追溯碼，給菜籃子加把安全鎖

　　食以安為先，食品安全牽動多方神經(jīng)。最近，南京、蘇州、無錫、常州等城市相繼成為商務部肉菜追溯體系試點，肉菜“身世”一查便知。 

　　變“點監(jiān)督”為“鏈監(jiān)管”，肉菜有了身份證

　　3月22日上午8點，市民崔大媽來到蘇州三元二村菜場買菜肉。攤主割肉、上秤，稱重，電子秤吐出一張小票，小票上除了顯示有豬肉的品種、價格之外，還有一長串10位數(shù)字的追溯碼。崔大媽將買肉小票往墻上的電子查詢機一照，與這塊豬肉相關的養(yǎng)殖場、屠宰場、市場批發(fā)戶、農(nóng)貿(mào)市場攤主等信息，立馬顯示出來。

　　在蘇州主要的大型豬肉批發(fā)交易市場，豬肉的生產(chǎn)、批發(fā)、零售等流程已全部實現(xiàn)電子流水線作業(yè)，市場與攤販之間持卡交易、電子結算。市民可在手機上下載一個客戶端，買到肉后，拍下小票上傳到客戶端，就能查到所買豬肉的“前世今生”。

　　肉菜流通追溯體系，是利用現(xiàn)代信息技術和物聯(lián)網(wǎng)技術，用溯源碼實現(xiàn)監(jiān)督的一項系統(tǒng)工程，可以實現(xiàn)肉菜流通各節(jié)點的索證索票、購銷臺賬的電子化監(jiān)管。在我省試點城市，一個基于現(xiàn)代信息和物聯(lián)網(wǎng)技術的完整監(jiān)管鏈正在加速形成,初步實現(xiàn)了部分屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、個別農(nóng)貿(mào)市場零售攤點肉品流通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，來源可追溯、去向可查證、責任可追究。

　　　溯源體系，帶來的不僅是安全

　　常州河海農(nóng)貿(mào)市場的價格采集員陳臘英，每天清晨都會揣個調(diào)查本，在市場里轉(zhuǎn)悠，依次記錄每種蔬菜魚肉的價格?！耙话闶卟瞬?2個點、肉類魚類3個點，每天8點半前采集完畢，上傳到市里的數(shù)據(jù)平臺，當天全市菜肉的價格情況就一目了然了。”無錫朝陽農(nóng)貿(mào)市場管理員手持PDA進行例行巡查，“只要將攤主的IC卡在上面刷一下，從哪個批發(fā)商進的貨，什么價格，多少數(shù)量，都清清楚楚?！?

　　價格監(jiān)控體系，是正在建設中的肉菜追溯系統(tǒng)的一個組成部分。常州市副市長韓九云告訴記者，這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量可追溯，而且能隨時查閱肉類蔬菜的銷量、流向、價格等信息，同時也能促進流通企業(yè)業(yè)務流程優(yōu)化，推動連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流、電子商務等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，近兩年農(nóng)產(chǎn)品價格輪番上漲，除了市場供需矛盾加大的因素外，也與流通體系不完善、產(chǎn)地與市場信息不對稱有關。統(tǒng)計顯示，目前我國大中城市肉菜供應量的70%以上來自外埠，造成流通體系鏈條長、環(huán)節(jié)多，流通成本高、損耗大、效率低，既加大了食品安全隱患，也為游資提供了炒作機會。而通過價格監(jiān)控體系，政府主管部門可以隨時查閱肉類蔬菜的銷量、流向、價格等信息，并據(jù)此啟動市場調(diào)控，協(xié)調(diào)供應。

　　成本控制和追責體系亟待配套建立

　　記者了解到，肉菜流通追溯體系建設投資大，后期設備維護、數(shù)據(jù)保存、管理人員都會產(chǎn)生不菲的維護成本。以蘇州為例，建設資金總預算約8930萬元。而實行食品追溯制度成敗的關鍵，也在于價格，視乎消費者是否愿意承擔有關食品安全保障的費用。

　　在商務部組織大規(guī)模試點之前，北京、廣州等大都市已進行了初步探索，北京推出的奧運食品可追溯系統(tǒng)曾廣受好評。然而由于這一體系涵蓋的食品價格普遍較高，甚至高出普通食品數(shù)倍以上，令多數(shù)消費者難以承受，幾年下來，不但市場上“可追溯食品”寥寥無幾，而且形形色色的食讀機、監(jiān)管機系統(tǒng)也隨之閑置下來。記者注意到，目前各個試點城市的追溯體系僅在一些大農(nóng)貿(mào)市場、賣場、連鎖超市和一些餐飲食堂等團體采購單位推開，如果由此帶來購買成本的大幅提高，消費者必然也會用腳投票，轉(zhuǎn)投一些平價店。

　　食品安全專家表示，肉菜追溯只是一種事后追究制度，應該從源頭環(huán)節(jié)抓起，強化原產(chǎn)地食品安全和標準化生產(chǎn)的意識。同時，鑒于目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者較為分散，建議建立農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品收購站，進行統(tǒng)一收購和管理。還有最重要的一點是，要盡快建立明確的追責懲罰措施，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。