我國(guó)金融IC卡應(yīng)用推廣對(duì)策

　　伴隨金融信息化的飛速發(fā)展，特別是以計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的各項(xiàng)應(yīng)用在金融業(yè)的廣泛開展，使銀行卡的使用逐步普及，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)寬。然而，隨著全球金融一體化進(jìn)程的加快，銀行卡安全問題、銀行卡多元應(yīng)用問題，以及如何更好地利用銀行卡加快金融信息化與城市信息化相結(jié)合進(jìn)程等問題日益凸顯，我國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)將面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　為此，應(yīng)采取“五項(xiàng)”舉措促進(jìn)我國(guó)金融IC卡推廣應(yīng)用：

　　各金融機(jī)構(gòu)相互配合，積極開展銀行卡遷移工作。隨著2011年3月份《中國(guó)人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》的下發(fā)，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀聯(lián)，以及各金融機(jī)構(gòu)相互配合和支持，積極開展金融IC卡推廣工作。人民銀行積極出臺(tái)政策、營(yíng)造環(huán)境、夯實(shí)基礎(chǔ)、搭建平臺(tái)、試點(diǎn)引導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)銀聯(lián)和商業(yè)銀行推廣金融IC卡。中國(guó)銀聯(lián)按照人民銀行的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《金融IC卡全面解決方案》，加強(qiáng)受理環(huán)境建設(shè)，擴(kuò)大行業(yè)合作，努力協(xié)調(diào)金融IC卡推廣工作。商業(yè)銀行積極配合金融IC卡發(fā)行和受理工作，并且積極配合中國(guó)銀聯(lián)和其他金融機(jī)構(gòu)共同加強(qiáng)與社保、交通、鐵路、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣電等行業(yè)合作，分層次推進(jìn)IC卡行業(yè)應(yīng)用。這些工作為我國(guó)金融IC卡全面推廣開了一個(gè)好頭，形成了良好開局加強(qiáng)金融IC卡受理環(huán)境建設(shè)，暢通客戶用卡途徑。完善的受理環(huán)境建設(shè)是金融IC卡發(fā)展的基本保證，應(yīng)利用現(xiàn)有人員、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和終端資源，不斷加強(qiáng)金融IC卡受理環(huán)境的建設(shè)。為進(jìn)一步改善市場(chǎng)受理環(huán)境，應(yīng)積極采取相應(yīng)措施。一是以提供補(bǔ)貼方式推動(dòng)受理和發(fā)卡建設(shè)工作。積極開展終端標(biāo)準(zhǔn)化改造工作，對(duì)經(jīng)過檢測(cè)可受理PBOC2.0標(biāo)準(zhǔn)的每臺(tái)終端，給予一定的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。另外，給予各發(fā)卡行更優(yōu)惠的扶持政策，促進(jìn)發(fā)卡工作。二是妥善處理好金融IC卡與磁條卡的兼容受理。發(fā)行芯片卡后，銀行ATM、多媒體自助查詢機(jī)、柜臺(tái)等都要加裝讀卡器，IT系統(tǒng)技術(shù)接口要進(jìn)行改造，還要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，升級(jí)換代成本巨大。因此，只能循序漸進(jìn)、分期分批進(jìn)行，保障持卡人權(quán)益。

　　加強(qiáng)金融IC卡專項(xiàng)培訓(xùn)，做好支持和服務(wù)工作。為保證金融IC卡的順利推廣，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融IC卡技術(shù)人員的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，加大對(duì)金融IC卡的技術(shù)支持力度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)金融IC卡收銀員的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，改善IC卡受理的應(yīng)用環(huán)境，提高服務(wù)水平。

　　加大金融IC卡宣傳力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)客戶持卡用卡?？梢苑e極舉辦金融IC卡主題宣傳活動(dòng)，編寫、發(fā)放IC卡應(yīng)用指南、使用手冊(cè)，開展多種形式的聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)等，引導(dǎo)人們了解、熟悉并積極使用金融IC卡，以此促進(jìn)金融IC卡推廣應(yīng)用工作的順利開展。

　　健全完善具體規(guī)章制度，加大監(jiān)督管理力度。為保證金融IC卡持續(xù)健康發(fā)展，還需配套建設(shè)金融IC卡的相應(yīng)規(guī)則、規(guī)范和制度體系，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全管控措施，建立金融IC卡的密鑰管理制度，通過管理手段和技術(shù)手段有效防止安全信息泄露。另外，負(fù)責(zé)銀行卡監(jiān)管的部門，需不斷加大對(duì)金融IC卡的監(jiān)督管理工作，做到及時(shí)監(jiān)督，及時(shí)引導(dǎo)。