趙波：堅持標準先行 加快產(chǎn)用結(jié)合

中國IC卡產(chǎn)業(yè)在全球占重要地位 

　　15年來，我國從無到有、從小到大建立了一條涵蓋智能卡芯片設計和生產(chǎn)、模塊與卡片制造、讀寫機具研制、軟件與應用系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)集成與整體解決方案提供、技術(shù)支持服務和檢測檢驗等在內(nèi)的完整的IC卡產(chǎn)業(yè)鏈。IC卡產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，市場競爭力逐步提高。目前從事IC卡產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有3400家，從業(yè)人員近15萬人，形成了北京、上海、廣東3個IC卡產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培養(yǎng)了一批具有國際競爭力的IC卡企業(yè)，大唐微電子、東信和平、握奇數(shù)據(jù)等公司已進入全球IC卡行業(yè)前10名。2007年全國銷售IC卡19.93億張，占全球總出貨量的40%以上。IC卡及相關(guān)產(chǎn)品銷售額達到82億元，其中出口額達18億元，占銷售總額的22%。當前，中國IC卡產(chǎn)業(yè)在全球IC卡市場中占據(jù)重要地位。 

　　為金卡工程服務的國產(chǎn)智能卡和電子標簽、讀寫機具、計算機、通信與網(wǎng)絡產(chǎn)品、軟件以及金卡工程城市信息交換系統(tǒng)、跨部門(行業(yè))的結(jié)算系統(tǒng)等得到大規(guī)模應用，國內(nèi)自主創(chuàng)新的信息產(chǎn)品配套能力和信息服務水平大大提升。目前國內(nèi)研制的各類卡、讀寫機具等電子信息產(chǎn)品已占國內(nèi)市場份額的80%以上，尤其是基于非接觸式IC卡的第二代居民身份證所用芯片、模塊、IC卡、各類讀卡機具及應用系統(tǒng)等產(chǎn)品，完全由國內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)和提供。 

　　我國RFID（射頻識別技術(shù)）產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，在芯片設計與制造方面，高頻RFID芯片設計已實現(xiàn)國產(chǎn)化和大規(guī)模應用，超高頻芯片也已研發(fā)成功。國內(nèi)企業(yè)自主開發(fā)的電子標簽應用系統(tǒng)在面向身份證和票證管理、動植物標識與食品安全、商品防偽等領域得到較為廣泛的應用。我國自主的RFID技術(shù)、產(chǎn)品和應用系統(tǒng)還將應用于2008年北京奧運會電子門票及奧運會食品安全追溯系統(tǒng)等重要應用工程。 

大力發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品 

　　作為信息產(chǎn)業(yè)主管部門，我們一直致力于發(fā)展自主的技術(shù)和產(chǎn)品，為金卡工程的實施和應用做好配套和支持。今后我們將認真貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)按照“標準先行”、“產(chǎn)用結(jié)合”的原則，加大自主創(chuàng)新的力度，加快發(fā)展我國IC卡及RFID產(chǎn)業(yè)，進一步提升信息產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和信息服務能力，為金卡工程的深入發(fā)展提供支撐和保障。今后，我們將主要做好以下四個方面的工作： 

　　一是標準先行，以自主標準開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場應用的新局面。組織制訂我國自主的IC卡、RFID以及基于射頻的移動支付等相關(guān)標準，推動相關(guān)技術(shù)標準和應用規(guī)范的盡快出臺和實施。 

　　二是自主創(chuàng)新，加快關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品以及新應用、新業(yè)務的開發(fā)。重點發(fā)展IC卡及其應用的信息安全技術(shù)和產(chǎn)品，推動超高頻及以上頻段的RFID以及基于射頻電子支付的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 
  
　　三是產(chǎn)用結(jié)合，推動智能卡及RFID的應用工作。加強與各應用部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步擴大應用領域，提升應用層次，發(fā)揮更大的效益。 
  
　　四是面向全球，推動IC卡及RFID產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。要在目前已開展的國際合作的基礎上，進一步拓展國際合作的廣度和深度，同時積極應對我國產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展中出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等問題，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。