四川：全省醫(yī)保“一卡通”步子能否再快點(diǎn)

　　“全省醫(yī)保"一卡通"，能夠解決異地就醫(yī)報(bào)銷周期長、墊支費(fèi)用大、個(gè)人負(fù)擔(dān)重等問題，是一項(xiàng)涉及老百姓切身利益的大事，但為什么還要等2年才能全面實(shí)現(xiàn)？”7月2日，在省政協(xié)重點(diǎn)提案督辦會(huì)上，省政協(xié)委員兩次向提案承辦單位省人社廳發(fā)問，實(shí)施全省醫(yī)保“一卡通”，步子能否再快點(diǎn)。

　　一問：能否提前實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“一卡通”？回應(yīng)：四道“檻”致異地醫(yī)保結(jié)算腳步慢

　　“關(guān)于全省醫(yī)保"一卡通"，我是第二次提出提案了”。督辦會(huì)一開始，唐順發(fā)委員就打開了話匣子。

　　2011年，在省政協(xié)十屆四次會(huì)議上，唐順發(fā)曾提出《建議盡快實(shí)施全省醫(yī)?！耙豢ㄍā薄诽岚?。2012年7月，省政府發(fā)布《四川省“十二五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》，明確“加快建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制，2015年全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算”。至此，我省推進(jìn)醫(yī)保人員異地就醫(yī)“一卡通”有了明確的時(shí)間表。唐順發(fā)充滿疑惑：為什么還要等這么久？于是在今年的省兩會(huì)上，他再次向大會(huì)提出《關(guān)于加快推進(jìn)全省醫(yī)保就醫(yī)“一卡通”建設(shè)的建議》，此建議被列為省政協(xié)重點(diǎn)督辦提案。

　　福建、云南等省早已實(shí)現(xiàn)了全省范圍內(nèi)醫(yī)?！耙豢ㄍā?。省內(nèi)的成都、德陽、綿陽等8市也已搭建起了異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，甘孜州與州外19家定點(diǎn)醫(yī)院建立了住院和門診大病醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了就醫(yī)“一卡通”。唐順發(fā)疑惑，有了這樣的基礎(chǔ)，為什么還要將實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保就醫(yī)“一卡通”的時(shí)間定在2015年？“能否提前實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保就醫(yī)"一卡通"。”

　　針對(duì)唐順發(fā)的提問，省人社廳副廳長劉功勛回應(yīng)：“我們已經(jīng)著手通過異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，正在全力推進(jìn)全省醫(yī)保"一卡通"工作?！?

　　目前省醫(yī)保局已組建了異地就醫(yī)結(jié)算管理中心，配備了兩名工作人員，并提出了統(tǒng)籌解決我省異地就醫(yī)問題的初步方案。按照工作計(jì)劃和步驟，目前，異地就醫(yī)結(jié)算管理中心正在全力推進(jìn)全省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算省級(jí)平臺(tái)建設(shè)。

　　劉功勛坦言，此項(xiàng)工作目前進(jìn)展緩慢，原因是面臨四道“檻”：項(xiàng)目立項(xiàng)尚有一定困難；項(xiàng)目資金難以落實(shí)；協(xié)調(diào)部門太多；人手不足，目前僅兩名工作人員。

　　二問：能否分步驟推進(jìn)此項(xiàng)工作？回應(yīng)：省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)力爭今年立項(xiàng)

　　“能否有計(jì)劃分步驟地推進(jìn)全省醫(yī)保"一卡通"？”唐順發(fā)繼續(xù)發(fā)問。

　　他建議，從今年開始，異地就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算開始起步，分層實(shí)施，逐步推進(jìn)。比如，從今年起，先解決必須轉(zhuǎn)院到成都救治的危重病人、退休老人、低保家庭成員、殘疾人等人群中的異地居住者、打工者等，以及民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)的群眾。“對(duì)這些人而言，成都是全省醫(yī)療條件最好的城市，省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)眾多。全省醫(yī)保就醫(yī)"一卡通"，是能夠救治這些病人生命的"綠色通道"?！?

　　盡管困難較多，但劉功勛表示，省醫(yī)保中心已列出工作計(jì)劃，今年力爭省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)，以甘孜、阿壩、涼山、巴中等邊遠(yuǎn)地區(qū)為重點(diǎn)，同步推進(jìn)市（州）信息系統(tǒng)接入省級(jí)平臺(tái)的建設(shè)。省級(jí)平臺(tái)將優(yōu)先接入成都市的一些大醫(yī)院，到2014年，實(shí)現(xiàn)市（州）危重病人能到成都刷卡看病就醫(yī)的目標(biāo)。