加快發(fā)展智能卡及RFID產(chǎn)業(yè) 助力國(guó)家信息化建設(shè)

本文是2007年12月26日趙波副司長(zhǎng)在國(guó)家金卡工程第十次全國(guó)IC卡應(yīng)用工作會(huì)議上的工作報(bào)告。主要講兩大問(wèn)題：我國(guó)IC卡及RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和信產(chǎn)部下一步的工作安排。 

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信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司副司長(zhǎng) 趙波

　　在金卡工程的建設(shè)中，國(guó)家金卡辦把產(chǎn)用結(jié)合作為一項(xiàng)重要的原則，并在各項(xiàng)工作中加以貫徹執(zhí)行。在我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們和各行業(yè)緊密結(jié)合，國(guó)家金卡辦也加大協(xié)調(diào)力度，加大應(yīng)用協(xié)調(diào)力度，重視研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這一大的環(huán)境下，應(yīng)該說(shuō)，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在各部門(mén)的支持下取得了突出的成績(jī)。目前，我國(guó)已建起了各種智能卡模塊及IC卡、讀寫(xiě)器研制、IC卡片制造、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成、整體方案提供、技術(shù)檢測(cè)等完整的自動(dòng)開(kāi)發(fā)軟件。各類(lèi)企業(yè)的開(kāi)發(fā)能力逐步提高，生產(chǎn)能力也不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品種類(lèi)日益豐富，產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也有所提高。目前，各類(lèi)卡、讀寫(xiě)器具等產(chǎn)品占全球80%的份額，我國(guó)也成為全球的一個(gè)重要的IC卡產(chǎn)業(yè)基地。多年來(lái)，信產(chǎn)部堅(jiān)持自主創(chuàng)新，以市場(chǎng)應(yīng)用為導(dǎo)向，大力推動(dòng)RFID及智能卡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在金卡工程工作初期就開(kāi)始開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)、政策的制定、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用推廣等一系列的工作。對(duì)我們部來(lái)講，我們?cè)诩夹g(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)等方面，投入的資金已經(jīng)超過(guò)1.3億。我們支持了智能卡和RFID標(biāo)準(zhǔn)的擬定、各種卡片和標(biāo)簽的制造和各應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、實(shí)現(xiàn)了全系列產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化、扶持了一批有實(shí)力的企業(yè)，對(duì)金卡工程的建設(shè)有了很大的提升。兩年來(lái)，我們?cè)赗FID產(chǎn)品研發(fā)和推廣發(fā)也組織國(guó)內(nèi)企業(yè)加快自己RFID產(chǎn)品的研發(fā)、超高頻產(chǎn)品的研發(fā)等。 

　　在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我們成立了電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組，組織開(kāi)展電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)研究和指定。統(tǒng)一規(guī)劃方面也出臺(tái)了電子標(biāo)簽統(tǒng)一規(guī)劃的具體聲明。同時(shí)指導(dǎo)170多家企業(yè)成員組成中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，來(lái)推進(jìn)中國(guó)RFID產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的發(fā)展。 

　　以上是在國(guó)內(nèi)的具體工作，同時(shí)，我們也積極推動(dòng)智能卡和RFID的國(guó)際合作。與美、法、日、韓等國(guó)家都建立了智能卡和RFID方面的標(biāo)準(zhǔn)合作體現(xiàn)?，F(xiàn)在我們會(huì)定期和美國(guó)舉辦中美RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用研討會(huì)。我們與這些國(guó)家建立了長(zhǎng)效的合作機(jī)制，同時(shí)也希望我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)的有關(guān)部門(mén)能積極參與到國(guó)際性的合作中，充分利用我們的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展國(guó)際交流與合作。用國(guó)際化的戰(zhàn)略眼光幫助我們產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的發(fā)展。 

　　我們的智能卡和RFID產(chǎn)業(yè)取得了很好的發(fā)展，但在發(fā)展中也存在一些問(wèn)題。在智能卡方面，隨著我國(guó)IC卡的普及、IC卡在企業(yè)的發(fā)展壯大，IC卡產(chǎn)品已步入了國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，隨著IC卡的廣泛應(yīng)用和多功能卡應(yīng)用。信息安全問(wèn)題也日益突出。在RFID方面，標(biāo)準(zhǔn)成了制約RFID發(fā)展的瓶頸。同時(shí)，目前RFID應(yīng)用規(guī)模偏小，難以發(fā)揮其綜合效益，也影響了RFID的應(yīng)用效果和今后的推廣?；谶@些現(xiàn)狀，為了加快發(fā)展智能卡產(chǎn)業(yè)和RFID產(chǎn)業(yè)，信產(chǎn)部將按照金卡辦多年來(lái)的"標(biāo)準(zhǔn)先行，產(chǎn)用結(jié)合"原則，從以下幾個(gè)方面做好工作。 

　　一、 積極引導(dǎo)推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們要制定我們自己的RFID電子支付標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在擁有全球規(guī)模第二的電子產(chǎn)品制造商，有很大的產(chǎn)業(yè)能力。也擁有全球最大的電子產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)。我們必須也有能力發(fā)展自己的標(biāo)準(zhǔn)。也希望各企業(yè)能重視標(biāo)準(zhǔn)的重要性。以全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高度積極參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制定的工作。 

　　二、 加快關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與改造。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，面向世界，不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品和應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)IC卡應(yīng)用中的信息安全工作。 

　　三、加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)調(diào)合作，推動(dòng)智能卡和RFID的應(yīng)用工作。進(jìn)一步促進(jìn)RFID技術(shù)及電子標(biāo)簽在各領(lǐng)域的應(yīng)用推廣，加大在多領(lǐng)域的應(yīng)用。