事前誘惑多多，事后維權(quán)無(wú)門，形形色色的預(yù)付消費(fèi)儲(chǔ)值會(huì)員卡一度成為不少消費(fèi)者的“糟心卡”。同時(shí)，規(guī)范預(yù)付卡經(jīng)營(yíng)、解決消費(fèi)爭(zhēng)議的現(xiàn)有法律法規(guī)又存在諸如操作性不強(qiáng)、手段不多、力度不夠等缺陷，辦卡消費(fèi)似乎正在淪為另一種形式的“圈錢游戲”。

記者7月10日從此間舉行的第六屆中國(guó)商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)峰會(huì)上獲悉，零售行業(yè)單用途預(yù)付卡銷售規(guī)模、增速首現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，中國(guó)預(yù)付卡市場(chǎng)仍在探底過(guò)程之中。

3月中下旬和2月份春節(jié)前后，中國(guó)人民銀行杭州中心支行接連兩次組織了十多人的工作小組，對(duì)全省所有第三方支付公司進(jìn)行了抽查。再把時(shí)間往前推，今年1月，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)付卡行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)事宜的提示》的通知，對(duì)成員單位作出風(fēng)險(xiǎn)提示。

據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)今日表示，截至2014年底，全國(guó)已有4543家單用途預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)完成備案。總體來(lái)看，當(dāng)前單用途預(yù)付卡市場(chǎng)運(yùn)行健康平穩(wěn)，發(fā)卡企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不斷規(guī)范，消費(fèi)者購(gòu)卡行為日趨理性成熟。

國(guó)內(nèi)預(yù)付費(fèi)卡市場(chǎng)正經(jīng)歷一個(gè)寒冬時(shí)刻。在上海暢購(gòu)可能成首個(gè)第三方支付領(lǐng)域倒閉案例后，這個(gè)行業(yè)又一家企業(yè)在進(jìn)行整合。

不僅得仕卡一家，近日，暢購(gòu)一卡通、多家美容和健身機(jī)構(gòu)的預(yù)付卡也深陷“被停用”或“經(jīng)營(yíng)違規(guī)”的負(fù)面消息，使得國(guó)內(nèi)預(yù)付卡市場(chǎng)正面臨前所未有的信用危機(jī)。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知》，就規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡作出統(tǒng)籌安排和全面部署。這是黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題作出的制度安排，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神的重要舉措，對(duì)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)反腐倡廉具有重要意義。

剛剛過(guò)去的一周，金融業(yè)新聞中最熱門的無(wú)疑是有關(guān)支付清算的。周一，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)成立，周二，全國(guó)金融IC卡工作會(huì)議召開(kāi)，周三，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》，周四，首批《非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可證》下發(fā)......除卻IC卡推廣使用是為了全面提升卡片安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、滿足群眾多卡合一、一卡通用的支付需求外，其它的在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，都是管理部門對(duì)支付清算行業(yè)加強(qiáng)規(guī)范管理，改善服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要制度舉措。

國(guó)內(nèi)首批第三方支付牌照發(fā)放在即，圍繞第三方支付的競(jìng)爭(zhēng)和博弈也日趨白熱化，并逐漸走入公眾的視野。作為第三方支付的重要組成部分，近日探訪滬上預(yù)付卡(商業(yè)預(yù)付卡)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)在形形色色的預(yù)付卡大行其道的背后，竟有著諸多外界無(wú)法獲知的“潛規(guī)則”。

歐洲一家支付顧問(wèn)公司PSE研究指出，目前歐洲預(yù)付卡年交易量為1.5億筆，占卡支付交易總量的5%，交易總額的3%。未來(lái)5年增長(zhǎng)率將超過(guò)110%，至2010年將達(dá)到23億筆，占卡支付總量的30%。