中國人民銀行正在擬定移動支付指導(dǎo)意見

　　中國人民銀行支付結(jié)算司副司長樊爽文在12月10日召開的“2013中國移動支付產(chǎn)業(yè)年會”上表示，為了引導(dǎo)和規(guī)范移動支付發(fā)展，目前，中國人民銀行正在擬定指導(dǎo)意見。

　　樊爽文介紹，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶動了支付方式的不斷創(chuàng)新和支付環(huán)境的進一步改善，截至目前，已經(jīng)有37家支付機構(gòu)取得了移動支付的許可。但整體來看，現(xiàn)在的移動支付還處于起步階段，其商業(yè)模式、技術(shù)模式、管理模式等都還在探索的過程中。

　　“在這一階段，中國人民銀行擬定指導(dǎo)意見，主要遵循‘市場主導(dǎo)’‘鼓勵創(chuàng)新’‘統(tǒng)一協(xié)調(diào)’‘合作共贏’四大原則。”樊爽文說。

　　他認為，相較于其它的支付方式，移動支付的產(chǎn)業(yè)鏈更長，利益關(guān)系也更為復(fù)雜。在這樣的大環(huán)境下，移動支付行業(yè)的任一參與者想要大包大攬的通吃全行業(yè)都是不現(xiàn)實的。中國人民銀行希望能引導(dǎo)每一類參與者，從大局出發(fā)，找準自己的市場定位，在產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)加強互相之間的協(xié)調(diào)配合、達到共贏，來推動這個市場快速發(fā)展。

　　“日韓以運營商為主導(dǎo)的模式以及非洲模式有它們的發(fā)展基礎(chǔ)，借鑒先進經(jīng)驗的同時，我們要結(jié)合國情。短期之內(nèi)，我認為，運營商主導(dǎo)支付業(yè)務(wù)的趨勢還不明顯?！狈恼f。

　　樊爽文表示，從政策制定角度，中國人民銀行會考慮既鼓勵機構(gòu)優(yōu)勢，也引導(dǎo)商業(yè)銀行。它們在風(fēng)險控制、網(wǎng)點資源方面有比較大的優(yōu)勢，在宣傳推廣方面也有優(yōu)勢，應(yīng)該充分調(diào)動和保護這兩方面優(yōu)勢，調(diào)動市場不同參與者的積極性和創(chuàng)造性，共同推動移動支付市場的發(fā)展。