馬虹：建立統(tǒng)一標準 實現(xiàn)智能“一卡通”互聯(lián)互通

　　2014年4月16日， 《城鎮(zhèn)建設智能卡系統(tǒng)工程技術規(guī)范》國家標準宣貫會(第一期)，在江蘇省泰州市隆重召開。會議重點就智慧城市智能卡建設的標準問題做了進一步研究和探討。

　　發(fā)展智能卡 各地基礎標準統(tǒng)一是關鍵

　　《城鎮(zhèn)建設智能卡系統(tǒng)工程技術規(guī)范》是智能卡領域的首個工程建設國標，也是第一個具有強制性的智能卡領域工程建設國家標準。此標準標為行業(yè)運營單位以及企業(yè)提供了最權威的準繩，對我國城鎮(zhèn)建設智能卡系統(tǒng)工程起到了很好的指導的作用。

　　國家標準是指由國家標準化主管機構批準發(fā)布，是在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求，由國務院標準化行政主管部門編制計劃，協(xié)調項目分工，組織制定(含修訂)，統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，是全國范圍內統(tǒng)一的標準，一切行業(yè)標準應在遵循國家標準的前提下制定。

　　近年來，為實現(xiàn)多城市“一卡通”的互聯(lián)互通，讓出行者可以在不同城市刷同一張卡，住房和城鄉(xiāng)建設部IC卡應用服務中心積極向各城市推廣“一卡通”的互聯(lián)互通國家標準和行業(yè)標準。中心主任馬虹認為，推行“一卡通”的互聯(lián)互通應該遵循規(guī)劃指導，標準先行，市場協(xié)調，政府調節(jié)的原則， “一卡通”互聯(lián)互通的基礎是各地標準的統(tǒng)一。

　　智能“一卡通” 實現(xiàn)城市互聯(lián)互通

　　目前，全國440多個擁有IC系統(tǒng)的城市中，依照住建部制定的標準的共有160多個，發(fā)卡量達4.2億，包括北京市民使用的“市政交通一卡通”、鄭州市民使用的“綠城通”以及福州市民使用的“榕城一卡通”均在住建部制定的標準體系之下。這些“一卡通”不僅承擔了公共交通刷卡消費的功能，還能夠在餐館、超市等場所進行小額消費。

　　在此基礎上，住建部于2008年開始開展了“全國城市一卡通互聯(lián)互通工作”，歷經5年發(fā)展，于2013年實現(xiàn)了上海、天津、沈陽、福州、蘭州等35個城市互通，并發(fā)行了印有“City Union”字樣的城市互聯(lián)互通卡。

　　近期，交通運輸部也表示，預計2016年底前全國大中型城市將初步實現(xiàn)公共交通“一卡通”的跨市域、跨交通方式使用，到2020年前將基本實現(xiàn)全國范圍內跨市域公共交通“一卡通”互聯(lián)互通，全國聯(lián)網。

　　馬虹表示，“一卡通”互聯(lián)互通的工作能夠促進城市信息化發(fā)展，使百姓享受到互聯(lián)互通所帶來的便利條件，因此建立互聯(lián)互通機制始終應以服務百姓生活為根本。同時，也應當循序漸進地推行該項工作，逐步將各地納入統(tǒng)一的標準體系之下，并避免重復建設造成不必要的浪費。