廣西交通一卡通建設(shè)進(jìn)行中 將實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

　　廣西成立全區(qū)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、便民利民的交通一卡通系統(tǒng)，全面應(yīng)用于公交、地鐵、出租車、城際軌道交通、道路客運(yùn)及輪渡等公共交通、道路客運(yùn)及渡輪等公共交通工具，并以交通支付為切入點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)在各城市間公共交通、旅游休閑、醫(yī)療健康、文化教育、金融保險(xiǎn)等行業(yè)的共享應(yīng)用。

　　廣西目前正屬于轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建區(qū)域一體化格局，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。交通一卡通作為智慧交通建設(shè)的重要支撐，在智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制改革、民生改善、開放合作有著重大的意義。

　　通過(guò)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，建立全區(qū)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、便民利民的交通一卡通互聯(lián)互通體系，全面應(yīng)用與公交、地鐵、出租車、城際軌道交通、道路客運(yùn)及渡輪等公共交通工具，并擴(kuò)展到政務(wù)應(yīng)用、公共事業(yè)應(yīng)用、便民增值應(yīng)用等領(lǐng)域，為人民群眾提供最便利的公共交通出行和公共管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一卡在手，通行廣西，讓公眾生活更輕松、政府管理更科學(xué)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更協(xié)調(diào)。

　　廣西交通一卡通建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　廣西交通一卡通工程的建設(shè)具有投資金額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、整合難度大等特點(diǎn)：從運(yùn)營(yíng)角度，一卡通需要不斷地加載和迭代更新，發(fā)卡量的增加也需要時(shí)日，市民用卡習(xí)慣也是一個(gè)逐步普及的過(guò)程。而且由于互聯(lián)互通牽扯到各地市一卡通公司及相關(guān)政府部門的協(xié)助，必然產(chǎn)生各種不確定的因素，這些因素對(duì)于平臺(tái)的建設(shè)和實(shí)施，核心能力的構(gòu)建起到關(guān)鍵的作用，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際情況，考慮到各地方政府的管理均有異同，提出如下解決思路。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于歷史原因，各個(gè)地市在建設(shè)本地一卡通系統(tǒng)時(shí)使用不同的標(biāo)準(zhǔn)，造成一卡通在互通連接時(shí)出現(xiàn)不兼容情況。為了更好地解決這一問(wèn)題及考慮到平臺(tái)日后擴(kuò)容需要，必須對(duì)部分地市的設(shè)備及軟件系統(tǒng)按照交通部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)、改造或更換，如何建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)機(jī)制將成為一卡通互聯(lián)互通的關(guān)鍵步驟和重要前提。

　　資金支持。在廣西交通一卡通互聯(lián)互通平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中，由于有軟件系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、終端設(shè)備兼容性改造、系統(tǒng)遷移及存儲(chǔ)等一系列工程，必然需要龐大的資金支持。但由于平臺(tái)構(gòu)建的主導(dǎo)并不是個(gè)別單位，而是設(shè)計(jì)各地市一卡通企業(yè)或公交公司主體參與其中，如何協(xié)調(diào)建設(shè)資金分配問(wèn)題變得異常復(fù)雜。所以需要以政府主導(dǎo)與地市一卡通運(yùn)營(yíng)企業(yè)相互協(xié)調(diào)解決并落實(shí)建設(shè)資金，保證整個(gè)構(gòu)建過(guò)程中資金支持到位，推動(dòng)平臺(tái)順利建設(shè)。

　　利益協(xié)調(diào)。由于一卡通互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)由廣西交通一卡通公司牽頭，減少平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中不必要的利益沖突，應(yīng)當(dāng)尊重和維護(hù)現(xiàn)有各地市一卡通運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)利益，必須建立廣西交通一卡通公司與地市一卡通公司的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　地方政策整合。各地方政策在交通補(bǔ)貼數(shù)額、補(bǔ)貼方式、對(duì)不同類型客戶補(bǔ)貼方式等都存在很大的差異，因此政策之間的差異也將成為互聯(lián)互通整合的一個(gè)難點(diǎn)。

　　實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的總體思路

　　從技術(shù)角度，要實(shí)現(xiàn)廣西交通一卡通在廣西區(qū)內(nèi)各城市之間的互聯(lián)互通，主要是要實(shí)現(xiàn)各城市交通卡清算中心的互聯(lián)以及卡的互通這兩個(gè)技術(shù)要點(diǎn)。

　　首先，需要建設(shè)廣西交通一卡通互聯(lián)清算中心平臺(tái)，所有跨城市的業(yè)務(wù)都可通過(guò)該中心平臺(tái)來(lái)處理。中心平臺(tái)負(fù)責(zé)鏈接各城市的交通卡清算中心，實(shí)現(xiàn)各城市之間數(shù)據(jù)交換和跨城市一卡通業(yè)務(wù)的清分功能，也可以接受各城市委托進(jìn)行廣西交通一卡通卡的發(fā)行和登記管理。各個(gè)城市的交通卡清算中心負(fù)責(zé)各自城市的一卡通系統(tǒng)應(yīng)用行業(yè)范圍內(nèi)，與各個(gè)行業(yè)及營(yíng)運(yùn)單位進(jìn)行一卡通數(shù)據(jù)及資金的清算。

　　然后，按照交通部城市公共交通IC卡規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的安全密鑰體系和互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)行統(tǒng)一制式、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一密鑰、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)的交通卡，以實(shí)現(xiàn)在各個(gè)城市的互通使用。各個(gè)城市的現(xiàn)有系統(tǒng)在卡的選型、卡的邏輯結(jié)構(gòu)定義以及交易流程定義方面存在一定的差異，且又達(dá)到了一定的發(fā)行規(guī)模，要統(tǒng)一難度較大，為此可以通過(guò)兼容性設(shè)計(jì)繼續(xù)保留。

　　廣西交通一卡通的發(fā)行模式可以采用二級(jí)制作發(fā)行體系，即一級(jí)發(fā)卡:由廣西交通一卡通中心平臺(tái)負(fù)責(zé)完成一卡通卡的統(tǒng)一初始化，包括發(fā)行控制、城際通用標(biāo)識(shí)等寫入工作。二級(jí)發(fā)卡：互聯(lián)的各地方城市可在其發(fā)卡中心或發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)完成廣西交通一卡通卡的二級(jí)發(fā)行工作，包括啟用標(biāo)志、押金標(biāo)識(shí)、本地化標(biāo)識(shí)等。