加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)兩化融合

　　信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，信息技術(shù)具有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“倍增器”、發(fā)展方式“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)“助推器”的作用。去年，在國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)外不確定因素日趨增多的影響下，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。 
 
　　2009年，全行業(yè)要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議的工作部署，努力保持信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)12%左右的增速做出積極貢獻(xiàn)。
 
　　一是把政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善產(chǎn)業(yè)政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，保持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的穩(wěn)定性，同時(shí)針對(duì)新情況，爭(zhēng)取出臺(tái)扶持力度更大的產(chǎn)業(yè)政策。推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)行有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用條例、軟件與集成電路發(fā)展條例盡快出臺(tái)。
 
　　二是制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、重組兼并，力爭(zhēng)短時(shí)間有所突破，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展上臺(tái)階。重點(diǎn)發(fā)展微電子、計(jì)算機(jī)、軟件、關(guān)鍵元器件及材料等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以及寬帶移動(dòng)通信、下一代網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。完成“十一五”規(guī)劃的中期評(píng)估，啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的預(yù)研。
 
　　三是精心組織實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，突破核心技術(shù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。以“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”、“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”等重大專項(xiàng)為依托，提升集成電路、核心元器件及專用設(shè)備工藝技術(shù)水平。大力推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
 
　　四是引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推動(dòng)彩電行業(yè)轉(zhuǎn)型和平板產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)集成電路企業(yè)與電子整機(jī)企業(yè)的合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)拓新的市場(chǎng)空間。推動(dòng)多晶硅材料、太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
 
　　五是推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合和合作，扶持培育大企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)大公司戰(zhàn)略，做好對(duì)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，培育我國(guó)的跨國(guó)公司和單項(xiàng)產(chǎn)品“小巨人”，完善以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套、具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)體系。
 
　　六是繼續(xù)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略。創(chuàng)新外資利用方式，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華建立研發(fā)中心，穩(wěn)定并擴(kuò)大利用外資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)出口方式轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口，完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng)。認(rèn)真研究解決企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中面臨的矛盾和問(wèn)題，積極支持企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
 
　　七是進(jìn)一步推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用工作深入開(kāi)展，研究提出信息化與工業(yè)化融合大形勢(shì)下，信息技術(shù)推廣應(yīng)用工作的新思路、新方法、新舉措，選擇機(jī)床電子、汽車電子等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用電子產(chǎn)品以及RFID等重點(diǎn)應(yīng)用，并予以集中扶持，做出亮點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)電信機(jī)房節(jié)能、計(jì)算機(jī)產(chǎn)品節(jié)能和電機(jī)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。推動(dòng)建立面向行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用共性技術(shù)支撐和服務(wù)平臺(tái)。