陜?yōu)拿窬戎┬小耙豢ㄍā敝?救助金將被動(dòng)態(tài)監(jiān)管

　　北京時(shí)間12月21日，陜西省民政局召開(kāi)了有關(guān)《陜西省今冬明春困難群眾生活安排情況》的新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上陜西省民政廳副廳長(zhǎng)李保存做了重要講話，強(qiáng)調(diào)：省民政廳會(huì)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，切實(shí)保障災(zāi)民和困難群眾愉快過(guò)節(jié)，溫暖過(guò)冬。此次會(huì)議涌現(xiàn)了三大亮點(diǎn)，從務(wù)實(shí)和創(chuàng)新兩大角度解讀了政府扶貧救助的重要使命。

　　陜西省今冬明春困難群眾生活安排情況，會(huì)中針對(duì)“受災(zāi)困難群眾生活安排”與“城鄉(xiāng)困難群眾冬春救助”兩大工作重點(diǎn)，陜西省民政廳副廳長(zhǎng)李保存、陜西省減災(zāi)委辦公室主任董亞明、省財(cái)政廳調(diào)研員杜紅師等分別進(jìn)行了答記者問(wèn)。

　　災(zāi)民救助施行“一卡通”制

　　為保證冬春困難災(zāi)民救濟(jì)工作落到實(shí)處，陜西省各級(jí)將繼續(xù)實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度。

　　按照村民個(gè)人申請(qǐng)，村委會(huì)初評(píng)并公示，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核上報(bào)，縣級(jí)民政部門審批的工作程序，對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由縣級(jí)民政部門統(tǒng)一編制《災(zāi)民救助花名冊(cè)》，并發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，救助卡發(fā)放到戶，落實(shí)到人。

　　同時(shí)各級(jí)將《災(zāi)民救助花名冊(cè)》制成電子表格逐級(jí)上報(bào)，以備監(jiān)督檢查。各地在救災(zāi)資金發(fā)放中，原則上通過(guò)“一卡(折)通”發(fā)放到戶。目前，全省通過(guò)“一卡通”發(fā)放救災(zāi)資金比例達(dá)到70%。未實(shí)行一卡通的地方，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站、村民監(jiān)督委員會(huì)、駐村干部三方共同簽字后，張榜公布，發(fā)放到戶。

　　城鄉(xiāng)居民采取“一站式”服務(wù)

　　為了有效緩解困難群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，優(yōu)化醫(yī)療救助服務(wù)，今年上半年，省民政廳組織社會(huì)救助處等相關(guān)業(yè)務(wù)人才制作完成了醫(yī)療救助軟件操作系統(tǒng)。今年7月，醫(yī)療救助軟件操作系統(tǒng)首先在新城區(qū)、臨渭區(qū)、旬陽(yáng)縣開(kāi)始試點(diǎn)運(yùn)行。

　　在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，10月份正式在全省全面啟用醫(yī)療救助軟件，開(kāi)展“一站式”救助服務(wù)，力爭(zhēng)到今年年底，“一站式“救助在全省所有縣(區(qū))規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)為城鄉(xiāng)困難群眾提供方便、快捷的救助服務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管保障救助金發(fā)放

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省社會(huì)救助工作的監(jiān)督管理，今年開(kāi)發(fā)了“全省社會(huì)救助信息管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”軟件。各市、縣(區(qū))積極配合，加班加點(diǎn)，僅用3個(gè)月時(shí)間，就完成了全省城鄉(xiāng)困難群眾基本資料的軟件錄入工作，到6月底，困難群眾軟件信息庫(kù)全部建立，省、市、縣三級(jí)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接和數(shù)據(jù)共享。

　　“社會(huì)救助信息管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”的投入使用，為社會(huì)救助規(guī)范化管理打下了基礎(chǔ)，為醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)、居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、社會(huì)救助動(dòng)態(tài)精確管理創(chuàng)造了平臺(tái)，全省救助工作管理手段大幅提升。

　　李保存：“盡可能不遺漏一位需要幫扶的困難群眾”

　　談及偏遠(yuǎn)地區(qū)如何杜絕政府人員冒領(lǐng)、代領(lǐng)救助金，李保存再次強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)從資格審批和資金發(fā)放兩大源頭上進(jìn)行監(jiān)管，審批中把個(gè)人申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政核批各個(gè)環(huán)節(jié)保證，通過(guò)的人都是真正的低保戶、五保戶，盡可能的不遺漏盡可能不遺漏一位需要幫扶的困難群眾。另外，在救助金發(fā)放這個(gè)環(huán)節(jié)，保證是困難群眾人手一卡通、一折通，我們按季度、按月或者按筆發(fā)放，群眾可自行前往相關(guān)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。但對(duì)于那些殘疾人或者智障人員，被村委干部代領(lǐng)者沒(méi)有及時(shí)發(fā)放，這些都是要受到法律制裁的。我們會(huì)通過(guò)簽訂協(xié)議，委托代理人憑借幫扶者身份證及個(gè)人身份證，簽字方可領(lǐng)取，保證救助金發(fā)放到位?！?/P>