南京：過江通道有望實施交費(fèi)“一卡通”

     剛剛通過國家發(fā)改委審批，拿到“通行證”的南京長江四橋，昨天召開了初步設(shè)計省內(nèi)預(yù)審會，它最終與市民見面的模樣將在今天基本確定，并遞交交通部最終審批。會上記者獲悉，有關(guān)部門正在調(diào)研二橋、三橋、四橋、過江隧道等過江通道實施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的可行性。 

將建三跨懸索橋 

    四橋雖然拿到了“通行證”，但是要想拿到“開工令”，還要過兩道關(guān)，第一要通過初步設(shè)計省內(nèi)預(yù)審，第二則是初步設(shè)計交 通部審批。昨天，四橋召開了初步設(shè)計省內(nèi)預(yù)審會，今天專家們將最終敲定四橋的橋型、走向等實實在在的內(nèi)容。 

    據(jù)四橋總設(shè)計師中交公路規(guī)劃設(shè)計院副總工程師崔冰介紹，長江四橋?qū)⒉捎檬簶驑蛭环桨?，起自南京市六合區(qū)橫梁鎮(zhèn)東，經(jīng)紅光村、龍袍鎮(zhèn)，于石埠橋跨越長江，經(jīng)仙林，止于南京江寧區(qū)麒麟鎮(zhèn)，接在建的南京繞城高速公路東南段和已建成的滬寧高速公路。全線在橫梁、龍袍、棲霞、麒麟等4處設(shè)置互通式立交，并預(yù)留紅光、仙林兩處互通式立交。南京繞越高速公路與上游的三橋、下游的四橋一起構(gòu)成南京公路的“大外環(huán)”。 

    四橋推薦的主力橋型是雙塔三跨懸索橋，跨度為1418米，而這比之前工程可行性報告中少了2米。今天省內(nèi)的交通專家、水文專家、環(huán)保專家等將給四橋的設(shè)計打分，通過后將遞交國家交通部，“如果快的話，年內(nèi)審批下來我們將開工；如果年內(nèi)來不及，四橋也將在年內(nèi)奠基?！苯煌瘓F(tuán)董事長馮寶椿表示。 

不要第一要實用，四橋省了十多億 

    預(yù)審會上，長江四橋的概算由原來的63．6億元調(diào)整為66億元，多出來的2．4億元則是因為銀行貸款利率的上調(diào)導(dǎo)致的。盡管如此，總設(shè)計師崔冰告訴記者，“長江四橋概算投資前后核減了十多億元。” 

    據(jù)了解，四橋的“業(yè)主”交通集團(tuán)卻提出，“我們不追求世界第一，只要夠用就好”，同時向設(shè)計方提出了十二字要求滿足功能、經(jīng)濟(jì)實用、兼顧美觀”。為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)實用的目的，交通集團(tuán)在全國率先改變了設(shè)計費(fèi)用交付方式。不再按照工程總造價給予一定比例的設(shè)計費(fèi)用，而是要求對方盡可能優(yōu)化初始方案，在滿足設(shè)計要求的前提下，如工程概算投資增加要減扣設(shè)計費(fèi)用，如概算投資減少則要按比例獎勵一筆資金。按照這一協(xié)議，長江四橋概算核減了十多億元，設(shè)計單位可以獲得1000萬左右的獎勵。 

    此舉令中交規(guī)劃設(shè)計研究院都頗為震撼，崔冰說這還是他在全國碰到的第一個這樣的業(yè)主，“追求經(jīng)濟(jì)實用，我認(rèn)為這將是今后我國大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個大趨勢?！睘榇怂榻B，四橋橋北的走向此次進(jìn)行了優(yōu)化，不再從龍袍鎮(zhèn)直接北上，而是繞行沿著河岸走，這又將節(jié)約大量的土地、拆遷費(fèi)用。 

年票制難施行 

    隨著四橋的建設(shè)進(jìn)入倒計時，“年票制”又被很多人提起，南京實施年票制的時機(jī)是否成熟？ 

    交通集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人對此表示，南京實施年票制目前的基礎(chǔ)條件并不完備。首先公路建設(shè)存在著多家投資主體，包括滬寧高速已經(jīng)上市、機(jī)場高速是省交通集團(tuán)投資、大橋是國家投資、二橋已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了股份、三橋由四家投資并且包括民營資本、四橋由交通集團(tuán)出資等，投資主體的多元化使得要想撤銷收費(fèi)站實施年票制任重而道遠(yuǎn)；其次，基礎(chǔ)條件不完備，南京不像上海臨海而居，也不像杭州靠近杭州灣，南京的道路呈放射狀，無法進(jìn)行“扎口”，過境車輛無法控制?！爸挥械鹊侥暇┓忾]的大外環(huán)真正建成，才有可能實施年票制?！睋?jù)了解，目前南京大外環(huán)尚需要四橋、繞越高速東南環(huán)、繞越高速東北環(huán)等建好才行。這樣看來，“十一五”期間很難實施年票制。 

    記者昨天獲悉，目前南京市有關(guān)部門正在著手調(diào)研將二橋、三橋、四橋、過江隧道、繞越高速等高速收費(fèi)站進(jìn)行整合，市民盼望已久的一卡通聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)有望實施。