(wù)院新聞辦公室定于2019年9月24日(星期二)下午3時舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部部長李小鵬、副部長戴東昌，國家鐵路局副局長于春孝，中國民航局副局長董志毅，國家郵政局副局長戴應(yīng)軍介紹《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》有關(guān)情況，并答記者問。

中國日報記者：《建設(shè)綱要》提出構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，取消全國高速公路省級收費站工作，可以說是落實這一理念的具體措施，請問李部長這項工作目前進(jìn)展如何?謝謝。

李小鵬：

謝謝你的這個問題，應(yīng)該說，你說到了交通運輸行業(yè)今年一個重大的任務(wù)。前面我講到了，高速公路網(wǎng)絡(luò)是整個現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)的一個重要的組成部分。因而，建設(shè)高效的高速公路網(wǎng)是交通強(qiáng)國的一部分，所以你這個問題既和我們的任務(wù)相關(guān)，也和今天的主題相關(guān)。

大家都知道，我們國家高速公路的建設(shè)是以省為基礎(chǔ)的，所以過去在省和省之間設(shè)收費站，這是一個必然的無二的一個選擇，再加上當(dāng)時技術(shù)條件不具備、網(wǎng)絡(luò)也沒有這么發(fā)達(dá)，所以我們的私家車也好、營運的車輛也好，開到省界的時候都要先繳費，把這個省的費用結(jié)算完再走到下一個省。這是過去發(fā)展必然走過的路，發(fā)展到今天了，一個是更加不方便了，效率低了，感受不好了。另外現(xiàn)在的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，特別是不停車快速收費系統(tǒng)的裝備都已經(jīng)發(fā)展的很成熟了，具備取消省界收費站的條件了。那么就應(yīng)該把它取消了，取消了它，可以提高通行效率，取消了它，可以降低物流成本，取消了它，可以減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)。所以，今年5月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站的實施方案》，這個方案當(dāng)中明確，力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站，確立了這么一個目標(biāo)。

為了完成好這個任務(wù)，經(jīng)國務(wù)院同意，成立了由交通運輸部牽頭的部際領(lǐng)導(dǎo)小組，在交通運輸部內(nèi)還專門成立了撤站的總指揮部，就是取消高速公路省界收費站的總指揮部，這個總指揮部制定了一系列方案，印發(fā)了一系列的規(guī)范、政策、文件，制定了計劃，全力在推動這項工作。各個省(區(qū)、市)相繼成立了省級工作的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，各省都明確了時間表、路線圖，目前取消高速公路省界收費站正在全國全面推進(jìn)，應(yīng)該說已經(jīng)取得了明顯的成效。

第一，ETC，就是電子不停車快捷收費裝置的發(fā)行持續(xù)加速，到今年的9月18日，全國ETC用戶累計已經(jīng)達(dá)到了一億三千零五十一萬，完成總發(fā)行任務(wù)的68.39%。其中，今年新增用戶是5396萬，比去年年底增長了70.48%。目前，全國每天的ETC發(fā)行量，我們叫日均發(fā)行量，大約在60萬張左右，是去年全年日均發(fā)行量的13.6倍。越來越多的用戶在自己的車上裝了ETC，這樣的話，隨著ETC用戶的增長，高速公路ETC的使用率也迅速提高，現(xiàn)在為止，出口和入口的使用率分別達(dá)到了43.51%和43.13%。我們的目標(biāo)是到今年年底左右，發(fā)行量要達(dá)到汽車保有量的80%，使用率要達(dá)到90%。這樣的話，在取消高速公路省界收費站之后，整個高速公路才能夠暢通，所以在這里我也呼吁司機(jī)朋友們，大家要安裝ETC，不但自己方便，而且還能使全網(wǎng)的效率提升，大家也方便。

第二，工程建設(shè)全面推進(jìn)。要取消省界收費站，首先要把省界收費站拆除了，這是一個工程建設(shè)的任務(wù)，然后還要把ETC的車道增加了，司機(jī)朋友都知道，過去在高速入口，一般ETC的車道是少數(shù)的，非ETC的車道是多數(shù)的，今后應(yīng)該是ETC占多數(shù)，非ETC占少數(shù)，這有一個建設(shè)的任務(wù)。

第三，為了保證暢通運行要裝許多門架，在高速公路幾十公里遠(yuǎn)就要裝一個門架，這樣使得計費更加的精準(zhǔn)，這個門架也是一個建設(shè)任務(wù)。這個建設(shè)任務(wù)目前全面展開了，應(yīng)該說得到了積極推進(jìn)。ETC門架的建設(shè)開工率達(dá)到了98.1%，ETC車道的開工率達(dá)到了81.4%，高速公路入口稱重檢測系統(tǒng)開工率達(dá)到79.9%。還有就是老的省界站的改造開工率達(dá)到了55.7%。所以，整個工作在積極推進(jìn)。

第四，政策完善，法律法規(guī)修訂的工作正在積極的推進(jìn)。做好這項工作，需要完善綠色通道政策，需要完善節(jié)假日的免費通行政策的落實辦法，需要規(guī)范地方的優(yōu)惠政策，還需要調(diào)整貨車的計重方式等等，這些工作都在積極推進(jìn)。另外，剛才我提到了公路法、收費公路管理條例的修訂工作，也在積極有序推進(jìn)當(dāng)中。當(dāng)然，這項工作是一個重大的系統(tǒng)工程，任務(wù)非常繁重，推進(jìn)過程中也出現(xiàn)了一個問題，朋友們抱怨，比如ETC的發(fā)行和服務(wù)還存在問題，有的登記了要裝ETC，遲遲不到貨，有的到貨了可能設(shè)備完好率不高，還有損壞等等，再有的省份建設(shè)工程推進(jìn)緩慢，還有的地方ETC車道改造緩慢，結(jié)果ETC車多、車道少，ETC車道反而出現(xiàn)了暫時堵車的現(xiàn)象，對這些問題我們都高度重視，采取了措施，加以改進(jìn)、完善，推動整個工作向前進(jìn)行。

按照全國取消高速公路省界收費站工作的總體部署，10月份，我們要加快推進(jìn)各項工作，11月份起，就要開始聯(lián)調(diào)聯(lián)試的工作，因為這是一張大的網(wǎng)絡(luò)，怎么讓它運轉(zhuǎn)好，需要進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。交通運輸部將會同有關(guān)部門，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地緊盯目標(biāo)，爭分奪秒，全力攻堅，堅決打好取消高速公路省界收費站這場硬仗，我們爭取向黨、國家和人民交上一份滿意的答卷，也請媒體朋友們監(jiān)督，多提寶貴的意見、建議。