保定建筑業(yè)民工“一卡通”管理 工資直劃銀行賬戶

　　4月19日，市住建局和相關(guān)銀行正式攜手，全面推行建筑勞務(wù)實(shí)名制。建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)自有職工和施工現(xiàn)場使用的農(nóng)民工，全部納入“一卡通”管理，全年發(fā)放實(shí)名卡不少于5萬張。推行實(shí)名制管理的工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零清欠。
 
　　實(shí)現(xiàn)對工資和用工的閉合管理

　　推行建筑勞務(wù)實(shí)名制是我省率先開展的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措。它的具體載體就是“一卡通”。

　　“一卡通”不僅有利于規(guī)范企業(yè)工資發(fā)放行為，還方便民工生活?？偝邪髽I(yè)將民工工資劃入銀行賬戶，由銀行直接發(fā)放到個(gè)人實(shí)名卡，從根本上解決了拖欠、克扣民工工資和不法“包工頭”攜款潛逃現(xiàn)象，變被動(dòng)清欠為主動(dòng)防欠。每張實(shí)名制卡也是一張工資卡，農(nóng)民工可通過金融網(wǎng)絡(luò)，快捷安全地查詢和支取現(xiàn)金。

　　同時(shí)，有利于加強(qiáng)農(nóng)民工管理，加強(qiáng)主管部門對企業(yè)監(jiān)管。工地可以根據(jù)不同施工區(qū)域，設(shè)立門禁機(jī)，持卡人通過刷卡證實(shí)自身身份進(jìn)入相應(yīng)工作區(qū)，避免了“三無”（無身份證、無勞動(dòng)合同、無崗位證書）人員進(jìn)入現(xiàn)場。

　　一年試運(yùn)行走在全省前列

　　去年以來，市住建局與工商銀行密切配合，合作開展實(shí)名制在建筑企業(yè)的應(yīng)用工作，選擇了8家企業(yè)和涿州、定州、定興3個(gè)縣（市）進(jìn)行試點(diǎn)，通過試點(diǎn)，全年完成“一卡通”人員備案13058人，制發(fā)實(shí)名卡11129張，超額完成了省政府確定的“每市發(fā)放實(shí)名卡不少于一萬張”的任務(wù)目標(biāo)。實(shí)名制的實(shí)施也為農(nóng)民工、企業(yè)、銀行和住建主管部門搭建起了互通互聯(lián)、信息共享的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

　　全力激勵(lì)實(shí)名制用工企業(yè)

　　今年，我市將實(shí)名制向所有在建工程建筑企業(yè)延伸，全年發(fā)放實(shí)名卡不少于5萬張，推行實(shí)名制管理的工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)零清欠。

　　建立激勵(lì)制度，對辦卡積極、合同規(guī)范且2年無拖欠企業(yè)，每年可優(yōu)選10%企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，給予企業(yè)免收農(nóng)民工工資保證金政策支持；對持卡人員優(yōu)先享受培訓(xùn)教育，減免培訓(xùn)費(fèi)用，優(yōu)先推薦企業(yè)錄用；要在建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)中制定標(biāo)準(zhǔn)，對推行建筑勞務(wù)實(shí)名制工作積極、取得成效的企業(yè)，給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對辦卡不力且發(fā)生工資拖欠企業(yè)，要加大處罰力度，視情節(jié)給予責(zé)令其限期整改、停止施工、暫停招投標(biāo)直至清出建筑市場處罰，同時(shí)可提高其下一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證金收取比例。