2020浙江公共圖書館服務(wù)大提升成果起底 97%圖書館均提供RFID自助借還服務(wù)

2020年6月，省委全面深化改革委員會辦公室（省最多跑一次改革辦公室）和省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)了《浙江省公共圖書館服務(wù)大提升行動方案（2020-2022年）》（以下簡稱“大提升方案”）。這是浙江省文旅系統(tǒng)落實以人民為中心的發(fā)展思想，大力推動“最多跑一次”改革向公共圖書館延伸覆蓋的積極舉措。

全省公共圖書館立足滿足人民群眾精神文化需求，全面提升讀者對圖書館服務(wù)滿意度為目標(biāo)，朝著整合圖書館資源，實現(xiàn)一體化管理的方向邁進，努力解決圖書館布局不合理，基層群眾借書難、找資料難等問題，打造群眾身邊滿意的圖書館，讓公共文化服務(wù)惠及所有人群，努力提高人民群眾的獲得感和幸福感。

根據(jù)《大提升方案》要求，2020年為該方案的“啟動年”，全省公共圖書館在做好疫情防控的同時，嚴(yán)格按照《大提升方案》的安排部署，全面實施提升工作，截止目前全省11個地區(qū)各公共圖書館均已取得了階段性的成果。

通借通還打破館際界限 提高讀者借閱體驗

通借通還服務(wù)是全省公共圖書館從讀者最基本的借還需求入手，以省、市、縣聯(lián)合服務(wù)的形式打破公共圖書館服務(wù)邊界、提升圖書館基礎(chǔ)服務(wù)效能的一次全面提升，同時也成為全省公共圖書館服務(wù)大提升工作的一項實實在在的便民舉措。

對于讀者而言借還全省公共圖書館圖書不再受到地域限制，打破了館際界限，提高了借閱效率，為讀者省下不必要的時間。2020年12月底，杭州地區(qū)圖書館率先與省館實現(xiàn)了通借通還，在浙江圖書館借的書可以還到杭州市區(qū)的任何一家公共圖書館，在杭州市區(qū)任何一家公共圖書館借的書也可以直接還到浙江圖書館。目前省內(nèi)縣級以上公共圖書館均已實現(xiàn)地區(qū)之間紙質(zhì)圖書通借通還服務(wù)。

以往常常有讀者拿著其他館的書想還到浙圖，或者希望浙圖的書能有更多的還書點，圖書館很難實現(xiàn)；如今，通過數(shù)據(jù)平臺時時交互，后臺物流定期流轉(zhuǎn)，讀者的需求得到了滿足，同時便利的服務(wù)，也讓讀者在輕松還書之后有更多的時間留在圖書館挑選喜愛的圖書。

完善公共服務(wù)體系 打造家門口的圖書館

在《大提升方案》的要求下，全省各級公共圖書館積極優(yōu)化場館布局。以打造城市15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘公共文化圈為目標(biāo)，建設(shè)老百姓家門口的圖書館，2020年以來，浙江省各級公共圖書館通過共建、合作等方式建成200余家“圖書館+”模式的具有地方特色的各類主題圖書館和城市書房。截至目前全省各類主題圖書館和城市書房的總量超到900家，更多的主題圖書館和城市書房讓老百姓走出家門不遠(yuǎn)就能享受到高品質(zhì)的公共文化服務(wù)。

服務(wù)大提升重點在基層，浙江省正在打造的五級公共圖書館服務(wù)體系覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)絡(luò)，重點要解決基層網(wǎng)絡(luò)不健全，資源不充分的問題，2020年全省各級公共圖書館通過區(qū)域聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)互通等技術(shù)手段，加快推動圖書資源向基層和農(nóng)村下沉。

據(jù)統(tǒng)計，全省已有34%村級基層綜合文化中心、農(nóng)村文化禮堂納入到當(dāng)?shù)氐墓矆D書館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，為讀者提供圖書借還服務(wù)。根據(jù)服務(wù)大提升行動目標(biāo)，未來將有更多的農(nóng)村居民在家門口就能享受到省市縣的圖書館資源，享受到跟城里人一樣的公共文化服務(wù)。

以信用打破區(qū)域限制 推進無邊界服務(wù)

以信用為依托，免除讀者證和借書押金，是全省公共圖書館以聯(lián)合形式打破區(qū)域限制推進無邊界無差別服務(wù)的又一重大舉措，目前全省100%的縣級以上公共圖書館都推出了信用免證免押注冊服務(wù)，除此之外讀者還可以用自己的市民卡、社保卡等免費開通借閱功能等，實現(xiàn)借閱服務(wù)無門檻，使圖書館服務(wù)更加便利和人性化。

信閱服務(wù)不僅讓浙江戶籍居民，還有來到浙江的新浙江人，不僅是從外地來浙旅游的人員，還是通過互聯(lián)網(wǎng)來自全國乃至全世界的讀者。都可以注冊成為浙江省任何一家公共圖書館的讀者，享受各類資源服務(wù)，實現(xiàn)“閱讀服務(wù)零距離”。

由浙江圖書館發(fā)起的信閱線上“點單式”服務(wù)，幫助不少市民朋友達(dá)成想看紙質(zhì)圖書的愿望，滿足了許多讀者個性化閱讀需求，實現(xiàn)了服務(wù)的精準(zhǔn)性。而信閱線下服務(wù)則是“新書閱讀，快人一步”。讀者可以直接在門店挑選心儀的新書，完成借閱。

2020年，舟山、金華、臺州三個地區(qū)已開通了線下信閱服務(wù)。臺州成為全省首個信閱線下服務(wù)全覆蓋的地區(qū)。通過信閱下基層的服務(wù)試點行動。使讀者借閱的平臺更多、范圍更廣、書籍更新。

打破信息孤島現(xiàn)象 全省文獻資源一鍵服務(wù)

通過多年的發(fā)展，浙江省各級公共圖書館無論從館藏規(guī)模還是資源總量上都有很大的提高，但圖書館和圖書館之間，地區(qū)和地區(qū)之間都不同程度上存在信息壁壘，信息孤島現(xiàn)象仍然存在。服務(wù)大提升行動的一個主要目的就是要打破這種信息孤島現(xiàn)象，把全省的文獻資源最大程度的整合起來，形成全省圖書館一張網(wǎng)，文獻資源和活動信息一朵云，開展一站式服務(wù)，實現(xiàn)文獻信息資源共建共享，增強全省文獻信息資源保障能力，提升圖書館服務(wù)效能。

全省文獻信息資源共建共享平臺的開通就是落實服務(wù)大提升行動要求，整合全省文獻資源重要成果之一。平臺主要有四大功能，其中全省聯(lián)合目錄將全面揭示館藏文獻信息，實現(xiàn)全省文獻信息資源一站檢索、統(tǒng)一揭示，幫助用戶快速了解文獻在全省的分布情況，為文獻獲取提供線索。

讀者活動功能，旨在打造全省公共圖書館文化活動聯(lián)合服務(wù)平臺，建設(shè)全省公共圖書館文化活動在線直播平臺，全省聯(lián)動，擴大文化活動的影響力。數(shù)字展廳功能，不僅可以滿足圖書館展覽數(shù)字化，還可以滿足對往期展覽留檔等需求。數(shù)字閱讀功能，是圖書館定期向讀者推薦圖書的窗口，為讀者在選擇圖書時提供引導(dǎo)，并且為圖書館讀者提供全文閱讀的服務(wù)。下一階段平臺還將不斷整合數(shù)據(jù)庫服務(wù)功能，進一步對接高校系統(tǒng)和科技系統(tǒng)，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的數(shù)字資源統(tǒng)一檢索和統(tǒng)一獲取。

小處著眼優(yōu)化便民設(shè)施 將心比心優(yōu)化服務(wù)

為響應(yīng)抗疫號召，全省各級公共圖書館迅速開通了線上到館預(yù)約服務(wù)，使用“健康碼+測溫+實名登記”等方式做好疫情防控工作，同時所有圖書館也為讀者免費提供了洗手液、消毒液、口罩等防疫物資，截止2020年底全省90%公共圖書館都能夠提供圖書消毒服務(wù)，打造讓老百姓放心的圖書館。

目前，全省所有公共圖書館均已開通微信公眾號，或在上級主管部門的相關(guān)微信公眾號中提供移動閱讀服務(wù)。其中已經(jīng)有近60%公共圖書館提供多功能廳、讀者交流區(qū)、研究室、視聽室等場館在線預(yù)約服務(wù)。讀者可以像在線借閱圖書一樣，進入圖書館公眾號進行場館預(yù)約的選擇，省去到館登記的時間，方便了讀者合理安排自己的活動。除此之外，全省公共圖書館均實現(xiàn)館內(nèi)WIFI全覆蓋，方便讀者在館內(nèi)享受數(shù)字資源，97%圖書館均提供RFID自助借還服務(wù)。

在提升公共圖書館便民建設(shè)中，全省各級圖書館查漏補缺，不斷完善便民服務(wù)措施。除了提供行李寄存、雨傘、開水、輪椅等便民服務(wù)外，不少圖書館從人性化角度出發(fā)，設(shè)置了母嬰室，自動體外除顫器（AED）設(shè)備為讀者營造了一個安全閱讀氛圍。截止2020年底，全省縣級以上公共圖書館行李寄存、雨傘、開水、輪椅等便民服務(wù)覆蓋率分別達(dá)到83.67%、87.76%、94.90%、83.67%，母嬰室覆蓋率達(dá)到59.18%、AED設(shè)備覆蓋率達(dá)到50%。

在《大提升方案》的要求下，全省各級圖書館也積極開展了無障礙設(shè)施的建設(shè)，保證各類特殊群體出入公共圖書館的方便性，包括輪椅坡道、盲道、無障礙電梯和無障礙衛(wèi)生間等。截止2020年底，全省縣級以上公共圖書館盲道、坡道、無障礙電梯、無障礙廁所覆蓋率分別達(dá)到57.14%、93.88%、52.04%、89.80%。

浙江省各級公共圖書館正一步一個腳印，在打造公共文化服務(wù)“重要窗口”的道路上前行，2020年浙江全省各級公共圖書館為全省讀者交上了一份滿意的答卷，展示了“大提升”行動的階段性成果，也為下一階段服務(wù)大提升工作打下了堅實基礎(chǔ)。2021年是公共圖書館服務(wù)大提升工作的深化年，全省公共圖書館將全面落實優(yōu)化提升項目，全面提升人民群眾對圖書館服務(wù)的滿意度，全面總結(jié)服務(wù)成果和標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在全國領(lǐng)先領(lǐng)跑。