漯河試點：財政惠民資金“一卡通”

　　由于補貼資金種類繁多、多頭管理、多渠道發(fā)放，致使環(huán)節(jié)多成本高，且在個別地方推行中存在不到位等問題，影響了國家惠民政策的順利落實。近日，全省財政惠民資金管理和支付方式改革啟動大會在漯河市召開，標(biāo)志著我省財政惠民資金管理和支付方式改革，正式在漯河市拉開試點序幕。

　　據(jù)介紹，實施財政惠民補貼資金“一卡(折)通”改革，是一項“民生工程”和“德政工程”，其目的是從體制機制改革入手，通過減少財政補貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)，規(guī)范財政補貼資金發(fā)放流程，確保國家的補貼及時足額發(fā)放到人民群眾手中。

　　昨日，漯河市財政局有關(guān)負責(zé)人表示，納入“一卡(折)通”的財政惠民補貼范圍是：各級財政預(yù)算安排，直接支付(或通過減免方式)給人民群眾的各類補貼(助)資金。漯河市“一卡(折)通”補貼資金主要包括城鎮(zhèn)廉租住房保障租賃補貼、糧食直補和農(nóng)資綜合直補、農(nóng)作物良種補貼、中職困難家庭和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費資金、高中和中職助學(xué)金、石油價格補貼等27項補貼資金，今后其他財政惠民補貼和新增補貼項目也將逐步納入“一卡(折)通”管理。

　　據(jù)了解，“一卡(折)通”運行模式有兩種：第一種是對城鄉(xiāng)居民的直接補貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、社保、計生、林業(yè)、水利、教育、扶貧等有關(guān)站(所)和街道辦事處負責(zé)對補貼對象有關(guān)事項進行登記、審核和匯總，財政部門根據(jù)審批后的名單和金額，將惠民補貼資金通過國庫和其他補貼資金專戶撥入代理銀行。代理銀行將補貼資金直接打入“一卡(折)通”個人賬戶。第二種是通過減免形式實現(xiàn)的補貼模式(如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金)，財政部門根據(jù)相關(guān)單位提供的補給清單，將補貼資金直接支付給相關(guān)單位(如培訓(xùn)機構(gòu)等)。